Subsecretario de Defensa para Inteligencia y Seguridad

Puesto en el Departamento de Defensa de los Estados Unidos

El subsecretario de defensa para inteligencia y seguridad o USD(I&S) es un cargo civil de alto rango en la Oficina del Secretario de Defensa (OSD) dentro del Departamento de Defensa de los EE. UU. (DoD) que actúa como asesor civil principal y adjunto del secretario de defensa (SecDef) y el subsecretario de defensa (DepSecDef) en asuntos relacionados con la inteligencia y seguridad militar . El subsecretario es designado como civil por el presidente y confirmado por el Senado para servir a voluntad del presidente. ^[1]

En 2019, el Congreso cambió el nombre del cargo de Subsecretario de Defensa para Inteligencia ( USD(I) ) a Subsecretario de Defensa para Inteligencia y Seguridad como parte de la Ley de Autorización de Defensa Nacional del año fiscal 2020. [ ^{2] [3]}

Descripción general

La Oficina del Subsecretario de Defensa para Inteligencia y Seguridad (OUSD(I&S)) es el elemento principal del personal del Departamento de Defensa para todos los asuntos relacionados con inteligencia, contrainteligencia, seguridad, actividades sensibles y otros asuntos relacionados con inteligencia y seguridad. Como representante del Secretario de Defensa, el USD(I&S) ejerce la supervisión sobre, entre otras, la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA), la Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial (NGA), la Oficina Nacional de Reconocimiento (NRO), la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) y la Agencia de Contrainteligencia y Seguridad de Defensa (DCSA). Además, el subsecretario también tiene doble función, ya que actúa como Director de Inteligencia de Defensa (DDI) bajo la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI); ^[4] en esta capacidad, el subsecretario es el principal asesor de inteligencia y seguridad de defensa del Director de Inteligencia Nacional (DNI). ^[3] Con el rango de subsecretario, el USD(I&S) es un puesto de nivel III del Servicio Ejecutivo Superior de Inteligencia de Defensa (DISES) dentro del Programa Ejecutivo . Desde enero de 2024, la tasa de pago anual para el Nivel III es de $204,000.

Historia

El cargo de Subsecretario de Defensa para Inteligencia fue creado originalmente por la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2003 tras los ataques terroristas del 11 de septiembre para coordinar mejor las actividades de inteligencia y seguridad de todo el Departamento. También se convirtió en el segundo en la línea de sucesión del secretario de Defensa, después del subsecretario de Defensa, tras una orden ejecutiva del presidente George W. Bush del 22 de diciembre de 2005. Cuando se creó, la legislación lo describía como teniendo precedencia en el Departamento detrás del subsecretario de Personal y Preparación (USD (P&R)). ^{[1] [5]}

El 23 de noviembre de 2005, el secretario de defensa Donald Rumsfeld emitió una directiva del Departamento de Defensa en la que se establecía que el subsecretario actuaría como el principal representante del secretario ante la ODNI. También se establecía que el subsecretario proporcionaría políticas y supervisaría la formación y el desarrollo profesional del personal de los componentes de contraterrorismo, inteligencia y seguridad del Departamento de Defensa. El subsecretario tiene el deber de encontrar candidatos para ser nominados como directores de la DIA, la NGA, la NRO, la NSA y la DCSA, y supervisar directamente su desempeño.

El puesto adicional del USD(I&S) actuando como Director de Inteligencia de Defensa como principal asesor de inteligencia militar y seguridad del DNI es consecuencia de un memorando de acuerdo de mayo de 2007 entre el Secretario de Defensa Robert Gates y el DNI John Michael McConnell para crear el puesto. ^[4] En 2006, el nuevo Gates descartó la idea de "organizaciones de inteligencia fuera de línea o grupos analíticos". ^[6]

Funcionarios informantes

Los funcionarios que reportan al USD(I&S) incluyen:

Directores de Inteligencia de Defensa (DDI):

• Director de Inteligencia de Defensa (Apoyo a los combatientes)
• Director de Inteligencia de Defensa (Contrainteligencia, Aplicación de la Ley y Seguridad)
• Director de Inteligencia de Defensa (Recopilación y Programas Especiales)
• Director de Inteligencia de Defensa (Programas y Recursos de Inteligencia y Seguridad)

Otros:

• Director de la DIA
• Director de la NGA
• Director de la NSA / Servicio Central de Seguridad
• Director de la NRO
• Director de la DCSA

Oficina del Subsecretario

El subsecretario dirige la Oficina del Subsecretario de Defensa para Inteligencia y Seguridad ( OUSD(I&S) ). La OUSD(I&S), una unidad del OSD, ejerce la planificación, la política y la supervisión estratégica de todos los asuntos de inteligencia, contrainteligencia y seguridad del Departamento de Defensa. La OUSD(I&S) actúa como el principal representante del Departamento de Defensa ante el DNI y otros miembros de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos .

El trabajo de OUSD(I&S) se lleva a cabo a través de sus diversas direcciones de personal, entre las que se incluyen:

• Bajo la dirección del subsecretario adjunto para el apoyo conjunto a los combatientes de la coalición
  • Dirección de Operaciones de Información (IO) y Estudios Estratégicos: asesor en materia de ciberseguridad, integración de IO y actividades estratégicas de habilitación de IO del Departamento de Defensa
  • Dirección de Requisitos y Evaluación de Combatientes: proporciona orientación y supervisión para sostener el proceso de Planificación de Inteligencia a fin de sincronizar e integrar los esfuerzos nacionales y de la Empresa de Inteligencia de Defensa en apoyo de los planes de contingencia y campaña de máxima prioridad del comando combatiente seleccionado.
  • Dirección de Política, Estrategia y Doctrina: supervisa, desarrolla y gestiona la política, la estrategia y la doctrina relacionadas con la inteligencia de defensa, la contrainteligencia, la seguridad y la inteligencia, y establece prioridades para garantizar el cumplimiento de las directrices del Secretario de Defensa y del DNI.
  • Dirección de Intercambio de Información y Participación de Socios: coordina todo el intercambio de información de inteligencia y los asuntos relacionados con el apoyo de inteligencia de los combatientes para el subsecretario.
  • Dirección de Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (ISR): Responsable de poner en marcha las iniciativas de ISR aprobadas. Proporciona capacidad de ISR con infraestructura de apoyo para la recopilación, comunicación y procesamiento, explotación y difusión en apoyo de los comandos que participan en operaciones de combate.
• Bajo la dirección del subsecretario adjunto de defensa para recopilación y análisis técnico
  • Dirección de Conceptos y Estrategias Analíticas: Estimula, desarrolla e implementa conceptos avanzados, estrategias receptivas y metodologías, técnicas y procedimientos analíticos de vanguardia que se centran en mejorar el espectro completo del análisis y maximizar la integración y la colaboración entre el análisis técnico y el análisis de todas las fuentes.
  • Dirección de Conceptos y Estrategias de Cobranza – Estimula, desarrolla e implementa conceptos avanzados, estrategias de respuesta y metodologías, técnicas y procedimientos de integración de vanguardia.
  • Dirección de Capacidades Especiales: desarrolla, supervisa y gestiona actividades especiales que abordan necesidades críticas de inteligencia, deficiencias operativas y requisitos interinstitucionales.
• Bajo la dirección del subsecretario adjunto de Defensa para Cartera, Programas y Recursos
  • Dirección de cartera de Conciencia del espacio de batalla (BA): actúa como asesor principal del personal y gerente funcional de la cartera de BA del Departamento.
  • Dirección de Programas de Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento: proporciona supervisión funcional para los programas de ISR del Departamento de Defensa, que incluyen procesamiento, explotación y redes de comunicaciones dedicadas.
  • Dirección de Recursos del Programa de Inteligencia Militar: desarrolla estrategias de inversión que aborden las necesidades de inteligencia, investigación y seguridad a corto y largo plazo de los combatientes y otras necesidades relacionadas con la inteligencia.
• Bajo la dirección del subsecretario adjunto de defensa para HUMINT, contrainteligencia y seguridad
  • Dirección de Contrainteligencia – Asesor del personal para asuntos de Contrainteligencia y Evaluación de Credibilidad del Departamento
  • Dirección de HUMINT: asesor del personal del Departamento HUMINT , que supervisa todo el espectro de planes, programas y operaciones del Departamento HUMINT, incluida la biometría de inteligencia de identidad.
  • Dirección de Seguridad – Asesor del personal para la política, planificación y supervisión de seguridad del Departamento, y Agente Ejecutivo del Programa Nacional de Seguridad Industrial
  • Dirección de Actividades Sensibles – Oficina de personal encargada de las Actividades Sensibles del Departamento, los programas nacionales, el Apoyo Sensible a la Defensa y las Operaciones Especiales Sensibles
  • Oficinas de informes directos: actividad administrativa central de la OUSD-I para asuntos legislativos, capital humano, gestión y supervisión de políticas.

Presupuesto

Totales presupuestarios

El presupuesto anual del USD(I&S) está contenido en el presupuesto de la Oficina del Secretario de Defensa (OSD), bajo la cuenta de Operación y Mantenimiento (O&M) de toda la Defensa.

Características del presupuesto

• Misión de Inteligencia: Proporciona fondos para los cuatro subsecretarios adjuntos del OUSD(I&S), así como para cuatro agencias de informes directos:
  • Apoyo conjunto y de coalición a los combatientes del DUSD (J&CWS): garantiza que el apoyo de inteligencia en todo el Departamento satisfaga las necesidades y requisitos críticos y oportunos de los combatientes mediante el desarrollo de políticas, la planificación y la supervisión operativa.
  • Recopilación y análisis técnico (TC&A) del DUSD: proporciona dirección y supervisión de todas las funciones de recopilación técnica y analítica de inteligencia del Departamento de Defensa.
  • Cartera, programas y recursos del DUSD (PP&R): desarrolla la estrategia de inversión del Departamento de Defensa para las capacidades del sistema de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR) y ambiental.
  • DUSD HUMINT, Contrainteligencia y Seguridad (HCI&S): Responsable de desarrollar políticas y planificación de ejercicios, y supervisión estratégica para el Departamento de Defensa en las áreas de HUMINT, Contrainteligencia (CI), seguridad y actividades sensibles.
• Tecnología de inteligencia internacional: desarrolla, coordina, supervisa y gestiona la tecnología y el análisis arquitectónico de la OUSD(I&S) y el apoyo a los requisitos de intercambio y compartición de inteligencia entre aliados y coaliciones. Realiza investigaciones, análisis y coordinación para promover e integrar el intercambio, la explotación y la difusión de inteligencia entre el Departamento de Defensa, la OTAN y la coalición.
• Sistema de Personal de Inteligencia Civil de Defensa (DCIPS): la implementación del DCIPS permite a las agencias de inteligencia del Departamento de Defensa establecer puestos de manera más efectiva y designar, pagar, desarrollar, retener y motivar una fuerza laboral de clase mundial comprometida a brindar apoyo de inteligencia eficaz al combatiente y al responsable de las políticas nacionales.
• Iniciativa Conjunta de Engaño Militar – Financia una iniciativa para revitalizar la capacidad de planificación y ejecución del engaño militar del Departamento de Defensa en los Comandos Combatientes Unificados.
• Viajes: financia los viajes de los empleados en apoyo de las misiones de OUSD(I&S)

Titulares de cargos

Referencias

1. "getdoc.cgi" (PDF) . Consultado el 22 de septiembre de 2007 .
2. "Revisión de inteligencia y seguridad de defensa" (PDF) . gao.gov . GAO . Consultado el 25 de mayo de 2021 .
3. Michael E. DeVine (30 de diciembre de 2020). Defense Primer: Under Secretary of Defense for Intelligence and Security (Informe). Servicio de Investigación del Congreso . p. 1 . Consultado el 25 de julio de 2021 .
4. "El subsecretario de Defensa para Inteligencia tendrá una doble función: el de director de Inteligencia de Defensa", comunicado de prensa del DNI, 24 de mayo de 2007 Archivado el 19 de mayo de 2011 en Wayback Machine.
5. "Orden ejecutiva: por la que se establece un orden de sucesión dentro del Departamento de Defensa". Oficina del Secretario de Prensa . Consultado el 22 de diciembre de 2005 .
6. Castelli, Christopher J. “El secretario de Defensa entrante controlará el puesto de inteligencia del Pentágono”. Inside the Pentagon , vol. 22, núm. 49, Inside Washington Publishers, 2006, págs. 17-18, sitio web de JSTOR. Consultado el 24 de enero de 2022.
7. "Estimaciones presupuestarias para el año fiscal 2012, Oficina del Secretario de Defensa (OSD)" (PDF) . Subsecretario de Defensa (Contralor), OSD. 2011. Archivado desde el original (PDF) el 20 de octubre de 2011. Consultado el 29 de agosto de 2011 .
8. Estimaciones presupuestarias para el año fiscal 2012, Oficina del Secretario de Defensa (OSD), pág. 664
9. Estimaciones presupuestarias para el año fiscal 2012, Oficina del Secretario de Defensa (OSD), págs. 697–707
10. Estimaciones presupuestarias para el año fiscal 2012, Oficina del Secretario de Defensa (OSD), pág. 714
11. "Funcionarios clave del Departamento de Defensa" (PDF) . Oficina Histórica, OSD. 2004. Archivado desde el original (PDF) el 21 de julio de 2011 . Consultado el 1 de febrero de 2011 .
12. "Vickers renuncia como subsecretario de Inteligencia". Departamento de Defensa de Estados Unidos .
13. Seligman, Lara; Lippman, Daniel (10 de noviembre de 2020). "El principal funcionario de política del Pentágono dimite tras enfrentarse a la Casa Blanca". POLITICO . Consultado el 10 de noviembre de 2020 .