La Ley contra la homosexualidad de 2014 [1] fue una ley aprobada por el Parlamento de Uganda el 20 de diciembre de 2013, que prohibía las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo. La ley se llamaba anteriormente " Proyecto de ley Kill the Gays " en los principales medios de comunicación occidentales debido a las cláusulas de pena de muerte propuestas en la versión original, [2] [3] [4] [5] pero la pena se modificó posteriormente a cadena perpetua . El proyecto de ley fue promulgado por el presidente de Uganda, Yoweri Museveni, el 24 de febrero de 2014. [6] [7] Sin embargo, el 1 de agosto de 2014, el Tribunal Constitucional de Uganda declaró inválido el acto por motivos de procedimiento. [8] [9] [10]
La ley habría ampliado la criminalización de las relaciones entre personas del mismo sexo en Uganda a nivel interno. También incluye disposiciones sobre personas fuera de Uganda acusadas de violar la ley, afirmando que pueden ser extraditadas a Uganda para recibir castigo allí. La ley también incluye sanciones para individuos, empresas y organizaciones no gubernamentales que ayuden o inciten a actos sexuales entre personas del mismo sexo, incluida la realización de matrimonios homosexuales. Además, la ley permite al gobierno de Uganda rescindir compromisos internacionales y regionales que considere fuera del interés de las disposiciones de la ley. [11]
Las relaciones entre personas del mismo sexo han sido ilegales en Uganda desde el dominio colonial –como lo son en muchos países africanos , especialmente en las antiguas colonias británicas [12] [13] – y antes de que se aprobara esta ley, se castigaban con penas de prisión de hasta 14 años. años. La ley fue presentada como Proyecto de Ley contra la Homosexualidad de 2009 por el Miembro del Parlamento (MP) David Bahati ( Movimiento de Resistencia Nacional ) el 14 de octubre de 2009. [2] Se aprobó una moción especial para presentar el proyecto de ley un mes después de una conferencia de dos días. Se celebró un encuentro en el que tres cristianos de Estados Unidos afirmaron que la homosexualidad es una amenaza directa a la cohesión de las familias africanas. La comunidad internacional, sin embargo, atacó la ley, acusando al gobierno de Uganda de alentar la violencia contra las personas LGBT con la ley. Estados Unidos impuso sanciones económicas contra Uganda en junio de 2014 en respuesta a la ley, el Banco Mundial pospuso indefinidamente un préstamo de ayuda de 90 millones de dólares a Uganda y los gobiernos de Dinamarca , los Países Bajos , Suecia y Noruega suspendieron la ayuda a Uganda en oposición a la ley. ; El gobierno de Uganda defendió el proyecto de ley y rechazó su condena, y las autoridades del país afirmaron que el presidente Museveni quería "demostrar la independencia de Uganda frente a la presión y la provocación occidentales". [14] Varias fuentes han señalado que la ley ha exacerbado tanto la homofobia endémica en Uganda como las discusiones asociadas al respecto. Otros afirman más específicamente que tales acciones legislativas son el resultado de la homofobia politizada, una herramienta retórica utilizada para promover los intereses de los líderes políticos en forma de ganar popularidad y/o distraer la atención del comportamiento corrupto. [15]
El Parlamento aprobó proyectos de ley similares en 2021 y 2023: el proyecto de ley sobre delitos sexuales de 2019 , aprobado en mayo de 2021 y vetado por el presidente Yoweri Museveni, y el proyecto de ley contra la homosexualidad de 2023 .
Algunos defensores de los derechos de los homosexuales han afirmado que alrededor de 500.000 personas en Uganda o el 1,4 por ciento de su población son homosexuales. [16] El gobierno de Uganda, sin embargo, ha caracterizado la afirmación de 500.000 personas como una exageración diseñada para aumentar la popularidad de la homosexualidad, y la BBC en 2009 afirmó la imposibilidad de determinar el número real de personas homosexuales que viven en Uganda. [17]
Las leyes existentes en Uganda tipifican como delito el comportamiento homosexual con penas de prisión, algunas de las cuales pueden llegar hasta los 14 años. Estas leyes se introdujeron durante la época colonial para eliminar lo que las autoridades coloniales consideraban " sexo antinatural ". [18] [19] [12] [13] [20] En algunas áreas, la homosexualidad masculina estaba estratificada por edades, similar a la antigua Grecia, donde los guerreros compraban a niños como novias, algo común cuando las mujeres no estaban disponibles, o se manifestaba como encuentros fugaces como en prostitución. [21] Grupos de derechos humanos han exigido la reforma de esas leyes y la despenalización de la homosexualidad y han afirmado que las leyes refuerzan los prejuicios y promueven la violencia contra las personas LGBT. [22]
Según un periodista de África, "los africanos ven la homosexualidad como algo no africano y no cristiano". [23] Treinta y ocho de 53 naciones africanas criminalizan la homosexualidad de alguna manera. [19] Una encuesta de 2013 encontró que la abrumadora mayoría de los ugandeses desaprobaba la homosexualidad. [24] En el África subsahariana, sólo los gobiernos de Sudáfrica y Namibia apoyan los derechos de los homosexuales. Pero el apoyo de Sudáfrica a los derechos LGBT no impidió la violación y asesinato de la activista por los derechos LGBT Eudy Simelane en 2008. Los grupos de derechos humanos han criticado a la policía por ser inactiva y apática. [25] Al igual que las condiciones en muchas otras naciones africanas, los homosexuales en Uganda enfrentan una atmósfera de abuso físico, vandalismo de su propiedad, chantaje, amenazas de muerte y " violación correctiva ". [26] [27]
Del 5 al 8 de marzo de 2009, tuvo lugar en Kampala , capital de Uganda, un taller organizado por Family Life Network, dirigido por el ugandés Stephen Langa, y titulado "Seminario para exponer la agenda de los homosexuales" . [28] El taller contó con la participación de tres cristianos evangélicos estadounidenses: Scott Lively , un autor que ha escrito varios libros oponiéndose a la homosexualidad; Caleb Lee Brundidge, un ex gay autoproclamado que dirige sesiones para curar la homosexualidad; y Don Schmierer, miembro de la junta directiva de Exodus International , una organización dedicada a promover "la libertad de la homosexualidad a través del poder de Jesucristo" [29] [30] y que fue financiada por la cadena de restaurantes Chick-Fil-A . [31] [32] [33] [34] El tema de la conferencia, según The New York Times , fue la " agenda gay ": "cómo hacer que los homosexuales sean heterosexuales, cómo los hombres homosexuales a menudo sodomizaban a los adolescentes y cómo ' "El movimiento gay es una institución malvada" cuyo objetivo es "derrotar la sociedad basada en el matrimonio y reemplazarla con una cultura de promiscuidad sexual". [26] Kapya Kaoma , un sacerdote anglicano de Zambia, estuvo presente e informó sobre la conferencia. Lively afirmó en sus talleres que legalizar la homosexualidad sería similar a aceptar el abuso infantil y la bestialidad. También afirmó que los homosexuales amenazan a la sociedad al provocar mayores tasas de divorcio, abuso infantil y transmisión del VIH. Dijo que los homosexuales estadounidenses quieren reclutar a jóvenes para que adopten estilos de vida homosexuales. Según Kaoma, uno de los miles de ugandeses que asistieron a la conferencia anunció: "[El parlamento] considera necesario redactar una nueva ley que aborde de manera integral la cuestión de la homosexualidad y... tenga en cuenta la agenda gay internacional. .... Ahora mismo hay una propuesta para que se redacte una nueva ley." [28]
También durante marzo de 2009, Lively se reunió con varios parlamentarios de Uganda y con el Ministro de Ética e Integridad, James Nsaba Buturo . Lively luego escribió en su blog que Langa estaba "encantado con los resultados de nuestros esfuerzos y predijo con confianza que en las próximas semanas se vería una mejora significativa en el clima moral de la nación y un aumento masivo del activismo profamilia en todas las esferas sociales. Dijo que un respetado observador de la sociedad en Kampala le había dicho que nuestra campaña era como una bomba nuclear contra la agenda 'gay' en Uganda. Rezo para que esto y las predicciones sean ciertas". [35] [36]
En abril de 2009, un periódico local de Uganda publicó los nombres de presuntos homosexuales, otro publicó consejos sobre cómo identificar a los homosexuales para el público en general [37] y, en octubre de 2010, otro llamado Rolling Stone (no afiliado a la Rolling Stone estadounidense ) publicó una historia que presenta una lista de los 100 "principales" gays y lesbianas del país con sus fotografías y direcciones. Al lado de la lista había una franja amarilla con las palabras "cuélgalos". Julian Pepe , coordinador de programas de Minorías Sexuales de Uganda , dijo que las personas nombradas en la historia vivían con miedo y que comenzaron los ataques, lo que llevó a muchos a abandonar sus trabajos y a otros a reubicarse. El editor del periódico justificó la lista para exponer a gays y lesbianas para que las autoridades pudieran arrestarlos, mientras que Buturo desestimó las quejas de gays y simpatizantes al afirmar que las protestas por la salida son parte de una campaña para movilizar apoyo y simpatía desde fuera del país. [38] [39] El tribunal superior de Uganda ordenó a Rolling Stone que dejara de publicar imágenes de gays y lesbianas después de que David Kato y varios otros demandaran al periódico. [40]
Langa citó específicamente [ ¿cuándo? ] el terapeuta de conversión sin licencia Richard A. Cohen , quien afirmó en Coming Out Straight, un libro que fue entregado a Langa y otros ugandeses prominentes, que los homosexuales tenían más probabilidades de abusar sexualmente de niños. Estas declaraciones se basaron en estudios defectuosos realizados por Paul Cameron , quien ha sido expulsado de la Asociación Estadounidense de Psicología , la Asociación Canadiense de Psicología y la Asociación Estadounidense de Sociología . Cohen dijo más tarde que estas declaraciones se eliminarían de futuras ediciones del libro. [41] [42] [43]
En abril de 2009, el Parlamento de Uganda aprobó una resolución que permitía al diputado David Bahati presentar en octubre un proyecto de ley privado para reforzar las leyes contra la homosexualidad. [44] Bahati propuso el proyecto de ley el 14 de octubre de 2009. [2]
El proyecto de ley proporcionaba definiciones específicas del "delito de homosexualidad", por el que un delincuente podría recibir cadena perpetua , y de "homosexualidad agravada", por el que un delincuente podría recibir la pena de muerte . Se definió que el "delito de homosexualidad" incluía diversos actos sexuales entre personas del mismo sexo. Se definió que la "homosexualidad agravada" incluía un acto sexual entre personas del mismo sexo: con una persona menor de 18 años; cometido por una persona que es VIH positiva; por un padre o tutor de la persona con quien se comete el acto; por una persona que tenga autoridad sobre la persona con quien se comete el acto; cuya víctima sea una persona con discapacidad; por un delincuente en serie; o por una persona que administra cualquier droga, materia o cosa con la intención de estupefactar o dominar a otra persona para permitir que se cometa un acto entre personas del mismo sexo. Una persona acusada de "homosexualidad agravada" sería obligada a someterse a una prueba de VIH. Una persona que intentara cometer "el delito de homosexualidad" podría recibir una pena de prisión de siete años. Una persona que intentara cometer "homosexualidad agravada" podría recibir cadena perpetua. [45]
Entre otras cosas, el proyecto de ley también habría tipificado como delito a una persona que "ayuda, instiga, aconseja o incita a otra a participar en un acto de homosexualidad" y prevé una posible pena de siete años de prisión. Una persona que "presunta contraer matrimonio con otra persona del mismo sexo" cometería el "delito de homosexualidad" y podría ser condenada a prisión perpetua. Una persona que promueva o incite a la homosexualidad, tal como la define ampliamente el proyecto de ley, podría ser multada y encarcelada de cinco a siete años, excepto que si la persona fuera una entidad corporativa, empresa, asociación u organización no gubernamental, se cancelaría su registro. y el "director, propietario o promotor" podría recibir siete años de prisión. Una "persona con autoridad" que tenga conocimiento de un delito contemplado en el proyecto de ley podría ser multada y encarcelada por hasta tres años a menos que denuncie el delito dentro de las 24 horas. El proyecto de ley, según sus propios términos, se aplicaría a cualquier delito cometido en virtud del proyecto de ley por una persona que sea ciudadano o residente permanente de Uganda, independientemente de si el delito se cometió en Uganda, y podría ser extraditado a Uganda. [45]
Cuando se presentó el proyecto de ley, un diputado independiente afirmó que pensaba que tenía alrededor del 99 por ciento de posibilidades de ser aprobado. [46] El presidente de Uganda, Yoweri Museveni, expresó abiertamente su apoyo al proyecto de ley, afirmando: "Solíamos decir señor y señora, pero ahora es señor y señor. ¿Qué es eso ahora?" [27]
Después de enfrentar una intensa reacción internacional y promesas de las naciones occidentales de recortar la ayuda financiera a Uganda, el Ministro Buturo de Uganda dijo el 9 de diciembre de 2009 que Uganda revisará el proyecto de ley para eliminar la pena de muerte y sustituir la pena de muerte por cadena perpetua para los homosexuales con múltiples delitos. Inicialmente, sin embargo, Buturo afirmó que el gobierno estaba decidido a aprobar el proyecto de ley "incluso si significaba retirarse de tratados y convenciones internacionales como la Declaración Universal de Derechos Humanos de la ONU y renunciar a la financiación de los donantes", según una entrevista en The Guardian . [27] [47] Bahati, patrocinador del proyecto de ley, posteriormente y repetidamente negó esos informes. [44] El 23 de diciembre, Reuters informó que Buturo volvió a decir que la pena de muerte se eliminaría del proyecto de ley. Afirmó que las protestas de las naciones occidentales no afectaron esta decisión. [48]
El 8 de enero de 2010, Bahati afirmó nuevamente que no pospondría ni archivaría el proyecto de ley, incluso después de que el Ministro de Estado para Inversiones, Aston Kajara, declarara que el gobierno de Uganda pediría a Bahati que lo retirara y el Presidente Museveni afirmara que era demasiado duro. [49] El 12 de enero de 2010, el Presidente Museveni dijo a los medios de comunicación que es necesario actuar con "extrema precaución" y que los miembros de su gabinete hablarán con Bahati para llegar a un compromiso que satisfaga las preocupaciones de Bahati y sopese adecuadamente los llamamientos en contra del proyecto de ley. que Museveni ha recibido de todo el mundo. [50] El proyecto de ley se suspendió para su posterior discusión durante el resto de 2010.
El Parlamento suspendió la sesión en mayo de 2011 sin votar el proyecto de ley. Bahati afirmó, sin embargo, que tenía intención de volver a presentar el proyecto de ley en el próximo parlamento. [51] [52]
En agosto de 2011, el gabinete de Uganda decidió por unanimidad que las leyes actuales que ilegalizan la homosexualidad eran suficientes. [53]
El Parlamento votó en octubre de 2011 para reabrir el debate y la presidenta del Parlamento, Rebecca Kadaga, afirmó que el proyecto de ley se enviaría a la comisión. [54] A finales de 2011, el presidente de Bloomberg News, Museveni, probablemente habría vetado el proyecto de ley debido a la presión internacional. [55] El presidente Kadaga prometió aprobar el proyecto de ley en 2012. [56] Bahati volvió a presentar el proyecto de ley en febrero de 2012. [57] En noviembre de 2012, el presidente acordó aprobar una nueva ley contra la homosexualidad para finales de 2012 como una "Regalo de Navidad" para sus defensores. [58] El proyecto de ley no fue aprobado en 2012.
El proyecto de ley figuraba en el puesto número ocho bajo "Negocios a seguir" para 2013. [59] En ese momento, no se habían presentado cambios al proyecto de ley. [60] Se había informado que miembros del Parlamento de Uganda estaban buscando celebrar un debate a puerta cerrada. La diputada nacional juvenil Monica Amoding dijo a The Observer que algunos parlamentarios del Comité de Asuntos Jurídicos y Parlamentarios propusieron la medida debido a la naturaleza delicada del proyecto de ley. "Este tema es muy delicado y algunos de nosotros tememos que si se discute en público, seremos perseguidos por tener opiniones particulares", dijo Amoding. [61] [62]
El 20 de diciembre de 2013, el Parlamento aprobó el proyecto de ley por el que los delitos de "homosexualidad" y "homosexualidad agravada" se castigaban con cadena perpetua. [63]
En una carta de fecha 28 de diciembre de 2013 dirigida al presidente y a los miembros del parlamento de Uganda, el presidente Museveni expresó su consternación porque el proyecto de ley se había aprobado sin el quórum requerido. [64]
El 14 de febrero de 2014, el presidente Museveni anunció que firmaría el proyecto de ley. Según el gobierno, su decisión se basó en un informe de "expertos médicos" que decían que "la homosexualidad no es genética sino un comportamiento social". [sesenta y cinco]
Unos días más tarde, se retractó de este anuncio y pidió a Estados Unidos asesoramiento científico sobre si la homosexualidad está genéticamente predeterminada o es una elección. Indicó que necesitaba saber "si efectivamente hay personas que nacen homosexuales", en cuyo caso sería un error castigarlos. Dijo que no firmaría el proyecto de ley hasta que se aclarara ese asunto. [66]
Museveni firmó públicamente el proyecto de ley el 24 de febrero [67] y luego dijo que, basándose en un estudio científico que encargó, las personas no nacen homosexuales. [68]
La ley proporciona definiciones específicas del "delito de homosexualidad" y "homosexualidad agravada". Una persona que cometa cualquiera de los delitos puede recibir cadena perpetua. El "delito de homosexualidad" se define de manera que incluye diversos actos sexuales entre personas del mismo sexo. La definición de "homosexualidad agravada" incluye un acto sexual entre personas del mismo sexo: con una persona menor de 18 años; cometido por una persona que es VIH positiva; por un padre o tutor de la persona con quien se comete el acto; por una persona que tenga autoridad sobre la persona con quien se comete el acto; con una persona discapacitada; por un delincuente en serie; o por una persona que administra cualquier droga, materia o cosa con la intención de estupefactar o dominar a otra persona para permitir que se cometa un acto entre personas del mismo sexo. Una persona acusada de "homosexualidad agravada" es obligada a someterse a una prueba de VIH. Una persona que intente cometer "el delito de homosexualidad" puede recibir una pena de prisión de siete años. Una persona que intente cometer "homosexualidad agravada" puede recibir cadena perpetua. [69]
Entre otras cosas, la ley también tipifica como delito a una persona que "ayuda, instiga, aconseja o incita a otra a participar en un acto de homosexualidad" y prevé una posible pena de siete años de prisión. Una persona que "pretende contraer matrimonio con otra persona del mismo sexo" comete el "delito de homosexualidad" y puede ser condenada a prisión perpetua. Una persona que celebre una ceremonia matrimonial entre personas del mismo sexo puede ser condenada a una pena de prisión de hasta siete años. A una institución que realiza este tipo de matrimonio se le puede cancelar la licencia. Una persona que promueva o incite a la homosexualidad, tal como la define ampliamente el proyecto de ley, puede ser multada y encarcelada de cinco a siete años, excepto que si la persona fuera una entidad corporativa, empresa, asociación u organización no gubernamental, su registro puede ser cancelado. y el "director, propietario o promotor" puede recibir siete años de prisión. Una persona acusada de un delito previsto en la ley puede ser extraditada a Uganda, según lo dispuesto en la legislación de extradición vigente. [69]
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Amnistía Internacional informó en octubre de 2009 que los arrestos de personas sospechosas de tener relaciones homosexuales eran arbitrarios y que las autoridades torturaban y abusaban de los detenidos. [70]
Scott Lively , que preside el grupo anti-LGBT Abiding Truth Ministries , no estuvo de acuerdo con el proyecto de ley y dijo: "Estoy de acuerdo con el objetivo general, pero esta ley es demasiado dura... La sociedad debería desalentar activamente todo sexo fuera del matrimonio y eso incluye homosexualidad... La familia está amenazada... [Los homosexuales] no deberían desfilar por las calles". [71]
Richard A. Cohen , psiquiatra estadounidense asociado al movimiento ex-gay , condenó el proyecto de ley y afirmó que sus medidas punitivas son "incomprensibles". [43]
Don Schmierer, un predicador evangélico estadounidense asociado con el movimiento ex-gay Exodus International , expresó su sorpresa ante el proyecto de ley y le dijo al New York Times que, aunque describió cómo los homosexuales podrían convertirse en heterosexuales en la conferencia de marzo de 2009, su participación se limitó a dando seminarios a africanos sobre mejores habilidades parentales: "[El proyecto de ley es] horrible, absolutamente horrible... Algunas de las personas más agradables que he conocido son homosexuales". [26]
El pastor bautista del sur Rick Warren denunció públicamente el proyecto de ley, calificándolo de "anticristiano". [72]
Martin Ssempa , pastor ugandés y ex afiliado de Warren, respaldó el proyecto de ley. [73] [74] En febrero de 2010, para contrarrestar la oposición al proyecto de ley, Ssempa mostró pornografía gay a 300 miembros de su iglesia, sorprendiéndolos con imágenes de actos sexuales explícitos e insinuando que todos los homosexuales los practican, pero los heterosexuales sí. no. [75]
Varias organizaciones cristianas se opusieron al proyecto de ley, entre ellas la Iglesia Anglicana de Canadá , Integrity Uganda, Exodus International , Accepting Evangelicals, Changing Attitude, Courage , Ekklesia , Fulcrum , Inclusive Church y el Movimiento Cristiano Gay y Lésbico . Exodus International envió una carta el 16 de noviembre de 2009 al presidente Museveni declarando: "A la iglesia cristiana... se le debe permitir extender el amor y la compasión de Cristo a todos. Creemos que esta legislación haría de esta misión una tarea difícil, si no imposible". llevar a cabo." [76]
El reverendo canónigo anglicano Gideon Byamugisha afirmó que el proyecto de ley "se convertiría en un genocidio legislado por el Estado ". [77]
Tras conversaciones privadas con la Iglesia de Uganda , el arzobispo de Canterbury, Rowan Williams, dijo en una entrevista pública que no veía cómo ningún anglicano podría apoyarla. [78]
Surgieron divisiones dentro de la comunidad anglicana . En respuesta a la intervención de la Iglesia Anglicana de Canadá, el obispo Joseph Abura de la diócesis de Karamoja escribió un editorial que decía: "El Parlamento de Uganda, el perro guardián de nuestras leyes, por favor siga adelante y ponga en vigor las leyes anti-gays. Es entonces cuando nos volvemos verdaderamente responsables ante nuestros jóvenes y ante este país, no ante Canadá o Inglaterra. ¡Estamos a cargo!". [79] Aunque la Iglesia Anglicana en Uganda se opone a la pena de muerte, su arzobispo, Henry Luke Orombi , no adoptó una posición sobre el proyecto de ley. [80]
La organización evangélica Andrew Wommack Ministries declaró su apoyo al proyecto de ley. [81]
El arzobispo católico de Kampala en Uganda, Cyprian Kizito Lwanga, declaró en diciembre de 2009 que el proyecto de ley era innecesario y "contraria a los valores fundamentales" del cristianismo, y expresó especial preocupación por las disposiciones sobre la pena de muerte. Lwanga argumentó que, en cambio, se debería alentar a los homosexuales a buscar rehabilitación. [82]
El Papa Benedicto XVI recibió al embajador de Uganda en Roma en diciembre de 2009 y elogió el clima de libertad y respeto que reina en el país hacia la Iglesia católica. Durante esta reunión, no se mencionó el proyecto de ley. [83] Tres días antes, sin embargo, el agregado legal del Vaticano ante las Naciones Unidas declaró que "el Papa Benedicto se opone a la 'discriminación injusta' contra gays y lesbianas". [84]
El 31 de diciembre de 2012, se llevaron a cabo una serie de eventos en Uganda donde la Iglesia de Uganda y los pastores evangélicos se unieron para condenar la homosexualidad y pedir la aprobación del proyecto de ley, diciendo que aprobarlo salvaría a los niños de la nación de ser reclutados en el vicio. Entre los asistentes se encontraba el predicador evangélico Paul Shinners , radicado en el Reino Unido, quien elogió a Uganda por el proyecto de ley, diciendo que era una clara postura a favor de Dios. Dijo: "No hay otra nación en el mundo que tenga un plan así y, a través de él, Uganda será bendecida". [85]
Según un informe de los medios de comunicación del 4 de agosto de 2014, el principal líder anglicano de Uganda, el arzobispo Stanley Ntagali , calificó la decisión del Tribunal Constitucional como una decepción para la Iglesia de Uganda, los líderes religiosos y muchos ugandeses. Dijo: "El 'tribunal de opinión pública' ha indicado claramente su apoyo a la ley, e instamos al Parlamento a considerar votar nuevamente sobre el proyecto de ley con el quórum adecuado... Hago un llamamiento a todas las personas temerosas de Dios y "Todos los ugandeses deben seguir comprometidos con el apoyo contra la homosexualidad". [86]
Algunos evangelistas estadounidenses activos en África han sido acusados de ser responsables de inspirar el proyecto de ley, incitando al odio comparando la homosexualidad con la pedofilia e influyendo en las políticas públicas con donaciones de organizaciones religiosas estadounidenses. Entre los críticos se encontraban The Times , [87] Jeffrey Gettleman en The New York Times , [26] Time , [88] The Guardian , [27] una revista panafricana de noticias en Internet sobre justicia social llamada Pambazuka News , [89] y una organización internacional con un objetivo similar llamada Inter Press Service . [90] [nota 1]
Kaoma dijo que ciertos evangélicos estadounidenses, como Lively y el pastor Warren, tienen una historia de trabajo misionero en Uganda y se han vuelto influyentes en la configuración de las políticas públicas en Uganda y otros países. [28] Kaoma caracterizó sus intentos de retratar a los homosexuales como una amenaza para la familia africana como especialmente atroces, poniendo en peligro la vida de las personas: "Cuando hablas así, los africanos lucharán hasta la muerte". [26]
Pambazuka News señala que "cuesta una cantidad considerable de dinero, tiempo y procesos presentar un proyecto de ley de un miembro privado" y pregunta "¿cómo el diputado del distrito de Kabale [Bahati] está financiando este proceso? También ha sido una práctica común para los "Hay un gran número de pastores e iglesias que utilizan ataques homofóbicos contra sus oponentes como una forma de desacreditarse unos a otros e influir en los fieles". [89]
La presentadora de televisión estadounidense Rachel Maddow presentó un segmento continuo del programa, titulado "Uganda Be Kidding Me" en The Rachel Maddow Show . [91] Maddow afirmó que Cohen tenía "sangre en [sus] manos" por proporcionar la falsa inspiración para el proyecto de ley. [43] También ha cuestionado la verdad en las declaraciones de Warren cuando dijo en una entrevista "... no es mi llamado político, como pastor en Estados Unidos, comentar o interferir en el proceso político de otras naciones". [74] Maddow destacó sus acciones de apoyo a la ruptura de Uganda con la Iglesia Anglicana por ser "pro-gay" y afirmó que Warren había contradicho su condena de su proyecto de ley contra la homosexualidad. [92]
Lisa Miller en Newsweek también criticó las acciones de Warren. [74]
El 22 de diciembre de 2009, varios cientos de personas se reunieron en Kampala para mostrar su apoyo al proyecto de ley y protestar contra los homosexuales. Deutsche Presse-Agentur informó: "Los manifestantes, encabezados por clérigos renacidos , líderes culturales y estudiantes universitarios, marcharon hacia el parlamento donde presentaron una petición". [93]
John Nagenda , asesor presidencial principal del presidente de Uganda, dijo que no creía que el proyecto de ley debiera aprobarse. [94]
El 11 de enero de 2010, el Centro de Medios de Uganda, un sitio web patrocinado por el gobierno, publicó una declaración titulada "Uganda está siendo juzgada con demasiada dureza", en reacción a la atención de los medios de comunicación mundiales que el país ha recibido sobre el proyecto de ley, afirmando que, en respuesta a la negativa Según la prensa que han recibido, es evidente que "los ugandeses (léase africanos) no tienen derecho a debatir ni derecho a la soberanía". El mensaje afirmaba: "Es lamentable que Uganda sea juzgada ahora por las acciones de oportunistas cuyas ideas se basan en la violencia y el chantaje y, peor aún, por las acciones de la ayuda con condiciones (homosexualidad). Es lamentable que se espere pretenciosamente del gobierno. respetar sus 'derechos humanos', pero, por sus propias acciones, han renunciado a su derecho a los derechos humanos". [95]
Un diplomático estadounidense, cuyos comunicados confidenciales fueron expuestos a través de WikiLeaks , escribió que los problemas políticos y económicos en Uganda se estaban canalizando hacia un "odio violento" hacia los homosexuales y que Bahati, Ssempa y Buturo eran los principales responsables de promover la ola de intolerancia. El diplomático afirmó además que, incluso si el proyecto de ley no se aprobara, "la homofobia rampante en Uganda no desaparecerá". [96]
El 27 de noviembre de 2009, durante la reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth , Gordon Brown , primer ministro del Reino Unido , expresó su oposición al proyecto de ley al presidente Museveni. [97] El primer ministro canadiense, Stephen Harper, también expresó en privado su oposición a Museveni durante esta reunión. El Ministro de Transporte canadiense, John Baird , declaró a The Globe and Mail : "La legislación actual ante el Parlamento en Uganda es vil, aborrecible. Es ofensiva. Ofende los valores canadienses. Ofende la decencia". [98]
El gobierno de Australia reiteró su oposición a la criminalización de la homosexualidad en The Sydney Morning Herald . [99]
El gobierno francés también criticó el proyecto de ley, citando una "profunda preocupación". [100]
El 3 de diciembre de 2009, el gobierno sueco , que ha tenido una relación de largo plazo con Uganda, dijo que revocaría su ayuda al desarrollo de 50 millones de dólares estadounidenses (31 millones de libras esterlinas) a Uganda si se aprobaba el proyecto de ley, calificándolo de "espantoso". La ministra sueca de Ayuda al Desarrollo, Gunilla Carlsson, afirmó que "pensaba y esperaba que hubiéramos empezado a compartir valores y entendimientos comunes". [101]
En diciembre de 2009, los países vecinos de Ruanda y Burundi también discutieron una legislación que penalizaría la homosexualidad. [23]
El 16 de diciembre de 2009, el Parlamento Europeo aprobó una resolución contra el proyecto de ley, que amenazaba con recortar la ayuda financiera a Uganda. [102]
Dirk Niebel , Ministro Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania , declaró a la Deutsche Presse-Agentur que se recortará la ayuda financiera a Uganda y que ya se ha elaborado un plan gradual para ello. [103]
La Casa Blanca emitió una declaración en diciembre de 2009 a The Advocate , afirmando que el presidente estadounidense Barack Obama "se opone firmemente a los esfuerzos, como el proyecto de ley pendiente en Uganda, que criminalizaría la homosexualidad y avanzaría contra la corriente de la historia". [104] La Secretaria de Estado Hillary Clinton también expresó su oposición al proyecto de ley, y los miembros del Congreso estadounidense Tom Coburn , Russ Feingold , Tammy Baldwin e Ileana Ros-Lehtinen también expresaron la suya. [94]
En diciembre de 2009, el ayuntamiento de Minneapolis, Minnesota , ciudad hermana de Kampala, aprobó una resolución oponiéndose al proyecto de ley. [105]
En respuesta a la aprobación de la ley, los donantes occidentales han suspendido o redirigido más de 140 millones de dólares en ayuda al gobierno de Museveni. La mayor parte de la ayuda retenida era un préstamo previsto de 90 millones de dólares del Banco Mundial para mejorar el sistema de atención sanitaria de Uganda. Estados Unidos, Noruega, Dinamarca, Países Bajos y Suecia han recortado colectivamente otros 50 millones de dólares en ayuda a diversos servicios del gobierno de Uganda. [106]
La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , Navi Pillay , instó a Uganda a archivar el proyecto de ley y despenalizar la homosexualidad. [107] Elizabeth Mataka , enviada especial de la ONU sobre el SIDA en África, dijo que el proyecto de ley disuadiría a las personas de hacerse la prueba del VIH si pudieran ser castigadas posteriormente con la pena de muerte. [37]
Amnistía Internacional y Human Rights Watch condenaron el proyecto de ley, calificándolo de producto de una campaña de iglesias evangélicas y grupos antigay que ha dado lugar a amenazas de muerte y agresiones físicas contra ugandeses sospechosos de ser homosexuales. [18] [70]
El Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria afirmó que excluir a los grupos marginados comprometería los esfuerzos para detener la propagación del SIDA en Uganda, donde el 5,4 por ciento de la población adulta está infectada con el VIH. [88] [108]
Los 16.000 miembros de la Sociedad de Médicos de VIH del Sur de África enviaron una carta al presidente de Uganda afirmando: "Fomentar la apertura y combatir el estigma son ampliamente reconocidos como componentes clave de la exitosa campaña de Uganda para reducir la infección por VIH" y el proyecto de ley amenaza con promulgar una "profundamente impacto negativo en los esfuerzos de Uganda para combatir el VIH". [109]
Uno de los primeros editoriales que condenó el proyecto de ley fue el del periódico sudafricano The Sunday Times , que advirtió que Uganda corría el peligro de ser "arrastrada de nuevo a los días oscuros y malvados de Idi Amin ". [110]
El periódico británico The Guardian dijo que el proyecto de ley confirma el estatus del país como "injusto e infame", calificando la ley como "una legislación miserable". [111] El periódico londinense The Times también criticó la ley propuesta y a la BBC por patrocinar un debate titulado "¿Deberían los homosexuales enfrentarse a la ejecución?" El Times afirmó que el proyecto de ley contra la homosexualidad "... debe verse como lo que es: un proyecto de ley intolerante e inhumano que causará sufrimiento a miles de personas inocentes". [87]
El Irish Times también caracterizó el proyecto de ley como "medieval y de caza de brujas" y afirmó que incluso con el cambio de la pena de muerte a cadena perpetua, el proyecto de ley "seguirá siendo absolutamente aborrecible". [112]
Un editorial del New York Times afirmó: "Estados Unidos y otros deben dejar claro al gobierno de Uganda que tal barbarie (en el proyecto de ley) es intolerable y lo convertirá en un paria internacional" y reprendió a los evangélicos por incitar al odio: "Ustedes No puedo predicar el odio y no aceptar la responsabilidad por la forma en que se manifiesta el odio". [113]
El Washington Post escribió que el proyecto de ley era "feo e ignorante", "bárbaro" y "que incluso se esté considerando coloca a Uganda más allá del alcance de las naciones civilizadas". [114]
Douglas A. Foster , escribiendo en Los Angeles Times , se centró en la paradoja de la creencia de la mayoría de los africanos de que la homosexualidad es una afectación occidental y al mismo tiempo está influenciada por el dogma evangélico conservador estadounidense. Escribió que los africanos homosexuales se enfrentan a una "elección imposible, insultante, ahistórica, cruel y completamente falsa" de tener que elegir entre ser gay y ser africano. [115]
Un editorial en The Australian decía: "Sería un error... creer que el caso de Uganda es simplemente una cuestión de autodeterminación nacional que choca con las sensibilidades occidentales", y afirmaba que "es el relativismo cultural el que está en juego en Uganda". No el pluralismo que está en la raíz de violaciones de derechos humanos como las que se encuentran en la legislación propuesta allí".
El australiano afirmó: "Es fácil defender los valores universales de la libertad contra una pequeña nación del este de África; sin embargo, ¿estamos preparados para hacerlo contra potencias más formidables que abusan de los derechos humanos de sus ciudadanos?" [116]
The Observer , un periódico quincenal de Uganda, publicó una respuesta a la atención internacional que recibió el proyecto de ley. El periódico dijo que la homosexualidad no es un derecho, no está incluida en la Declaración Universal de Derechos Humanos de la ONU y que en Estados Unidos, de donde se originó gran parte de la atención de los medios, sigue siendo controvertida. Además, criticó la reacción dispar ante otras violaciones de derechos humanos y genocidio en la historia de Uganda que no atrajeron la misma atención. Continuó afirmando "... este es mi mayor malestar con la homosexualidad: no surge de forma natural sino más bien como resultado de intensas campañas en las escuelas, atrayendo a la gente con dinero y todo tipo de falsedades... Los gays apuntan a los intereses de otras personas". Los defensores de la homosexualidad deberían pensar en el impacto más amplio de su cruzada. La homosexualidad destruye la capacidad del hombre para la procreación, el sabor de la vida humana y, finalmente, la vida misma. [117]
El 26 de enero de 2011, el activista gay más destacado de Uganda, David Kato , fue asesinado a golpes por Sidney Nsubuga Enoch, quien más tarde fue declarado culpable y sentenciado a 30 años de prisión con trabajos forzados. [118]
La fotografía de David Kato había sido publicada en Rolling Stone . [40] Kato había hablado en una conferencia patrocinada por las Naciones Unidas sobre el proyecto de ley en diciembre de 2009, aunque sus palabras apenas fueron audibles porque estaba nervioso. La información contenida en cables de la embajada de Estados Unidos reveló que activistas ugandeses de derechos humanos y partidarios del proyecto de ley contra la homosexualidad se burlaron abiertamente de él durante su presentación. [96]
Se produjeron marchas del orgullo en apoyo de los derechos LGBT.
En 2014, el activista por los derechos LGBT+ Pepe Julian Onziema , de SMUG, denunció la ley que incita directamente a crímenes de odio, como violencia y asesinato, contra miembros de la comunidad LGBT. [119]
El mismo año, Onziema "lideró un desafío exitoso a la infame ley de Uganda que convertía la homosexualidad en un delito punible con la muerte". [120] Unió a 55 organizaciones de la sociedad civil de Uganda, incluidos padres, educadores y cuidadores, para "formar una coalición para luchar contra la ley". [120] CBC Radio informó: "Seis meses después de que se aprobara el proyecto de ley, la coalición de Onziema obtuvo una victoria judicial, derogando la ley por un tecnicismo". [120]
El 1 de agosto de 2014, el Tribunal Constitucional de Uganda declaró inválida la ley porque no se aprobó con el quórum requerido . [8] [9] [10] Bahati luego anunció que el gobierno apelará ante la Corte Suprema de Uganda para revocar el fallo. [121] [122] Sin embargo, un informe de noticias del 13 de agosto de 2014 decía que el fiscal general de Uganda había abandonado todos los planes de apelar, según una directiva del presidente Museveni, quien estaba preocupado por la reacción extranjera a la ley y quien también dijo que cualquier nueva El proyecto de ley presentado no debería penalizar las relaciones entre personas del mismo sexo que se consientan entre adultos. [123]
Según un informe de Sexual Minorities Uganda :
La aprobación de la AHA ha dado paso a una cultura de homofobia extrema y violenta en la que tanto actores estatales como no estatales son libres de perseguir impunemente a las personas LGBTI de Uganda.
Esto contribuyó a un aumento de entre 750 y 1.900 por ciento en los incidentes homofóbicos en comparación con años anteriores. Un gran número de personal médico de la ONU y de otros países se ha marchado en protesta por el proyecto de ley. [124]
Posteriormente, el Parlamento aprobó un proyecto de ley similar sobre delitos sexuales de 2019 , pero el presidente Museveni lo vetó. [125] El proyecto de ley contra la homosexualidad de 2023 también contenía disposiciones similares; Museveni lo devolvió al parlamento para su reconsideración, [126] que luego volvió a aprobar el proyecto de ley sin grandes modificaciones. [127]