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Oficina Nacional de Investigaciones (Filipinas)

La Oficina Nacional de Investigaciones ( en filipino : Pambansang Kawanihan ng Pagsisiyasat ; abreviado como NBI ) [3] es una agencia del gobierno filipino dependiente del Departamento de Justicia , responsable de manejar y resolver casos importantes de alto perfil que sean de interés para la nación.

El NBI se diseñó siguiendo el modelo del Buró Federal de Investigaciones (FBI) de los Estados Unidos cuando se creó. [4]

Historia

José Yulo y Manuel L. Quezon , los fundadores de la Oficina Nacional de Investigaciones, en un sello de Filipinas de 2011
Firma de la orden de creación del NBI con el presidente Manuel Roxas y el primer director del NBI, J. Pardo De Tavera

La División de Investigación, posteriormente rebautizada como Oficina Nacional de Investigación, se creó el 19 de junio de 1947, fecha en la que se aprobó la Ley de la República N.º 157. [5] Su historia se remonta al 13 de noviembre de 1936, cuando se creó una División de Investigación (DI) dependiente del Departamento de Justicia con la promulgación de la Ley de la Commonwealth N.º 181 por parte de la Primera Asamblea Nacional . La Sección 1 de la Ley de la Commonwealth N.º 181 establece: [1]

Se crea por la presente una División de Investigación bajo el Departamento de Justicia. Estará integrada por el personal que sea necesario, a discreción del Secretario de Justicia, y sus funciones serán ayudar en la detección y procesamiento de delitos; adquirir, recopilar, clasificar y conservar registros de identificación criminal; y obtener información sobre todos los asuntos que afecten al interés público.

La DI fue una creación del presidente de la Commonwealth , Manuel L. Quezón , y del entonces secretario de Justicia, José Yulo . [6] Un veterano oficial de policía estadounidense, el capitán Thomas Duggan del Departamento de Policía de Nueva York (NYPD), y el único miembro filipino del Buró Federal de Investigaciones (FBI) de los Estados Unidos , Flaviano Guerrero, fueron contratados por el gobierno filipino para organizar la División de Investigación del Departamento de Justicia. [6]

La formación del DI generó un considerable interés público y más de 3.000 postulantes se postularon para los 48 puestos iniciales de Agentes del NBI. Los exámenes físicos y médicos fueron realizados por médicos del Hospital General de Filipinas y del Hospital San Lázaro . De los 3.000 postulantes, sólo 150 pudieron tomar la prueba mental y, de este número, menos de 100 la aprobaron. Después de una selección adicional, 48 fueron certificados para el empleo y de estos candidatos exitosos, sólo 45 aceptaron realmente el nombramiento como Agentes.

La DI se organizó formalmente en 1937 y estaba integrada por cuarenta y cinco (45) agentes y aproximadamente 100 funcionarios y empleados, entre ellos abogados, médicos, químicos, técnicos en huellas dactilares, fotógrafos, asistentes de investigación, oficinistas, taquígrafos, conserjes y mensajeros. La oficina de la DI funcionaba en Manila, desde donde sus agentes y personal técnico eran enviados a las provincias de vez en cuando para investigar delitos de interés público o cuando surgía la necesidad.

La operación de la DI se suspendió tras la rendición del Gobierno de la Commonwealth a las fuerzas de ocupación japonesas durante la Segunda Guerra Mundial . Sin embargo, los japoneses revivieron la DI y permitieron que funcionara como una división bajo el Departamento de Justicia hasta el establecimiento de la República títere japonesa de Filipinas del presidente José P. Laurel . Durante la administración de Laurel, la DI se fusionó con la División de Servicio Secreto de la Policía Metropolitana ( Departamento de Policía de Manila o MPD) y la Unidad de Inteligencia de la Policía Filipina dirigida por los japoneses .

Tras la liberación de Filipinas por fuerzas combinadas filipinas y estadounidenses en 1945, el DI no se reorganizó inmediatamente, ya que la mayoría de sus miembros originales fueron destinados al servicio del Cuerpo de Contrainteligencia del Ejército de los Estados Unidos (CIC). [4] Después de la rendición de Japón en agosto de 1945, el DI se reactivó y los miembros originales fueron llamados de nuevo al servicio. El DI reactivado comenzó sin registros ni equipo, la mayoría de los cuales habían sido destruidos sistemáticamente por el personal del DI por razones de seguridad para evitar que documentos y equipos clasificados cayeran en manos de los japoneses.

En 1947, mientras Filipinas luchaba por recuperarse de los estragos de la guerra, la criminalidad en todas sus formas aumentó drásticamente, lo que puso a prueba los escasos recursos del recién reorganizado servicio de policía para combatir eficazmente a los sofisticados grupos del crimen organizado y resolver delitos complejos. Debido al aumento de la anarquía en el país, el personal de la DI hizo campaña para que la División de Investigación se convirtiera en una oficina, creyendo que se necesitaba una oficina más grande, altamente profesional y mejor equipada, similar a la Oficina Federal de Investigaciones de los Estados Unidos, para luchar eficazmente contra los grupos del crimen organizado y resolver delitos de naturaleza compleja.

En respuesta, el Congreso presentó el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes N.º 1162, del que se originó la Ley de la República N.º 157. La Ley de la República N.º 157 fue aprobada por el Congreso y promulgada como ley el 19 de junio de 1947, que cambió el nombre de la DI a la Oficina de Investigación (BI). [5] [6] El 4 de octubre de 1947, la Ley de la República N.º 157 fue enmendada por la Orden Ejecutiva N.º 94 para cambiar el nombre de BI a Oficina Nacional de Investigación. [7] [4]

El 12 de junio de 2023 se amplió el mandato de Medardo de Lemos como director del NBI. [8]

Mandato

El NBI tiene el mandato de investigar/hacerse cargo de los siguientes casos: [9]

  1. Ejecuciones extrajudiciales/extralegales por parte de las fuerzas de seguridad del Estado contra profesionales de los medios de comunicación y activistas.
  2. Asesinatos de magistrados y jueces
  3. Violaciones de la Ley de prevención de delitos cibernéticos de 2012 (Ley de la República N.º 10175)
  4. Casos del Consejo de Coordinación Interinstitucional Anticorrupción
  5. Casos de la Ley Anti-Ficticia
  6. Casos de trata de personas en todos los aeropuertos de Filipinas
  7. Casos que involucran amenazas a la seguridad o agresiones contra las personas del Presidente, Vicepresidente, Presidente del Senado, Presidente de la Cámara de Representantes y Presidente de la Corte Suprema
  8. Delitos transnacionales basados ​​en acuerdos internacionales
  9. Identificación de víctimas de desastres naturales
  10. Violaciones de:

Organización

Estructura organizacional

La Oficina Nacional de Investigaciones (NBI) es una agencia de línea que depende del Departamento de Justicia y actúa como la principal agencia de investigación del gobierno. El director de la agencia es un designado presidencial y presta sus servicios bajo la confianza del Presidente y del Secretario de Justicia (SOJ) .

Cada uno de los siete subdirectores dirige un servicio diferente dentro de la oficina. Esos servicios son los siguientes:

Cargos dentro de la Oficina

El 23 de junio de 2016, el Presidente Aquino firmó la Ley de la República Nº 10867, también conocida como "Ley de Reorganización y Modernización de la Oficina Nacional de Investigación". La ley establecía nuevos títulos para los cargos dentro de la oficina. [9] Son los siguientes:

Directores del NBI

Oficina principal del NBI en Taft Avenue, Manila
Recinto del NBI en Ermita

Desde su creación, los directores y funcionarios a cargo se jubilaron, fueron reemplazados o fallecieron. El primer director en su historia que logró renovar su mandato fue Medardo G. de Lemos. El cargo de director se consideró confidencial y colindante con la autoridad designante. Como resultado, su mandato y nombramiento parecieron renovarse a pesar de haber alcanzado la edad de jubilación obligatoria de 65 años. [8]

Los jefes del NBI desde su fundación el 13 de noviembre de 1936 fueron:

Referencias

  1. ^ Ley de la Commonwealth n.º 181 (13 de noviembre de 1936), Ley que crea una División de Investigación bajo el Departamento de Justicia, define sus poderes y deberes y asigna los fondos necesarios para ello, The Corpus Juris , consultado el 5 de septiembre de 2024
  2. ^ Departamento de Presupuesto y Gestión (26 de diciembre de 2022). «Departamento de Justicia: E. Oficina Nacional de Investigaciones» (PDF) . Ley de Asignaciones Generales (GAA) del año fiscal 2023. 118 ( 52). Boletín Oficial : 1116. Consultado el 5 de septiembre de 2024 .
  3. ^ Komisyon sa Wikang filipino (2013). Narváez, Eilene Antoinette G.; et al. (eds.). "Mga Pangalan ng Tanggapan ng Pamahalaan sa Filipino" (PDF) . Aklat ng Bayan (en filipino) (edición de 2013). San Miguel, Manila : Pambansang Komisyon para sa Kultura y mga Sining : 23. ISBN 978-971-0197-22-4. OCLC  881849437. Archivado (PDF) del original el 29 de marzo de 2017 . Consultado el 5 de septiembre de 2024 .
  4. ^ abc «Descripción general | Bienvenido a la Oficina Nacional de Investigaciones». nbi.gov.ph . Archivado desde el original el 2 de septiembre de 2018 . Consultado el 15 de enero de 2022 .
  5. ^ Ley de la República Nº 157 (19 de junio de 1947), Ley que crea una Oficina de Investigación, proporciona fondos para ella y otros fines, Biblioteca electrónica de la Corte Suprema , consultada el 5 de septiembre de 2024
  6. ^ abc Pulta, Benjamin (11 de noviembre de 2019). "NBI ve un papel más amplio en la aplicación de la ley". Agencia de Noticias de Filipinas . Consultado el 5 de septiembre de 2024 .
  7. ^ Orden Ejecutiva N° 94 (4 de octubre de 1947), "Sec. 63", Reorganización de los diferentes departamentos ejecutivos, oficinas, agencias y agencias del Gobierno de la República de Filipinas, haciendo ciertos reajustes de personal y reasignaciones de fondos en relación con ello, y para otros fines, The LawPhil Project , consultado el 5 de septiembre de 2024
  8. ^ ab Villeza, Mark Ernest (12 de junio de 2023). "Palace extiende el mandato de De Lemos como jefe del NBI". The Philippine Star . Consultado el 20 de julio de 2023 .
  9. ^ Ley de la República Nº 10867 (23 de junio de 2016), Ley de Reorganización y Modernización de la Oficina Nacional de Investigaciones, Corpus Juris, archivado del original el 15 de julio de 2018 , consultado el 5 de septiembre de 2024
  10. ^ Ignacio, Bert (24 de junio de 1995). "Muere el jefe de la NBI, 5 días en el trabajo". Estándar de Manila . Kamahalan Publishing Corp. pág. 3 . Consultado el 21 de junio de 2023 .
  11. ^ Sequera, Vanni de (9 de septiembre de 2011). "Señor Investigador: Director del NBI Reynaldo G. Wycoco". Philstar.com . Consultado el 19 de septiembre de 2024 .
  12. ^ Macairan, Evelyn (27 de noviembre de 2005). "Wycoco lucha contra la batalla más grande de su vida". Philstar.com . Consultado el 19 de septiembre de 2024 .
  13. ^ Vicente, Jonathan (20 de diciembre de 2005). «El jefe del NBI, Reynaldo Wycoco, ha muerto». The Manila Times . Consultado el 19 de septiembre de 2024 .

Enlaces externos