Las conversaciones de paz entre israelíes y palestinos de 2013-2014 formaron parte del proceso de paz entre israelíes y palestinos . Las negociaciones directas entre Israel y los palestinos comenzaron el 29 de julio de 2013, tras un intento del Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry, de reiniciar el proceso de paz.
Estados Unidos designó a Martin Indyk, de la Brookings Institution en Washington, DC, para supervisar las negociaciones. Indyk se desempeñó como embajador de Estados Unidos en Israel y secretario de Estado adjunto para Asuntos del Cercano Oriente durante la administración Clinton. [1] Hamás , el gobierno palestino en Gaza , rechazó el anuncio de Kerry, afirmando que el presidente palestino Mahmud Abbas no tiene legitimidad para negociar en nombre del pueblo palestino. [2]
Las negociaciones debían durar hasta nueve meses para alcanzar un estatus final al conflicto palestino-israelí a mediados de 2014. El equipo negociador israelí estaba encabezado por la veterana negociadora, la ministra de Justicia Tzipi Livni , mientras que la delegación palestina estaba encabezada por Saeb Erekat , también ex negociador. Las negociaciones comenzaron en Washington, DC [3] y estaban programadas para trasladarse al Hotel King David en Jerusalén y finalmente a Hebrón. [4] Se fijó una fecha límite para establecer un esquema general para un acuerdo para el 29 de abril de 2014. Al expirar la fecha límite, las negociaciones colapsaron, y el enviado especial de EE. UU. Indyk supuestamente atribuyó la culpa principalmente a Israel, mientras que el Departamento de Estado de EE. UU. insistió en que ninguna de las partes era culpable, sino que "ambas partes hicieron cosas que fueron increíblemente inútiles". [5]
Antes de que comenzaran las conversaciones de paz, ambas partes ofrecieron concesiones. La Autoridad Palestina ofreció suspender el reconocimiento internacional como Estado mediante la presentación de una solicitud a organizaciones internacionales, mientras que Israel ofreció la liberación de 104 prisioneros palestinos, 14 de los cuales son árabes israelíes y todos ellos habían estado en cárceles israelíes desde antes del Acuerdo de Oslo I de 1993. [6] [7] Los prisioneros fueron responsables de matar, en total, a 55 civiles israelíes, 15 miembros de las fuerzas de seguridad israelíes, un turista francés y docenas de presuntos colaboradores palestinos. [7]
Sin embargo, los comentaristas han señalado que Israel ya había prometido liberar a estos mismos 104 palestinos, en 1999 bajo el Memorándum de Sharm el-Sheikh , [8] pero nunca lo hizo. [9] Los críticos también temen que Israel simplemente vuelva a arrestar silenciosamente a los palestinos potencialmente liberados, y afirman que Israel está utilizando la liberación lenta para mantener las negociaciones como rehenes y que el objetivo principal de la liberación es reforzar la imagen de Israel. [10] Según el Informe del Comité de Investigación de Sharm el-Sheikh, la decisión de Israel de no liberar a los prisioneros en ese momento se debió al aumento significativo de la violencia contra Israel por parte de su socio en el memorándum, la OLP, que condujo a la Segunda Intifada. En el período previo a la liberación planeada, Israel percibió "la incitación institucionalizada contra Israel y los judíos; la liberación de los terroristas; la falta de control de las armas ilegales; y la realización real de operaciones violentas" como una señal de que "la OLP ha violado explícitamente su renuncia al terrorismo y otros actos de violencia, erosionando así significativamente la confianza entre las partes". [11]
Durante ese período de nueve meses, John Kerry se reunió con el presidente palestino Mahmud Abbas en 34 ocasiones y con el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, aproximadamente el doble de veces. [12] El 29 de julio de 2013, cuando los negociadores israelíes y palestinos se reunieron por segundo día en Washington para discutir la reanudación de las conversaciones de paz, Mahmud Abbas dijo que "en una resolución final, no veríamos la presencia de un solo israelí -civil o soldado- en nuestras tierras". Sus comentarios provocaron la condena inmediata de los funcionarios israelíes, que lo acusaron de discriminar a los judíos. [13] [14] [15] [16]
El 13 de agosto, el primer día, los líderes del equipo palestino fueron Saeb Erekat y Muhammed Shtayyeh, mientras que sus homólogos israelíes fueron Tzipi Livni e Yitzhak Molcho . Los mediadores estadounidenses fueron Martin Indyk y Frank Lowenstein. [17] El 13 de agosto, Israel liberó al primer grupo de 26 prisioneros palestinos. [18] El 19 de agosto, Mahmoud Abbas pidió a Estados Unidos que intensificara su participación en las conversaciones, diciendo que su papel debería ser proactivo y no meramente supervisor. [19] El 20 de agosto, Israel instó a Estados Unidos a respaldar al gobierno militar de Egipto , diciendo que no hacerlo correría el riesgo de descarrilar las conversaciones de paz. [20] El 22 de agosto, Mahmoud Abbas dijo que no se había logrado ningún progreso en las primeras cuatro conversaciones. También dijo que probablemente habría que renunciar al derecho palestino al retorno en caso de cualquier acuerdo de paz. También se retractó de su declaración anterior de que quería un estado palestino sin un solo israelí; Dijo que lo que quería decir era que no había israelíes que fueran "parte de la ocupación", pero que no tendría ningún problema con que judíos o israelíes vinieran a Palestina por negocios o por razones turísticas, siempre y cuando no fueran una fuerza de ocupación. [21]
El 5 de septiembre de 2013, el negociador palestino Nabil Shaath dijo que Israel aún no había presentado nuevas ofertas, que Israel sólo había permitido a Martin Indyk asistir a una de las seis conversaciones hasta el momento y que los dirigentes palestinos no aceptarían "soluciones temporales", sólo un acuerdo de paz permanente. [22] El 8 de septiembre, Israel acusó a los palestinos de filtrar a la prensa información sobre las conversaciones, que se supone que deben mantenerse en secreto. Un funcionario israelí también afirmó que parte de la información filtrada por los palestinos no era cierta. [23] El 25 de septiembre, tanto Israel como los palestinos acordaron intensificar las conversaciones de paz con un mayor papel de los Estados Unidos. [24]
El 26 de septiembre, Mahmud Abbas habló ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y acogió con satisfacción la reanudación de las conversaciones de paz, al tiempo que criticaba la construcción de asentamientos por parte de Israel. La delegación israelí no estuvo presente en el discurso de Abbas porque estaban celebrando la festividad de Sucot . [25] Hamás y la Yihad Islámica llamaron a una tercera intifada, y un portavoz del brazo armado de Hamás dijo que las actuales conversaciones de paz eran "inútiles". [26]
El 17 de octubre de 2013, Abbas reiteró su opinión de que no aceptaría ninguna presencia militar israelí en territorio palestino. [27] El 22 de octubre, se informó de que Israel y los palestinos habían discutido la cuestión del agua. [28] El 27 de octubre, Israel se preparó para liberar a otra ronda de prisioneros palestinos para crear un clima positivo para las conversaciones de paz en curso. [29] El 28 de octubre, Netanyahu rechazó categóricamente el derecho palestino al retorno y dijo que Jerusalén debe permanecer indivisa. [30] El 29 de octubre, se completó la segunda etapa de la liberación de prisioneros palestinos, con la liberación de 26 prisioneros. [31]
El 6 de noviembre, los negociadores israelíes dijeron que no habrá un Estado basado en las fronteras de 1967 y que el Muro de Separación será una frontera. [32] El 14 de noviembre, el equipo palestino abandonó las negociaciones culpando a la "escalada de la construcción de asentamientos". [33]
El 4 de diciembre de 2013, Saeb Erekat le dijo a John Kerry que las conversaciones de paz con Israel estaban fallando e instó a Kerry a salvarlas. Además, un periódico israelí informó que Israel estaba dispuesto a entregar 2000 hectáreas (5000 acres, o 7 millas cuadradas) de tierra a los palestinos para demostrar que estaba dispuesto a permitir proyectos palestinos en estas tierras. La tierra había sido propiedad privada de palestinos pero ocupada militarmente por Israel. [34] El 26 de diciembre, los ministros del Likud encabezados por Miri Regev comenzaron a impulsar un proyecto de ley para anexar el Valle del Jordán , que impediría a Netanyahu aceptar la propuesta estadounidense de que el Valle del Jordán y los cruces fronterizos con Jordania se pusieran bajo control palestino, con seguridad fronteriza proporcionada por soldados de las FDI y los EE. UU. [35] El 30 de diciembre, Saeb Erekat dijo que las conversaciones de paz habían fracasado, citando el mencionado proyecto de ley israelí para anexar el Valle del Jordán. Erekat dijo que negar al Estado palestino una frontera con Jordania sería un paso claro hacia el apartheid , y que la AP debería en cambio buscar unilateralmente el reconocimiento internacional y la membresía en organizaciones. Erekat también dijo que "Israel quiere destruir la solución de dos Estados con sus prácticas diarias". El alto funcionario de la OLP también rechazó la idea de extender las conversaciones de paz más allá de su plazo de nueve meses. [36] El 30 de diciembre, Israel liberó a su tercer grupo de prisioneros, compuesto por 26 prisioneros de seguridad palestinos. [37]
El 1 de enero de 2014, Maariv informó que los líderes israelíes y estadounidenses habían estado discutiendo, y considerando seriamente, la posibilidad de ceder partes del Triángulo Árabe a los palestinos a cambio de asentamientos judíos en Cisjordania. Los residentes del Triángulo se convertirían automáticamente en ciudadanos palestinos si esto sucediera. Esta idea es similar al Plan Lieberman . Rami Hamdallah también dijo que a pesar de la insistencia de Erekat en que las conversaciones habían fracasado, los palestinos seguirían participando en las conversaciones hasta la fecha límite de abril. [38] El 5 de enero, los partidarios de la línea dura de la coalición de Netanyahu amenazaron con retirarse del gobierno si aceptaba las fronteras de 1967 como base para las conversaciones. Los partidos de oposición moderados, como el Laborista , dijeron que se unirían si esto ocurría, para evitar que la coalición se rompiera por completo. [39] El 9 de enero, según personas con información privilegiada, el apoyo a un acuerdo de dos Estados dentro de la Knesset era de 85 a favor y 35 en contra. Además del Partido Laborista, los negociadores estadounidenses también estaban intentando persuadir a los partidos haredí Shas y Judaísmo Unido de la Torá , ambos generalmente partidarios del proceso de paz, a unirse al gobierno para mantener vivas las negociaciones. [40]
El 10 de enero de 2014, Israel aprobó planes para 1.400 viviendas para colonos. Saeb Erekat respondió diciendo: "El reciente anuncio muestra el claro compromiso de Israel con la destrucción de los esfuerzos de paz y la imposición de un régimen de apartheid". [41] Tzipi Livni , que también se oponía a las nuevas viviendas para colonos, fue respondida por el político israelí Ze'ev Elkin , quien sugirió que los asentamientos eran vitales para la seguridad de Israel: "El camino que recomienda Livni significa que tendremos que decir adiós a nuestra seguridad", dijo. [42] El 14 de enero, el ministro de defensa de Israel, Moshe Ya'alon , rechazó las negociaciones e insultó a John Kerry, diciendo que estaba actuando basado en un "sentimiento mesiánico", y que "Lo único que puede 'salvarnos' es que John Kerry obtenga un Premio Nobel de la Paz y nos deje en paz". Yuval Steinitz , otro miembro del Likud , expresó su acuerdo general con las opiniones de Ya'alon, pero no estuvo de acuerdo con el insulto personal. [43] Sin embargo, Yaalon posteriormente emitió una disculpa oficial en una declaración escrita enviada a los medios de comunicación desde el Ministerio de Defensa. [44] El 18 de enero, el ministro de finanzas de Israel , Yair Lapid, amenazó con sacar a su partido, Yesh Atid , de la coalición si las conversaciones de paz no avanzaban. Esto habría derrocado al gobierno y obligado a la formación de una nueva coalición o a elecciones anticipadas. [45]
El 21 de enero de 2014, Israel anunció planes para construir 381 nuevas viviendas para colonos en Cisjordania. Los palestinos condenaron esta medida y también descartaron la posibilidad de que las conversaciones de paz se extendieran más allá del plazo de nueve meses. [46] El 22 de enero, Abbas dijo que le gustaría que Rusia asumiera un papel más activo en las negociaciones. [47] El 27 de enero, los palestinos dijeron que no permitirían que "ni un solo colono" permaneciera en un Estado palestino, pero que esto no se debía a actitudes antijudías. Más bien, los judíos que viven en Cisjordania tendrían la opción de quedarse si renunciaban a su ciudadanía israelí y solicitaban ser ciudadanos de Palestina. Una encuesta ha demostrado que el 4,5% de los colonos judíos considerarían convertirse en ciudadanos palestinos bajo tal acuerdo. [48] El 31 de enero, según Martin Indyk , el marco para el acuerdo de paz en Oriente Medio respaldado por Estados Unidos permitirá que hasta el 80 por ciento de los colonos judíos permanezcan en Cisjordania. El acuerdo modificaría las fronteras, de modo que aproximadamente el 80 por ciento de las viviendas de los colonos pasarían a ser designadas como pertenecientes a Israel, mientras que otras parcelas de tierra serían devueltas al control palestino en un acuerdo de intercambio de tierras propuesto. Otro punto clave del marco sería que se permitiría a Israel conservar un papel en el mantenimiento de la seguridad a lo largo de la frontera de Cisjordania con la vecina Jordania. Los nuevos acuerdos de seguridad incluirían la creación de una zona con vallas de alta tecnología equipadas con sensores y aviones no tripulados de vigilancia que volarían por encima. Además, el tratado de paz final también podría proporcionar compensación a las víctimas de ambos lados del conflicto histórico. [49]
El 3 de febrero de 2014, Abbas sugiere que las tropas de la OTAN lideradas por Estados Unidos patrullen un futuro Estado palestino en lugar de que las tropas israelíes tengan presencia en el valle del Jordán, pero los colonos y soldados israelíes tienen cinco años para abandonar Palestina una vez que se forme el Estado. [50] El 6 de febrero, Israel supuestamente intentó anexionarse el 10 por ciento de Cisjordania, pero los negociadores palestinos insistieron en que mantuvieran al menos el 97 por ciento. [51] El 9 de febrero, los ministros rechazaron una propuesta de la legisladora del Likud Miri Regev para anexar ciertos asentamientos de Cisjordania y las carreteras que conducen a ellos. [52]
Durante las negociaciones, Netanyahu siguió el precedente del ex primer ministro israelí Ehud Olmert [53] y estableció como requisito para la paz el reconocimiento de Israel como Estado judío. Algunas fuentes de noticias informaron falsamente que Netanyahu fue el primer primer ministro israelí en establecer tal requisito [54] . Al instar a Abbas a reconocer a Israel como Estado-nación judío, dijo:
"Es hora de que los palestinos dejen de negar la historia. Así como Israel está dispuesto a reconocer un Estado palestino, los dirigentes palestinos deben estar dispuestos a reconocer el Estado judío. Al hacerlo, le dirán a su pueblo que, aunque tenemos una disputa territorial, el derecho de Israel a existir está fuera de toda duda. Por fin dejarían en claro que están verdaderamente dispuestos a poner fin al conflicto". [55]
A tal efecto, anunció su intención de introducir una definición de Israel en una Ley Básica . La ley propuesta se sumaría a la declaración de independencia de Israel de mayo de 1948, que define a Israel como un Estado judío. La ministra de Justicia, Tzipi Livni, expresó su preocupación por la propuesta. Aunque estaba a favor de definir a Israel más claramente en la ley como "el hogar nacional del pueblo judío y un Estado democrático", se ha opuesto a "cualquier ley que dé superioridad" a la naturaleza judía del Estado sobre los valores democráticos del país. Livni también dijo que sólo podría apoyar una legislación en la que "lo judío y lo democrático tuvieran el mismo peso, ni más judío que democrático, ni más democrático que judío". [56]
Abbas desestimó esta demanda, señalando que los palestinos ya habían reconocido al Estado de Israel, tanto en 1988 como en los Acuerdos de Oslo de 1993. Añadió que ni a Jordania ni a Egipto, con quienes Israel había firmado tratados de paz, se les había pedido que reconocieran el carácter judío de Israel. Los palestinos nunca aceptarían a Israel como un "Estado religioso", ya que ello dañaría los derechos de la minoría palestina de Israel y
"Aceptarlo ahora como un Estado judío comprometería las reivindicaciones de millones de refugiados palestinos cuyas familias huyeron de los combates que siguieron a la creación de Israel en 1948 y no se les permitió regresar". [57] [58] [59]
El 28 de marzo de 2014, Israel no liberó al cuarto grupo de 26 prisioneros palestinos, como estaba previsto, en lo que fuentes palestinas dicen que fue una violación de los términos originales de las conversaciones de paz, [60] Según funcionarios israelíes, los palestinos habían afirmado públicamente que romperían las conversaciones de paz una vez que se liberara al último grupo de prisioneros. [61] [62] Según se informa, Israel exigió una extensión de la fecha límite del 29 de abril antes de la liberación. [63] El acuerdo había incluido un compromiso palestino de no firmar convenciones internacionales. Después de que Israel retuvo la liberación de los prisioneros, Mahmoud Abbas siguió adelante y firmó 15 convenciones sobre la adhesión a los derechos humanos y sociales. Israel luego demolió varias estructuras humanitarias financiadas por la UE en E1 [ cita requerida ] y declaró que la liberación de los prisioneros dependía de un compromiso palestino de continuar las conversaciones de paz después de la fecha límite de fines de abril. [64] Algunos días después, Israel aprobó licitaciones para 708 unidades residenciales israelíes más allá de la Línea Verde , en Gilo , seguidas de varias sanciones contra los palestinos en represalia por su adhesión a las convenciones internacionales. [65] [66]
A finales de marzo, Haaretz informó de que Estados Unidos, Israel y la Autoridad Palestina estaban negociando un "gran acuerdo" para "salvar las conversaciones de paz". [67] Kerry y Netanyahu discutieron un posible acuerdo para ampliarlas hasta finales de 2014 y garantizar que los palestinos no hicieran movimientos unilaterales en las Naciones Unidas. [67] La propuesta israelí condicionaba la liberación del cuarto tramo de 26 prisioneros palestinos a una ampliación de las negociaciones más allá de la fecha límite actual del 29 de abril e incluía la liberación de unos 400 prisioneros palestinos de bajo perfil, así como de los 26 prisioneros de alto perfil, incluidos 14 árabes israelíes. [67] [68] Excluía a los prisioneros de alto perfil Marwan Barghouti y Ahmad Saadat , a quienes Israel se negó categóricamente a liberar. [67] Israel también ofreció poner una congelación no oficial de la mayor parte de la construcción de asentamientos fuera de Jerusalén Oriental durante los próximos ocho meses. [67] Israel dijo que resolvería el estatus de las solicitudes de reunificación familiar presentadas por unas 5.000 familias en Cisjordania y Gaza. [67] Según funcionarios israelíes, Estados Unidos liberaría a Jonathan Pollard como una concesión a Israel. [67] El 23 de abril de 2014, The Jerusalem Post informó que Abbas enumeró tres condiciones para extender las conversaciones de paz más allá de la fecha límite del 29 de abril: que las fronteras de un futuro estado palestino se traten durante los primeros tres meses de las conversaciones extendidas, una congelación completa de toda construcción de asentamientos y la liberación sin deportación del cuarto grupo de prisioneros palestinos, incluidos los árabes israelíes. [69]
Israel reaccionó con enojo al Acuerdo de Gaza entre Fatah y Hamás del 23 de abril de 2014, cuyo principal objetivo era la reconciliación entre Fatah y Hamás, la formación de un gobierno de unidad palestino y la celebración de nuevas elecciones. [70] Israel detuvo las conversaciones de paz con los palestinos, diciendo que "no negociará con un gobierno palestino respaldado por Hamás, una organización terrorista que llama a la destrucción de Israel", y amenazó con sanciones contra la Autoridad Palestina, [71] [72] incluido un plan israelí previamente anunciado para deducir unilateralmente las deudas palestinas con empresas israelíes de los ingresos fiscales que Israel recauda para la AP. [73] El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, acusó a Abbas de sabotear los esfuerzos de paz. Dijo que Abbas no puede tener paz con Hamás e Israel y tiene que elegir. [74] [75] Abbas dijo que el acuerdo no contradecía su compromiso con la paz con Israel sobre la base de una solución de dos estados [76] y aseguró a los periodistas que cualquier gobierno de unidad reconocería a Israel, sería no violento y estaría vinculado a los acuerdos previos de la OLP. [77] Poco después, Israel comenzó a implementar sanciones económicas contra los palestinos y canceló los planes para construir viviendas para palestinos en la Zona C de Cisjordania. [78] Abbas también amenazó con disolver la AP, dejando a Israel completamente responsable tanto de Cisjordania como de Gaza, [79] una amenaza que la AP no ha puesto en práctica. [ cita requerida ]
A pesar de las objeciones y acciones israelíes, el 2 de junio de 2014 se formó un Gobierno de unidad palestino. [80]
El 2 de mayo de 2014, el diario hebreo Yedioth Ahronoth citó a un alto funcionario estadounidense anónimo que atribuyó la culpa del fracaso de las conversaciones principalmente a la postura de Israel sobre los asentamientos, citando directamente la siguiente observación: "Netanyahu no se movió más de un centímetro". Fuentes israelíes en Jerusalén informaron más tarde de que las observaciones procedían del propio enviado especial de Estados Unidos, Indyk, que se disponía a presentar su dimisión. [81] Cualquiera que sea la fuente del comentario, la Casa Blanca autorizó la entrevista en la que se hicieron las observaciones. [82] En ella, los funcionarios parecían referirse al anuncio del gobierno israelí de un récord de 14.000 nuevas unidades de vivienda en los asentamientos. [83] [84] Mark Landler ha escrito que la observación atribuida a Indyk reflejaba las propias opiniones del presidente:
Obama ha dicho públicamente que ambas partes son responsables del último colapso, pero el presidente cree que, más que cualquier otro factor, el incesante anuncio israelí de asentamientos en Cisjordania y Jerusalén Oriental envenenó el ambiente y condenó toda posibilidad de un avance con los palestinos. [82]
En una charla que dio posteriormente en el Washington Institute for Near East Policy , Indyk afirmó que Netanyahu había demostrado suficiente flexibilidad para entrar en la zona de un acuerdo. Sin embargo, Indyk también afirmó que Netanyahu se vio socavado por los miembros de su coalición, que siguieron haciendo anuncios de nuevos asentamientos. [82] Aunque fuentes israelíes insistieron en que Netanyahu negoció de buena fe. [85] En una entrevista con The New York Times , Indyk añadió además que su impresión era que, "Para los israelíes... (t) Los palestinos se han convertido en fantasmas", citando lo que sintió que fue el momento personal más significativo de las conversaciones, cuando el Director de Inteligencia palestino, Majid Faraj, dijo a sus homólogos israelíes al otro lado de la mesa, "Ustedes simplemente no nos ven". También dijo que "hay tanta agua bajo el puente... las dificultades que enfrentamos fueron mucho más debido a los 20 años de desconfianza que se acumularon". [86]
El Papa Francisco, durante su peregrinación de tres días a Oriente Medio, intervino en el fracasado proceso de paz, respaldando el Estado de Palestina , calificando la situación de “cada vez más inaceptable” y lanzando una invitación a los presidentes israelí y palestino para que se unieran a una cumbre de oración en su casa del Vaticano. Se programó una reunión a tal efecto para el 6 de junio. [87]
En junio de 2014, una grabación filtrada de una fecha desconocida mostró que el principal negociador palestino, Saeb Erekat, creía que la razón por la que Netanyahu entró en las conversaciones de paz era construir más asentamientos y le disgustaba que el presidente Mahmoud Abbas se hubiera comprometido a no acudir a los organismos internacionales. [88]
Sin embargo, el asesor de seguridad nacional israelí, Joseph Cohen, reveló un documento de 65 páginas que el negociador jefe palestino, Saeb Erekat, presentó al presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, el 9 de marzo, tres semanas antes de que Israel liberara al último grupo de prisioneros palestinos. En él, Erekat proponía una estrategia para la AP durante el último mes de negociaciones y después del 29 de abril, cuando originalmente estaba previsto que las conversaciones terminaran antes de su colapso prematuro. Erekat recomendaba solicitar la adhesión a varias convenciones internacionales, informar a los EE. UU. y Europa de que los palestinos no extenderían las conversaciones más allá del 29 de abril, exigir que Israel liberara de todos modos al último grupo de prisioneros, intensificar los esfuerzos para reconciliarse con Hamás para frustrar lo que calificó como un esfuerzo israelí para separar políticamente Cisjordania de Gaza, y varias otras medidas diplomáticas y de relaciones públicas. Cohen concluye que, incluso mientras los palestinos hablaban con Washington sobre la posibilidad de extender las conversaciones de paz, en realidad estaban planeando hacerlas estallar, y habían estado planeando hacerlo incluso antes de que Abbas se reuniera con el presidente estadounidense Barack Obama el 17 de marzo. [89] [90]
Según Peace Now , durante los nueve meses de conversaciones de paz Israel estableció un nuevo récord de expansión de asentamientos con casi 14.000 nuevas viviendas para colonos aprobadas. [ cita requerida ] A pesar de que la congelación de los asentamientos no era una condición previa para reiniciar las conversaciones de paz, [91] [92] el funcionario palestino Nabil Shaath condenó la construcción de asentamientos, diciendo que "las actividades de asentamiento han hecho que las negociaciones sean inútiles". [93] Por su parte, el portavoz israelí Mark Regev condenó la incitación palestina esporádica, diciendo que "los ataques terroristas contra israelíes en los últimos días son un resultado directo de la incitación y el odio propagados en las escuelas y los medios de comunicación palestinos". [94] Según B'Tselem , durante este mismo período murieron cuarenta y cinco palestinos y seis israelíes. [95]
El Secretario de Estado de los EE.UU., John Kerry, dijo que si las conversaciones de paz fracasaban, probablemente habría una tercera intifada. [96] A pesar de todos los esfuerzos de John Kerry, el presidente palestino Mahmoud Abbas culpó a Israel por la falta de progreso, diciendo que "el problema está en el lado israelí y no en nosotros". [97] En enero, un miembro de la OLP informó que los EE.UU. insinuaron una amenaza de cortar toda la ayuda a la Autoridad Palestina y una futura incapacidad para controlar la expansión de los asentamientos israelíes si no se alcanzaba un acuerdo de paz. [98]
El embajador de la UE en Israel, Lars Faaborg-Andersen, dijo que si las conversaciones de paz fracasan, es probable que Israel sea el culpable de la ruptura. [99] Yair Lapid dijo que el país podría ser objeto de un boicot económicamente costoso si las conversaciones de paz con los palestinos fracasan, lo que indica que las preocupaciones sobre el creciente aislamiento internacional han pasado a ocupar un lugar central en el discurso público de Israel. [100]
Algunos críticos creen que Israel sólo está tratando de "montar un espectáculo", afirmando que los israelíes no buscan un acuerdo de paz, sino que están utilizando estas conversaciones de paz para promover otros objetivos, incluyendo mejorar su imagen, fortalecer su ocupación de Cisjordania y disminuir la viabilidad de Palestina como un estado libre de la ocupación israelí. [101] [102] [103] Henry Siegman critica a los Estados Unidos, argumentando que es "ampliamente visto como el principal obstáculo para la paz" por su fracaso repetido en usar influencia contra Israel y por no imponer líneas rojas para un acuerdo, y llevar a los líderes israelíes a creer que no habría consecuencias si Israel rechazara las propuestas estadounidenses. [104]
Danny Danon afirmó que los palestinos no hicieron concesiones durante el período de negociaciones y que sólo estaban interesados en ver a los militantes liberados de la prisión. [105] Netanyahu le dijo a Kerry: "Quiero la paz, pero los palestinos siguen incitando, creando crisis imaginarias y evitando las decisiones históricas necesarias para una paz real". [106]
Los funcionarios palestinos acusaron a Israel de intentar sabotear las conversaciones de paz al aprobar la construcción de casi 1.200 nuevas viviendas en asentamientos poco antes de que las negociaciones estuvieran previstas para su inicio. [107] Los asentamientos israelíes se consideran ilegales según el derecho internacional, aunque Israel lo niega. [107] El portavoz del gobierno israelí, Mark Regev, declaró que estos asentamientos "seguirían siendo parte de Israel en cualquier posible acuerdo de paz". [107] [108]
El Ministro de Asuntos Exteriores británico, Alistair Burt, dijo: “Condenamos las recientes decisiones adoptadas por las autoridades israelíes de avanzar con los planes para construir 1.096 unidades de asentamiento en Cisjordania y aprobar la construcción de 63 nuevas unidades en Jerusalén Oriental. Los asentamientos israelíes son ilegales según el derecho internacional, socavan la confianza y amenazan la viabilidad de la solución de dos Estados”. [109]
El 13 de agosto, Israel aprobó la construcción de otras 900 viviendas para colonos en Jerusalén Oriental, además de los 1.200 asentamientos anunciados el día 10. [110] El 30 de octubre, Israel declaró que seguiría adelante con sus planes de construir 3.500 viviendas más para colonos. [111] Netanyahu dijo entonces que "cualquier construcción adicional de asentamientos puede provocar enfrentamientos innecesarios con la comunidad internacional". [112]
"El proceso de paz en Oriente Medio" (PDF) . Consultado el 16 de agosto de 2013 .
"Las negociaciones de paz entre israelíes y palestinos: ¿qué sigue?" (PDF) . Consultado el 15 de febrero de 2016 .
