En el ámbito empresarial y financiero , una acción de oro es un tipo de acción que permite a su propietario superar en votos a todos los demás accionistas en determinadas circunstancias. Las acciones de oro suelen pertenecer al gobierno cuando una empresa estatal está en proceso de privatización y transformación en una sociedad anónima .
Esta acción otorga a la organización gubernamental u otro accionista el derecho de voto decisivo, es decir, a votar sobre todas las demás acciones en una junta de accionistas. Por lo general, esto se implementará a través de cláusulas en los estatutos de una empresa y estará diseñado para evitar la acumulación de participaciones por encima de un cierto nivel de porcentaje de propiedad, o para otorgar a un gobierno u otro accionista poderes de veto sobre cualquier acción corporativa importante, como la venta de un activo o una subsidiaria importante o de la empresa en su totalidad.
En el contexto de las acciones de oro propiedad del gobierno, estas acciones a menudo se conservan solo por un período de tiempo definido para permitir que una empresa recientemente privatizada se acostumbre a operar en un entorno público, a menos que la propiedad de la organización en cuestión se considere de importancia continua para los intereses nacionales, por ejemplo, por razones de seguridad nacional.
NATS Holdings , el principal proveedor de servicios de navegación aérea del Reino Unido, es un ejemplo de una empresa con una acción de oro. [1]
El término surgió en la década de 1980 cuando el gobierno británico retuvo las acciones de oro en las empresas que privatizó, un enfoque adoptado más tarde en muchos otros países europeos, así como en la ex Unión Soviética. [ cita requerida ] Fue introducido en Rusia por un Decreto del Presidente de la Federación Rusa ( Boris Yeltsin ) el 16 de noviembre de 1992. [ 2 ]
En 2013, la República Popular China introdujo las acciones doradas denominadas "acciones de gestión especial". [3] Desde entonces, la administración del secretario general del Partido Comunista Chino (PCCh), Xi Jinping, ha utilizado las acciones doradas para ampliar el control sobre las empresas privadas, en particular las empresas de tecnología. [3] [4] [5] Durante la ola de reformas de la administración de Xi Jinping de 2020-2021 , el gobierno utilizó adquisiciones estratégicas de acciones para aumentar sus tenencias de acciones doradas. [6] : 275 En 2021, The Economist y Reuters describieron la participación del gobierno chino en ByteDance como una inversión en acciones doradas. [7] [8]
La participación de oro del gobierno británico en BAA , la autoridad aeroportuaria del Reino Unido, fue declarada ilegal por los tribunales europeos en 2003, al considerarla contradictoria con el principio de libre circulación de capitales dentro de la Unión Europea . [9] El Tribunal de Justicia Europeo también sostuvo que la tenencia por parte de Portugal de acciones de oro en Energias de Portugal es contraria al derecho de la Unión Europea, ya que representa una restricción injustificada a la libre circulación de capitales. [10]
Otras acciones de oro declaradas ilegales incluyen las acciones de oro del gobierno español en Telefónica , Repsol YPF , Endesa , Argentaria y Tabacalera .
Johannes Adolff [11], así como Peer Zumbansen y Daniel Saam [12] , analizan la estructura de las acciones de oro de Volkswagen AG y los problemas del estado federal alemán de Niedersachsen ( Baja Sajonia).
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: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )Los inversores estatales también han estado adquiriendo "acciones de oro", participaciones diminutas que otorgan poderes de voto descomunales, en los gigantes de Internet de China. En octubre se reveló que una agencia gubernamental había adquirido una participación del 1% en una subsidiaria perteneciente a Tencent, el titán de Internet más poderoso de China.