Agentes de policía del estado de Pensilvania

Agentes de paz del estado

El cargo de alguacil estatal de Pensilvania es un agente de policía juramentado y elegido a nivel municipal ^[4] en todo el estado de Pensilvania, EE. UU . ^[5].

Los alguaciles del estado de Pensilvania son elegidos en cada distrito, municipio y barrio de la ciudad del estado (excepto en Filadelfia, aunque los alguaciles pueden seguir ejerciendo autoridad en la ciudad de Filadelfia) y cumplen mandatos de seis años. ^{[6] [7]} Los alguaciles pueden ser designados por el Tribunal de Causas Comunes del condado para cumplir un mandato cuando un puesto electo queda vacante. ^[3]

Papel en el gobierno de Pensilvania

Un agente de policía del estado de Pensilvania es un agente de paz juramentado y funcionario del Artículo VI de la constitución de Pensilvania que es elegido directamente por los votantes de su distrito, ciudad, barrio o municipio y responde ante ellos. ^[8]

Un tribunal puede citar a un agente de policía a comparecer ante él y ordenarle que investigue una denuncia por violación de la ley. ^[9]

Un agente de policía es un posible empleador de una agencia de aplicación de la ley que realizará una investigación de antecedentes exhaustiva de cualquier solicitante para el puesto de agente adjunto. ^[10]

En caso de vacante, el tribunal de primera instancia del condado donde se produzca la vacante podrá designar un agente de policía. ^[11] El tribunal de primera instancia también podrá investigar la conducta oficial del agente de policía por incumplimiento de sus deberes oficiales u otras infracciones y suspender o remover al agente de sus funciones judiciales. ^[12]

Los agentes de policía están autorizados por estatuto para realizar servicios judiciales para la rama judicial después de ser entrenados y certificados por el Programa de Educación y Capacitación de Agentes de Policía administrado por la Comisión de Delincuencia y Crimen de Pensilvania, pero no son funcionarios de la rama judicial, solo de la rama ejecutiva. ^[13] Los agentes de policía así certificados para el deber judicial están facultados para entregar denuncias civiles y penales, citaciones y notificaciones para el poder judicial menor, embargar bienes personales para su venta pública para satisfacer sentencias, ejecutar órdenes de posesión y expulsión, ejecutar órdenes de arresto, efectuar el pago de multas, tomar custodia y trasladar a acusados ​​y prisioneros encarcelados, y proporcionar seguridad en los juzgados.

Los agentes de policía tienen la responsabilidad de mantener el orden en los lugares de votación y de garantizar que ningún votante cualificado tenga impedimentos para votar. ^[14] Los agentes de policía son los únicos agentes de policía autorizados a estar en los lugares de votación el día de las elecciones, con excepción de aquellos a los que el agente o el juez electoral les soliciten su ayuda. Los agentes de policía están facultados para detener sin orden judicial a personas por delitos graves, infracciones a cualquier ley de protección de los bosques y las tierras forestales, cualquier infracción presenciada de cualquier ordenanza municipal por la que se imponga una multa o sanción, cualquier acto ilícito que ponga en peligro la seguridad o la propiedad personal y alteraciones del orden público cometidas en su presencia, en cualquier lugar de la Commonwealth. Los agentes de policía están "encargados de la conservación del orden público y su función es detener a quienes lo han violado..." ^[15]

Los alguaciles pueden recaudar impuestos en virtud de una orden emitida por el recaudador de impuestos. ^[14]

Los agentes de policía pueden ejecutar una orden de arresto emitida por un médico forense . ^[16]

Potestades

El cargo de alguacil otorga a las personas comunes poderes extraordinarios. Los poderes principales del alguacil del estado de Pensilvania y sus adjuntos se establecen mediante el derecho consuetudinario ^[17] y los estatutos de Pensilvania. El alguacil de Pensilvania es una persona elegida para el cargo público de alguacil. Los alguaciles, en virtud de su cargo, son funcionarios públicos, son agentes de policía. ^{[18] [19]} Los alguaciles son la fuerza policial más antigua de la Mancomunidad de Pensilvania.

Título 44 de la Ley 49 de 2009. ^[20] Este estatuto otorga la autoridad para notificar procesos para el Sistema Judicial Unificado de Pensilvania , incluyendo la notificación de citaciones, citaciones, órdenes, embargos judiciales y la realización de arrestos mediante orden judicial en cualquier parte de la Commonwealth, realizar arrestos sin orden judicial para personas que se cree que están cometiendo un delito contra cualquier ley para la protección de los bosques y las tierras forestales y, en los distritos, realizar arrestos sin orden judicial por alteraciones del orden público cometidas en su presencia. Además, cuando no hay un médico forense en comisión en un condado donde un alguacil es parte en una demanda instituida en un tribunal de la Commonwealth, los tribunales pueden ordenar a un agente de policía que realice los deberes autorizados del médico forense.

También se les otorgan poderes adicionales por varios estatutos. Pueden dirigir el tráfico y confiscar placas y tarjetas de registro en nombre del Departamento de Transporte de Pensilvania . ^{[21] [22]} También pueden confiscar y procesar a cualquier perro que se encuentre suelto y matar humanitariamente a cualquier perro suelto en un área de cuarentena de rabia en nombre del Departamento de Agricultura de Pensilvania . ^[23]

A raíz de un reciente fallo del Tribunal Superior de Pensilvania en el caso Commonwealth V. Allen, 206 A.3d 1123, 2019 Pa. Super. 88 (Pa. Super. Ct. 2019), el Tribunal dictaminó que los agentes tienen autoridad legal para detener a personas sospechosas de delitos de DUI.

Los agentes de policía están exentos de la obligación de obtener una licencia para portar armas de fuego ocultas. ^[24] Aunque no se cuestionará el derecho de las personas a portar armas en Pensilvania para su propia defensa, ^[25] para los deberes judiciales, los agentes de policía o sus adjuntos deben estar certificados y calificados para portar armas de fuego, tal como lo exige la Ley 49, Título 44, Capítulo 71 - Agentes de policía, 7148 - Uso de armas de fuego. ^[26]

Deberes

Los agentes de policía están obligados a mantener la paz y a realizar cualquier arresto por violación de la ley. Además, los agentes de policía están obligados por estatuto a mantener el orden en los centros de votación y garantizar que ningún elector calificado se vea impedido de votar. ^[27] Los agentes de policía son los únicos agentes de paz autorizados a estar en los centros de votación el día de las elecciones. ^[28]

Un agente de policía del estado de Pensilvania puede optar por ejercer su capacidad para servir al sistema judicial, aunque no tiene derecho a ningún tipo de deberes judiciales de ningún sistema judicial de la Commonwealth (cita de caso añadida a continuación), aunque PUEDEN recibir trabajo de los tribunales de distrito si ese agente, una vez más, decide ejercer esos privilegios, deberes que incluyen la entrega de órdenes de arresto, órdenes de salud mental, el transporte de prisioneros, la entrega de citaciones, denuncias y citaciones, y la ejecución de órdenes de protección contra el abuso, así como órdenes de desalojo y sentencia. Solo pueden realizar estos servicios judiciales una vez que completen la capacitación y reciban la certificación del PCCD (véase a continuación). Swinehart v. McAndrews, No. 01 CV 2281 (ED Pa. 14 de agosto de 2002)

Vigilancia

Capacitación

Los agentes y subalguaciles deben completar la capacitación básica administrada por la Comisión de Delincuencia y Crimen de Pensilvania y recibir la certificación antes de desempeñar cualquier función judicial. La capacitación inicial consta de 120 horas. ^[29]

El curso de capacitación básica inicial consta de instrucciones en el aula sobre el uso de la fuerza, desarrollo profesional, derecho civil, derecho penal, transporte de prisioneros, seguridad en los juzgados, tácticas defensivas, uso de spray anti-obstrucción y porras, mecánica de arresto, el papel del agente de policía e intervención en situaciones de crisis. La finalización de este curso obligatorio lo autoriza a desempeñar funciones judiciales. Un curso básico de armas de fuego independiente consta de instrucción intensiva en el aula y en el campo de tiro. La finalización exitosa de este curso lo autoriza a portar un arma de fuego mientras desempeña funciones judiciales.

Cada año, los agentes deben completar un curso de educación continua para mantener su certificación y un curso de calificación anual para mantener su certificación de armas de fuego.

Agentes adjuntos de policía

Diputados generales

Con la aprobación del juez presidente del condado en el que se elige al alguacil, cada alguacil puede nombrar delegados para que trabajen bajo su autoridad. A estos delegados se les otorga la misma autoridad y poderes que al alguacil que los nombró, pero desempeñan sus funciones a su antojo. ^[30]

Diputados Electorales

Además, un agente de policía puede designar agentes de policía adjuntos para el "día de las elecciones" a su cargo para preservar la paz en todos los lugares de votación . Estos agentes tienen autoridad limitada y son designados antes de cada día de votación.

Controversia

Cobertura mediática

Los medios impresos, incluida Associated Press, han suscitado controversia sobre el papel de los agentes de policía electos en la Mancomunidad de Pensilvania.

Una serie de artículos de Associated Press analizó el estatus legal de la policía y afirmó que, como en muchos puestos electivos, (i) no hay calificaciones mínimas para ocupar el cargo, (ii) el sistema puede estar abierto al abuso y (iii) que no se habían llevado a cabo cambios a nivel estatal en al menos dos ocasiones. ^{[31] [32] [33] [34]}

Algunos de los incidentes destacados por la prensa incluyen:

• En noviembre de 2011, un artículo de Pennlive.com presentó a dos agentes estatales de Pensilvania, uno del condado de Cumberland y otro del condado de Dauphin, que estaban molestos por una nueva política de PennDOT que prohibía su acceso a matrículas municipales gratuitas. ^[35]
• En febrero de 2007, la policía de New Kensington acusó a un agente del condado de Westmoreland de conducir ebrio después de un accidente en el que el agente resultó herido. ^[36]
• En febrero de 2005, un agente de policía del condado de Chester envió su carta de renuncia al juez presidente del condado de Chester con el entendimiento de que, a cambio, no sería procesado por ningún cargo de agresión sexual derivado de su transporte de una prisionera. ^[37]
• En junio de 2003, un agente de policía del oeste de Pensilvania fue acusado de haber prestado su placa a un alemán que intentaba evadir la seguridad del aeropuerto. El agente fue acusado de mentir a los agentes federales sobre su papel en el incidente. Más tarde fue exonerado y declarado inocente de todos los cargos. ^[38]
• Los agentes que mataron a tiros a tres perros en Allentown en 2003 aceptaron pagar 320.000 dólares a un acuerdo judicial. Habían estado cumpliendo órdenes de arresto por multas de estacionamiento no pagadas. ^[39]
• Un policía del condado de Cambria era un conocido líder del Ku Klux Klan, pero continuó en su puesto de policía. ^[32]
• El agente del condado de Lehigh, Howard "Chip" Altemos, fue acusado de agresión agravada después de dispararle a un hombre desarmado que huía y que era buscado por no comparecer ante el tribunal por infracciones de tránsito. ^[40]

Agentes destituidos o disciplinados

• Kelly Deardorff, agente electo del condado de York : Deardorff se declaró culpable de no presentar declaraciones de impuestos federales sobre la renta entre 2001 y 2005. Según los fiscales federales, Deardorff no declaró los ingresos recibidos por sus actividades como agente estatal. El 5 de febrero de 2008, Deardorff admitió que había ganado más de 680.000 dólares durante esos cinco años y no presentó sus declaraciones de impuestos. Fue condenado a 13 meses de prisión federal y a un año de supervisión federal después de eso. ^{[41] [42]}
• Thomas L. Holt, agente electo de Bernville, condado de Berks : Thomas L. Holt fue acusado de presentar facturas falsas para el reembolso de los gastos de arresto y traslado a los tribunales de personas buscadas por órdenes judiciales. Sin embargo, los fiscales del condado de Berks alegaron que esas personas pagaron sus multas directamente en el Tribunal de Distrito y ni siquiera se reunieron con el agente. El presidente del condado de Berks , el juez Jeffrey L. Schmehl, emitió una orden a todos los jueces de distrito del condado de Berks ordenando a los tribunales que retengan el trabajo de Holt. Holt está a la espera de los cargos de robo por apropiación ilegal, recepción de propiedad robada, falso juramento, manipulación de registros públicos, uso ilegal de una computadora y delitos relacionados. ^[43]
• Dennis J. Mulligan, agente electo de Reading: Mulligan fue acusado de presentar facturas falsas para solicitar reembolsos por arrestar y transportar a los tribunales a personas buscadas por órdenes judiciales. Sin embargo, los fiscales del condado de Berks alegaron que esas personas pagaron sus multas directamente en el Tribunal de Distrito y ni siquiera se reunieron con el agente. ^[43]
• Héctor Carrillo, alguacil electo de Reading – Carrillo fue condenado por cobrarle al condado 203 dólares después de informar fraudulentamente que había transportado a personas a la corte el 6 de mayo de 2008. ^[44]
• Dane A. Spring, alguacil electo del municipio de Upper Tulpehocken, condado de Berks. Spring fue condenado por intentar robar millones de dólares de la bóveda de almacenamiento de efectivo de una empresa de vehículos blindados en el municipio de Muhlenberg. ^[45]
• Bradley A. Buchanan, agente electo de Birdsboro, condado de Berks: Buchanan fue apartado de sus funciones como agente después de su arresto por cargos de agresión sexual a una niña de 15 años que conoció en Facebook. ^[46]
• Steven Sokoloff, designado agente de policía adjunto de Lower Merion, condado de Montgomery : los fiscales alegaron que Sokoloff esposó al hombre equivocado en un concesionario de automóviles de East Norriton y luego se negó a liberar al hombre después de descubrir que había sido la persona equivocada. Sokoloff fue despojado de su poder por un juez del condado de Montgomery, quien firmó una orden que lo destituía de su cargo de agente de policía adjunto. ^[47] En febrero de 2009, Sokoloff presentó su candidatura para agente de policía en el municipio de Lower Merion, condado de Montgomery. ^[48] La fiscal de distrito, Risa Vetri Ferman , presentó una petición de desacato contra Sokoloff porque aceptó no volver a postularse para agente de policía en el condado de Montgomery, Pensilvania. ^{[ cita requerida ]}
• Michael M. Solow, agente electo de West Conshohocken, condado de Montgomery: los fiscales alegaron que Solow desalojó a una persona de su propia casa sin haber tenido nunca una audiencia judicial. Los fiscales también alegaron que Solow registró la casa de otra mujer sin tener nunca una orden de registro. Según Associated Press, Solow tenía antecedentes de abuso de poder. Esto incluyó una persecución a alta velocidad por Lower Merion y Filadelfia después de que la policía interrumpiera la persecución por razones de seguridad. Se informó que Solow causó daños a varios automóviles y propiedades durante la persecución. ^[49] Solow fue destituido por el juez del Tribunal de Causas Comunes del condado de Montgomery Paul W. Tressler el 31 de diciembre de 2008 por malversación, malversación y actos de opresión. ^[50]
• Peter J. Wirs, agente electo de Harrisburg: en 1998, Peter J. Wirs fue acusado de fraude en relación con el pedido de 23 Crown Victorias a un concesionario de automóviles. Wirs intentó adquirir los vehículos como parte de un esfuerzo por ampliar las funciones tradicionales de los agentes de policía para incluir la investigación de la prostitución y la realización de controles de tráfico. Fue declarado culpable de suplantación de identidad policial y robo, y cumplió una pena de prisión. ^[51] Sin embargo, Wirs fue exonerado posteriormente por la admisión judicial por parte del fiscal de distrito del condado de Dauphin de que no se había cometido ningún delito. ^[52]
• Jack Garner, agente electo del municipio de South Hanover: Jack Garner fue condenado por opresión oficial y por hacerse pasar por un agente de policía tras enfrentarse a dos mujeres automovilistas en dos incidentes de tráfico y de basura en el municipio de Lower Paxton. Garner fue condenado a cuatro meses de reclusión en régimen de libertad condicional y a diez años de libertad condicional. ^[53]
• Brian Frankhouser, agente electo del condado de Mifflin, fue sentenciado a entre 10 días y un año de prisión por cargos relacionados con dos incidentes separados: cargos de represalia contra un fiscal, amenazas terroristas, ayuda en una fuga, suplantación de identidad policial e interferencia en la custodia de un recluso. ^[54]
• George Galovich, un agente del condado de Butler , fue sentenciado a 90 días de arresto domiciliario después de ser declarado culpable de robo por apropiación ilegal; había conservado $4,000 en multas que había cobrado en lugar de entregarlas a un juez del condado. ^[55]
• Steven Wiggs fue destituido como agente de policía después de que los tribunales del condado de Lehigh determinaran que no vivía en la dirección de Allentown que afirmó cuando se postuló para el cargo, sino que vivía en Newark, Nueva Jersey. ^[56] Wiggs también ha sido condenado, en Nueva Jersey, por posesión ilegal de un arma y por hacerse pasar por un agente de policía.
• David R. Kneller fue suspendido de ejercer cualquier función judicial el 10 de julio de 2017. "ORDENÓ y DECRETÓ que, con efecto inmediato y continuando hasta nueva orden de este Tribunal, el agente David R. Kneller, por hacerse pasar por un oficial de policía

Propuesta de reforma

El 30 de diciembre de 2008, Ronald Castille , presidente de la Corte Suprema de Pensilvania, dijo a Associated Press que la Corte estaba estudiando la implementación de regulaciones estatales, incluida la emisión de un manual de policía estatal. ^[57] Castille afirmó además que el comité de reglas menores de la Corte Suprema estaba estudiando el Manual de policía del condado de Berks y Chester y que agradecería los aportes de los jueces de todo el estado para tomar una determinación.

El representante estatal Tom Caltagirone , ex presidente del Comité Judicial de la Cámara de Representantes de Pensilvania, estaba trabajando en posibles reformas al sistema de policías. Según Associated Press, Caltagirone se reunió con la Asociación de Policías del Estado de Pensilvania y la Orden Fraternal de Policías de Pensilvania para esbozar su propuesta de reforma. Sin embargo, nunca se presentó ninguna propuesta exitosa. ^[57]

Castille ordenó un estudio de la policía para tener un mejor control de la situación en el estado. El resultado fue el Estudio de la Policía del Comité Conjunto de Gobierno Estatal de 2014. Además de proporcionar una historia de la policía y comparaciones con otras entidades de aplicación de la ley, el análisis de más de 100 páginas citó problemas con la policía y ofreció ideas para solucionarlos, incluida la modificación de la Ley 49 de 2009. El estudio del JSGC nunca se llevó a cabo durante 2014 o 2015.

En 2014, la Corte Suprema de Pensilvania implementó nuevas Reglas de la Corte para Agentes de Policía que se aplican a todos los agentes de policía. Sin embargo, a falta de un mecanismo de aplicación y sanciones por incumplimiento, muchos condados y agentes de policía por igual han optado por ignorarlas. Algunas de las reglas exigían que los agentes de policía estuvieran uniformados al prestar servicios, instalaran barreras de seguridad en los vehículos de transporte, entre otras cosas.

Véase también

• Lista de agencias estatales de Pensilvania

Referencias

1. "Título 3 PS Agricultura § 459-102. Definiciones". Estatutos de Pensilvania y Estatutos Consolidados de Purdon – vía Westlaw. "Agente de policía". Cualquier persona empleada o elegida por esta Mancomunidad, o por cualquier municipio y cuyo deber sea preservar la paz o hacer arrestos o hacer cumplir la ley. El término incluye a los agentes de policía y a los guardabosques, cazadores, pescadores y caninos.
2. "Galluze v. Miller". "El tribunal concluye que en el contexto de esos casos un agente de policía es un oficial de policía" .
3. "Título 44". Sitio web oficial de la Asamblea General de Pensilvania . Consultado el 5 de mayo de 2021 .
4. "Título 37 Capítulo 21 37 Código de Pensilvania § 21.1. Definiciones". Agente de la ley : sheriff, ayudante de sheriff, agente de policía, agente de policía adjunto, detective, oficial de policía de este estado o de cualquier subdivisión política, distrito escolar o autoridad municipal del mismo.
5. "Commonwealth contra Taylor, 450 Pa. Superior Ct. 583 (1996). 677 A.2d 846".
6. McCrary, Larry (6 de octubre de 1997). "Los nuevos estándares reemplazarán al antiguo sistema de policía de Pensilvania. Los días de los agentes sin formación y los amigos están contados. No todo el mundo está contento con ello". The Philadelphia Inquirer .
7. "44 PA CS § 7111, et al".
8. "Estatutos Consolidados de Pensilvania, Título 44 - Ley y Justicia, Capítulo 71 - Agentes de policía, SUBCAPÍTULO B".
9. 44 Pensilvania. 7157b
10. 44 Pensilvania, estatutos 7302 y 7303
11. "Estatutos Consolidados de Pensilvania, Título 44 - Ley y Justicia, Capítulo 71 - Agentes de policía, SUBCAPÍTULO C".
12. "Estatutos Consolidados de Pensilvania, Título 44 - Ley y Justicia, Capítulo 71 - Agentes de policía, SUBCAPÍTULO H".
13. "Estatutos Consolidados de Pensilvania, Título 44 - Ley y Justicia, Capítulo 71 - Agentes de policía, SUBCAPÍTULO E".
14. "Estatutos Consolidados de Pensilvania, Título 44 - Ley y Justicia, Capítulo 71 - Agentes de policía, SUBCAPÍTULO F".
15. "Commonwealth v. Roose, 690 A.2d 268, 269 (Pa. Super. 1997)".
16. "Ley 130 de 1955, Sección 1247".
17. La estructura de gobierno de la provincia de Pensilvania y los territorios que le pertenecen; aprobada por el gobernador Markham el 1 de noviembre de 1696
18. "Título 3 PS Agricultura § 459-102. Definiciones". Estatutos de Pensilvania y Estatutos Consolidados de Purdon – vía Westlaw. "Agente de policía". Cualquier persona empleada o elegida por esta Mancomunidad, o por cualquier municipio y cuyo deber sea preservar la paz o hacer arrestos o hacer cumplir la ley. El término incluye a los agentes de policía y a los guardabosques, cazadores, pescadores y caninos.
19. "Galluze v. Miller". "El tribunal concluye que en el contexto de esos casos un agente de policía es un oficial de policía" .
20. "Título 44". Sitio web oficial de la Asamblea General de Pensilvania . Consultado el 11 de febrero de 2019 .
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24. 18 Pa. CS>6106b
25. Constitución de la Mancomunidad de Pensilvania Artículo I. Sección 21
26. Capítulo 71. Título 41 - § 7148. Uso de armas de fuego. - La Junta de Educación y Capacitación de Agentes de Policía, con la revisión y aprobación de la Comisión de Crimen y Delincuencia de Pensilvania, establecerá normas para la certificación o calificación de agentes de policía y subagentes de policía para portar o usar armas de fuego en el desempeño de cualquier deber.
27. "44 PA CS § 7152".
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Enlaces externos

• Acerca de la Oficina del Alguacil (archivado)
• Base de datos PCCD: lista de agentes que se pueden buscar por nombre, condado, etc.