El trabajo temporal o empleo temporal (también llamado trabajos por encargo ) se refiere a una situación laboral en la que el acuerdo de trabajo se limita a un cierto período de tiempo según las necesidades de la organización empleadora. Los empleados temporales a veces se denominan "contractuales", "estacionales", "interinos", "personal eventual", "subcontratados", " independientes "; o las palabras pueden abreviarse a "temps". En algunos casos, los profesionales temporales y altamente calificados (particularmente en los campos de los trabajadores administrativos , como recursos humanos , investigación y desarrollo , ingeniería y contabilidad ) se refieren a sí mismos como consultores . Cada vez más, los puestos de nivel ejecutivo (por ejemplo, CEO, CIO, CFO, CMO, CSO) también están ocupados por ejecutivos interinos o ejecutivos fraccionados . [ cita necesaria ]
El trabajo temporal es diferente de la adscripción , que es la asignación de un miembro de una organización a otra organización por un período temporal, y donde el empleado generalmente retiene su salario y otros derechos laborales de su organización principal, pero trabaja estrechamente dentro de la otra organización para Proporcionar formación y compartir experiencias.
Los trabajadores temporales pueden trabajar a tiempo completo o parcial dependiendo de la situación individual. En algunos casos, los trabajadores temporales reciben beneficios (como el seguro médico ), pero generalmente los beneficios solo se otorgan a los empleados permanentes como una medida de reducción de costos por parte del empleador para ahorrar dinero. No todos los empleados temporales encuentran trabajo a través de una agencia de empleo temporal . Con el auge de Internet y la economía de los trabajos por encargo (un mercado laboral caracterizado por la prevalencia de contratos de corta duración o trabajo independiente en lugar de empleos permanentes), muchos trabajadores están encontrando trabajos de corta duración a través de mercados de trabajadores independientes : una situación que pone en peligro siendo un mercado global de trabajo. [1] [2]
Una agencia de trabajo temporal , una agencia de trabajo temporal o una empresa de contratación temporal de personal encuentra y retiene trabajadores. Otras empresas, que necesitan trabajadores a corto plazo, contratan a la agencia de trabajo temporal para enviar trabajadores temporales , o temporales , en asignaciones para trabajar en otras empresas. Los empleados temporales también se utilizan en trabajos que tienen una naturaleza cíclica y requieren ajustes frecuentes en los niveles de dotación de personal.
La industria del personal en los Estados Unidos comenzó después de la Segunda Guerra Mundial con pequeñas agencias en áreas urbanas que empleaban amas de casa para trabajos de oficina a tiempo parcial . Con el paso de los años, las ventajas de contar con trabajadores que podían ser contratados y despedidos con poca antelación y que estaban exentos de trámites y requisitos reglamentarios dieron como resultado un aumento gradual pero sustancial en el uso de trabajadores temporales, con más de 3,5 millones de trabajadores temporales empleados en los Estados Unidos. Estados Unidos para el año 2000. [3]
Ha habido un cambio de paradigma desde la década de 1940 en la forma en que las empresas utilizan a los trabajadores temporales. A lo largo de la era fordista , los trabajadores temporales constituían una proporción bastante marginal de la fuerza laboral total en América del Norte . Por lo general, los trabajadores temporales eran mujeres blancas en puestos administrativos y administrativos que proporcionaban a las empresas una solución provisional para los trabajadores permanentes que necesitaban un permiso de ausencia, cuando estaban de vacaciones o por enfermedad. [4] Por el contrario, en el período posfordista , caracterizado por el neoliberalismo , la desindustrialización y el desmantelamiento del Estado de bienestar , estas interpretaciones del trabajo temporal comenzaron a cambiar. [5] En este paradigma , la idea del trabajador temporal como una solución provisional al trabajo permanente se convirtió en una alternativa laboral totalmente normativa al trabajo permanente. [6]
Por lo tanto, los trabajadores temporales ya no representaban un sustituto de los trabajadores permanentes en licencia, sino que se convirtieron en puestos semipermanentes y precarios que habitualmente estaban sujetos a la amenaza de eliminación debido a las fluctuaciones en los productos de una empresa. En el contexto de la fuerza laboral temporal actual, tanto las personas como los puestos se han vuelto temporales, y las agencias de trabajo temporal utilizan al trabajador temporal de manera sistemática y planificada, en lugar de improvisada. [4]
El empleo temporal se ha vuelto más frecuente en Estados Unidos debido al auge de Internet y la economía informal. La "gig economy" se define como un mercado laboral caracterizado por la prevalencia de contratos a corto plazo o trabajo independiente en lugar de empleos permanentes. [7] Es un error común pensar que la participación en la economía colaborativa es un método de empleo relativamente nuevo. Pero, en realidad, encontrar trabajo en la economía informal es similar al estilo de empleo anterior a la Revolución Industrial . Es el "modelo de una sola persona, una carrera" al que estamos acostumbrados, y que la economía de los conciertos está perturbando, que es un fenómeno relativamente reciente. [8] Antes de la Revolución Industrial en el siglo XIX, era común que una persona aceptara múltiples trabajos temporales para reunir ingresos dignos.
A medida que el mercado comenzó a transformarse del fordismo a un régimen de acumulación de capital posterior al Orden , la regulación social de los mercados laborales y la naturaleza misma del trabajo comenzaron a cambiar. [9] Esta transformación se ha caracterizado por una reestructuración económica que enfatizó la flexibilidad dentro de los espacios de trabajo, los mercados laborales , las relaciones laborales, los salarios y los beneficios . Y, de hecho, los procesos globales de neoliberalismo y dominio del mercado contribuyeron en gran medida a esta creciente presión ejercida sobre los mercados laborales locales hacia la flexibilidad. [10] Esta mayor flexibilidad dentro de los mercados laborales es importante a nivel global, particularmente dentro de los países de la OCDE y las economías de mercado liberales (ver economía de mercado liberal ).
La industria del trabajo temporal vale más de 157 mil millones de euros al año y las agencias más grandes están repartidas en más de 60 países. Las mayores agencias de trabajo temporal son más rentables en las economías emergentes del Norte Global y en aquellas que han experimentado una liberalización , desregulación y (re)regulación del mercado . [11]
Las oportunidades y restricciones de trabajo temporal varían en todo el mundo. Chile, Colombia y Polonia tienen el porcentaje más alto de empleo dependiente temporal con 28,7%, 28,3% y 27,5% respectivamente. Rumania, Lituania y Estonia tienen el porcentaje más bajo de empleo dependiente temporal, que oscila entre el 1% y el 4%. El Reino Unido tiene un 6% de empleo temporal, Alemania tiene un 13% de empleo temporal y Francia tiene un 16% de empleo temporal. [12] En muchos países, entre ellos el Reino Unido, Canadá, China, Suecia y Dinamarca, no existen restricciones sobre el tipo de trabajo temporal que es legal. El Reino Unido cuenta con la Directiva sobre trabajo temporal a través de agencias de 2008 , que garantiza la igualdad de remuneración y trato a los trabajadores temporales. De manera similar, Brasil aplica regulaciones laborales de tiempo completo al empleo a tiempo parcial y a la subcontratación. En algunos países, incluido Brasil, existe una brecha salarial entre trabajadores temporales y permanentes, pero esto se debe a violaciones de la legislación que especifica la determinación igualitaria de salarios. [13] En otros países, se imponen prohibiciones al empleo temporal en campos como la agricultura, la construcción y el empleo complementario. [14] En México, un empleado temporal tiene "prohibido realizar el mismo trabajo que un empleado regular", [14] lo que hace que el trabajo temporal sea ilegal.
El trabajo temporal basado en la economía informal prevalece en todo el mundo. Uber, por ejemplo, opera en América del Norte, Central y del Sur, Europa, Medio Oriente, África, Asia Oriental, Meridional y Sudoriental, Australia y Nueva Zelanda. [15] Airbnb anuncia anuncios en 191 países de todo el mundo, la mayor parte en Europa. [dieciséis]
El deseo de comercializar trabajadores temporales flexibles y adaptables se ha convertido en un objetivo impulsor y de orientación monetaria de la industria del trabajo temporal. Esto ha provocado que las agencias individuales adopten prácticas que se centran en la competencia con otras empresas, que promueven prácticas de " probar antes de comprar " y que maximizan su capacidad para producir un producto: el trabajador temporal. A través de este proceso, hoy en día las agencias de trabajo temporal imaginan, producen y comercializan en gran medida al trabajador temporal ideal. [17]
El papel de una agencia de trabajo temporal es el de tercero entre el empleador del cliente y el empleado del cliente. Este tercero maneja la remuneración, la programación del trabajo, las quejas, los impuestos, etc. creados por la relación entre un empleador cliente y un empleado cliente. Las empresas clientes solicitan el tipo de trabajo que se va a realizar y las habilidades necesarias para realizarlo. Las empresas clientes también pueden rescindir una asignación y presentar una queja sobre la temperatura. [18] [19] Los horarios de trabajo se determinan mediante asignación, que es determinada por la agencia y puede durar un período de tiempo indeterminado, extendido a cualquier punto y acortado. [18] Debido a que las asignaciones son temporales, hay pocos incentivos para proporcionar beneficios y el salario es bajo en situaciones donde hay mucha flexibilidad laboral. (Las enfermeras son una excepción a esto ya que actualmente hay escasez). [18] [19] [20] Los trabajadores pueden rechazar la asignación, pero corren el riesgo de pasar por un período indeterminado de tiempo de inactividad ya que el trabajo se basa en la disponibilidad de asignaciones, que la agencia no puede "crear", sólo cubrir. [18]
Ya sea que el trabajo provenga de una fuente independiente de economía informal o de una agencia temporal, cuando un empleado temporal [21] acepta una asignación, recibe instrucciones relacionadas con el trabajo. La agencia también proporciona información sobre la vestimenta de trabajo correcta, los horarios de trabajo, los salarios y a quién reportarse. Si un empleado temporal llega a una asignación de trabajo y se le pide que realice tareas que no se describieron cuando aceptó el trabajo, puede llamar a un representante de la agencia para obtener una aclaración. Si deciden no continuar en la tarea basándose en estas discrepancias, lo más probable es que pierdan su salario y puedan socavar sus posibilidades de obtener otras oportunidades laborales. Sin embargo, algunas agencias garantizan a un empleado una cierta cantidad de horas de pago si, una vez que llega el empleado temporal, no hay trabajo o el trabajo no es como se describe. La mayoría de las agencias no exigen que un empleado continúe trabajando si las discrepancias son suficientes para dificultar que el empleado realmente haga el trabajo. [22]
Una agencia de trabajo temporal puede tener un conjunto estándar de pruebas para juzgar la competencia de las habilidades secretariales o administrativas de un solicitante. Se contrata a un solicitante en función de sus puntuaciones en estas pruebas y se lo coloca en una base de datos. Las empresas o personas que buscan contratar a alguien temporalmente se comunican con la agencia y describen el conjunto de habilidades que buscan. Luego se encuentra un empleado temporal en la base de datos y se le contacta para ver si estaría interesado en aceptar la tarea. [22]
Corresponde al empleado temporal mantenerse en contacto constante con la agencia cuando no esté trabajando actualmente en una asignación; Al informar a la agencia que están disponibles para trabajar, se les da prioridad sobre aquellos que pueden estar en la base de datos de la agencia y que no han dejado en claro que están listos y dispuestos a aceptar una tarea. Un empleado de una agencia temporal es empleado exclusivo de la agencia, no de la empresa en la que se encuentra (aunque está sujeto a disputas legales). El empleado temporal está sujeto a las normas y reglamentos de la agencia de trabajo temporal, incluso si contrastan con los de la empresa en la que está colocado.
Hay varias razones por las que una empresa utiliza agencias temporales. Proporcionan a los empleadores una forma de incorporar más trabajadores para un aumento a corto plazo en la fuerza laboral. El uso de trabajadores temporales permite a las empresas reemplazar a un empleado regular ausente. La competencia y el valor de un trabajador temporal se pueden determinar sin la inflexibilidad de contratar a una nueva persona y ver cómo funciona. Utilizar trabajadores temporales también puede ser una forma de no tener que pagar beneficios y mayores salarios a los empleados regulares. Una empresa también puede utilizar trabajadores temporales para variar la compensación de una manera que normalmente sería ilegal o imposible. El papel de los trabajadores temporales en el espacio laboral también puede tener el efecto de obligar a los empleados regulares a aceptar más trabajo por menos salario. Además, es menos probable que los trabajadores temporales presenten demandas por maltrato, lo que permite a las empresas reducir los costos de empleo en empleos regulados y de alto estrés. [18] [19] [20] [23]
Las agencias de trabajo temporal son una parte cada vez mayor de las economías industriales. De 1961 a 1971, el número de empleados enviados por agencias de empleo temporal aumentó en un 16 por ciento. Las nóminas de la industria de personal temporal aumentaron un 166 por ciento de 1971 a 1981, un 206 por ciento de 1981 a 1991 y un 278 por ciento de 1991 a 1999. El sector de personal temporal representó 1 de cada 12 nuevos empleos en los años 90. [23] En 1996, había 105 mil millones de dólares en ingresos por agencias de empleo en todo el mundo. En 2008, se generaron 300 mil millones de dólares, en todo el mundo, en ingresos para las agencias de empleo. [24] La industria de personal temporal representa el 16% del crecimiento del empleo en Estados Unidos desde que terminó la gran recesión, aunque sólo representa el 2% de todos los empleos agrícolas. [25] Este crecimiento se ha producido por varias razones. La demanda de empleo temporal puede atribuirse principalmente a la demanda de los empleadores y no de los empleados. [20] [26] Un gran impulsor de la demanda fue el mercado laboral europeo. Anteriormente, las agencias de empleo temporal se consideraban entidades cuasi legales. Esta reputación ahuyentó a los posibles empleadores clientes. Sin embargo, en la segunda mitad del siglo XX, se produciría un cambio en el que predominarían las protecciones legales y relaciones más estrechas con los empleadores primarios. Esto, combinado con la tendencia al crecimiento del TSI en países donde existen regulaciones estrictas sobre el despido de empleados contratados pero regulaciones laxas sobre el trabajo temporal, el crecimiento es mucho más rápido en comparación con las naciones industrializadas sin estas condiciones laborales. [26] [27]
Las agencias de empleo son propensas a tener comportamientos inadecuados como cualquier otro empleador. [18] [24] Ha habido casos de algunas agencias de empleo temporal que han creado y reforzado una jerarquía étnica que determina quién obtiene qué trabajos. [19]
A los trabajadores temporales se les ha dicho que sean "invitados" y no trabajadores, lo que puede conducir a la explotación laboral. Una consecuencia es que los trabajadores temporales tienen que lidiar con el acoso sexual y, a veces, se les anima a no denunciarlo y, en algunos casos raros, se les anima a ponerse "sexualmente disponibles". [ cita necesaria ]
Una ramificación adicional del estatus de "invitados" de los trabajadores temporales es estar en la parte inferior de la jerarquía del lugar de trabajo, lo que es visualmente identificable en tarjetas de identificación, con uniformes de diferentes colores, así como el fomento de una "vestimenta más provocativa". [19] Su condición de "invitados" a menudo significa que los trabajadores temporales no pueden acceder a alojamiento en el lugar de trabajo y no se les incluye en las reuniones a pesar de la duración de su tiempo trabajando en la empresa cliente. [18] [19] [28]
Todo esto se ve agravado por un sistema de trabajo en el que los trabajadores temporales deben presentar quejas sobre los clientes a través de las agencias de trabajo temporal, lo que, con bastante frecuencia, los descalifica no sólo para otra asignación en esa empresa sino también para recibir una asignación de esa agencia de trabajo temporal tras su revisión. [18] Dado que una empresa cliente es más difícil de reemplazar que un empleado cliente, y no hay ningún desincentivo para no asignarle una tarea a un empleado quejoso, existe un incentivo para que las agencias encuentren empleados que estén dispuestos a aceptar las condiciones del cliente. empresas, en lugar de cortar vínculos con empresas que habitualmente violan la ley. [18]
Los trabajadores temporales corren un alto riesgo de sufrir lesiones o morir en el trabajo. En los EE. UU., se produjeron 829 lesiones mortales (17% de todas las muertes ocupacionales) entre trabajadores subcontratados en 2015. [29] Los estudios también han demostrado una mayor carga de lesiones y enfermedades ocupacionales no fatales entre los trabajadores temporales en comparación con aquellos en acuerdos laborales estándar. . [30] [31] Hay muchos posibles factores que contribuyen a las altas tasas de lesiones y enfermedades entre los trabajadores temporales. A menudo carecen de experiencia y se les asignan trabajos y tareas peligrosas, [32] [31] [33] [34] pueden mostrarse reacios a oponerse a condiciones de trabajo inseguras o a abogar por medidas de seguridad por temor a perder el empleo u otras repercusiones, [ 33] y es posible que carezcan de conocimientos y habilidades básicos para protegerse de los peligros en el lugar de trabajo debido a una formación insuficiente en materia de seguridad. [35] Según un documento de orientación conjunto publicado por la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) y el Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH), tanto las agencias de empleo como los empleadores anfitriones (es decir, los clientes de las agencias de empleo) son responsables para proporcionar y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable para los trabajadores temporales. [36] Se necesitan esfuerzos de investigación e intervención colaborativos e interdisciplinarios (por ejemplo, epidemiología, psicología ocupacional, ciencias organizacionales, economía, derecho, administración, sociología, salud y seguridad laboral) para proteger y promover la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores temporales. [37] En 2022, NIOSH y sus socios publicaron un conjunto de mejores prácticas de seguridad y salud en el trabajo para los empleadores anfitriones de trabajadores temporales. [38] También se incluyen listas de verificación para fomentar la adopción de las mejores prácticas y una presentación de diapositivas que las empresas de dotación de personal pueden utilizar para educar a sus clientes empleadores anfitriones sobre las mejores prácticas.
Trabajadores, académicos, organizadores sindicales y activistas han identificado muchas desventajas asociadas con el trabajo temporal y, más recientemente, con la economía informal. [43] Estos incluyen:
Los académicos han argumentado que las políticas neoliberales han sido un componente destacado en la erosión de la relación laboral estándar. Este nuevo modelo precario de empleo ha reducido en gran medida la capacidad de negociación del trabajador y, en particular, con la introducción de tecnología avanzada (que puede reemplazar fácilmente al trabajador), ha reducido el poder de negociación de los trabajadores temporales. [48] Empresas basadas en Internet de las cosas , como Uber y Handy, han entrado en conflicto con autoridades y trabajadores por eludir obligaciones laborales y de seguridad social. [49] [50] [51] Se ha sugerido que las regulaciones laborales en América del Norte hacen poco para abordar las inseguridades del mercado laboral y la naturaleza precaria del trabajo temporal. En muchos casos, la legislación ha hecho poco para reconocer o adaptarse al crecimiento del empleo atípico en Canadá. [52]
El Proyecto de Ley 5 de la Asamblea de California de 2019 abordó la cuestión de los trabajadores subcontratados, incluidos los de la economía colaborativa, y estableció requisitos más estrictos que deben cumplirse para que un trabajador sea clasificado como contratista y no como empleado, ya que los empleados reciben más protección y beneficios laborales que contratistas. En 2018, Kentucky (HB 220), Utah, Indiana (HB 1286), Iowa (SF 2257), Tennessee (SB 1967) aprobaron leyes que especifican a ciertos trabajadores de la economía colaborativa bajo demanda como "contratistas del mercado" y los clasifican como contratistas independientes. [53] [54]
En la Unión Europea , el trabajo temporal está regulado por la Directiva sobre trabajo temporal a través de agencias y las leyes de los Estados miembros que implementan esa directiva. [55]
Las demandas han abordado algunas de las controversias sobre el estatus de los trabajadores temporales en la economía colaborativa . Por ejemplo, dos demandas colectivas resueltas en 2016 dieron lugar a cambios en las políticas laborales de Uber , incluida la aclaración de los derechos de los conductores y los procedimientos disciplinarios de la empresa. [56] Algunas de estas políticas incluyen que Uber acepte emitir advertencias a los conductores antes de excluirlos del servicio de la compañía, dejar de desactivar a los conductores que comúnmente rechazan viajes, informar a los clientes que las propinas para los conductores no están incluidas en la tarifa y permitir a los conductores crear una asociación para impugnar los despidos. Sin embargo, el acuerdo legal no estableció si estos trabajadores son empleados o contratistas independientes . [57]
Se han tomado más acciones legales para proteger a la clase trabajadora temporal. El 4 de agosto de 2023, el gobernador de Illinois, JB Pritzker, promulgó la ley HB 2862, que tiene efecto inmediato. [58] Esta medida legislativa constituye una revisión sustancial de la Ley de Servicios Laborales Temporales y Diurnos, específicamente descrita en 820 ILCS 175 (denominada "la Ley"). [59] Las enmiendas introducidas mediante la HB 2862 refuerzan significativamente los derechos de los trabajadores temporales y diurnos elegibles, al mismo tiempo que imponen normas de seguridad más rigurosas a las agencias de servicios de trabajo temporal y sus terceros clientes. De particular interés es la inclusión de una disposición de "igual salario por igual trabajo", que garantiza que los trabajadores temporales que prestan sus servicios a un cliente por un período superior a 90 días tengan derecho a salarios y beneficios equivalentes a los ofrecidos a empleados comparables contratados directamente por el cliente.
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