Un gravamen sobre el capital es un impuesto sobre el capital , más que sobre la renta , que se recauda una vez y no repetidamente (la recaudación regular lo convertiría en un impuesto sobre el patrimonio ). Por ejemplo, un gravamen de capital del 30% hará que una persona o empresa con un patrimonio neto de 100.000 dólares pague una suma única de 30.000 dólares, independientemente de sus ingresos. Se considera que los impuestos al capital son difíciles de implementar para un gobierno. [ cita necesaria ]
Algunos economistas sostienen que los impuestos al capital desincentivan el ahorro y la inversión y provocan una fuga de capitales , pero otros sostienen que, en teoría, esto no tiene por qué ser así. [ cita necesaria ] Este último punto de vista fue popular en las Guerras Mundiales ; En la década de 2010, también ganó cierta aceptación a medida que las naciones más endeudadas luchan por aumentar los ingresos.
En la antigua Atenas durante su democracia , existía una forma de impuesto al capital conocida como liturgia ( griego antiguo : λειτουργία , romanizado : leitourgia , iluminado. '"trabajo para el pueblo"; de litos ergos , "servicio público"'). [1] La liturgia podría ser cualquier cosa, desde financiar una obra de teatro pública hasta suministrar y tripular un trirreme para la marina. Un ateniense podría ofrecerse como voluntario para tal impuesto, pero si nadie se ofreciera, se ordenaría a una persona rica que cumpliera con los requisitos de elegibilidad que lo hiciera. Podrían escapar nombrando a alguien más rico para que asumiera el cargo; Si la persona nominada cuestiona esto, el nominador podría aceptar la liturgia u ofrecer intercambiar propiedades con su nominado ( antídosis ). Si el candidato se negaba, el asunto iba a los tribunales y la liturgia se asignaba a quien el caso judicial determinara que era más rico. Los atenienses a menudo ocultaban su riqueza para escapar de los impuestos, y los aduladores que descubrían riqueza oculta podían utilizarla como material de chantaje. La antídosis ayudó al Estado a identificar a las personas más ricas y mantuvo a los ricos sospechando unos de otros. [2] [3] Atenas también tenía un impuesto sobre el patrimonio llamado eisphora (ver symmoria ), y para este propósito la ciudad exigía que cada persona rica diera una estimación de su fortuna (τίμημα). Estas autoevaluaciones no fueron muy precisas. [4] : p.159 La liturgia no ha sido muy estudiada por los economistas. [2]
Durante ambas guerras mundiales, se introdujeron gravámenes sobre el capital , con el objetivo general de distribuir más equitativamente los sacrificios requeridos por la guerra [ se necesita aclaración ] . Esto tuvo un efecto significativo tanto en la distribución del ingreso como de la riqueza, que duró décadas hasta el período de posguerra. Esas políticas se denominaban comúnmente "reclutamiento de la riqueza". [5]
Una objeción fundamental a la política de reclutamiento del gobierno es que recluta sólo vidas humanas y que no intenta reclutar riqueza...
— Plataforma electoral del Partido Liberal, otoño de 1917, Canadá.
The Economist , una publicación británica, se opuso a los impuestos al capital, pero apoyó "impuestos directos lo suficientemente altos como para equivaler a un racionamiento de los ingresos de los ciudadanos"; De manera similar, el economista estadounidense Oliver Mitchell Wentworth Sprague , en el Economic Journal , argumentó que "el reclutamiento de hombres debería ir acompañado lógica y equitativamente de algo parecido al reclutamiento de ingresos corrientes por encima de lo que es absolutamente necesario". [5]
El gobierno italiano de Giuliano Amato impuso un gravamen del 0,6 por ciento sobre todos los depósitos bancarios el 11 de julio de 1992. [6]
En 1999, Donald Trump propuso para Estados Unidos un impuesto único del 14,25% sobre el patrimonio neto de individuos y fideicomisos por valor de 10 millones de dólares o más. Trump afirmó que esto generaría 5,7 billones de dólares en nuevos impuestos, que podrían utilizarse para eliminar la deuda nacional . [7]
El gobierno chipriota recaudó el 47,5 por ciento de los depósitos del Banco de Chipre por encima de cien mil euros en julio de 2013. [8] [9] En octubre de 2013, el Fondo Monetario Internacional publicó un informe [10] que decía: "El fuerte deterioro de las finanzas públicas En muchos países se ha reavivado el interés por un 'impuesto al capital' (un impuesto único sobre la riqueza privada) como medida excepcional para restaurar la sostenibilidad de la deuda. El atractivo es que dicho impuesto, si se implementa antes, es posible y existe. la creencia de que nunca se repetirá no distorsiona el comportamiento". [11] [10] El año siguiente, el Bundesbank propuso que los países de la eurozona intentaran aplicar un impuesto único a los depósitos bancarios para evitar la quiebra. [12] [13]
Un informe de Reuters de febrero de 2014 mostró que la idea había ganado fuerza en la Comisión Europea , que pedirá consejo a su organismo de control de seguros más tarde ese año sobre un posible proyecto de ley "para movilizar más ahorros de pensiones personales para financiación a largo plazo". [14]
En el Reino Unido, un informe publicado por la Comisión del Impuesto sobre el Patrimonio en diciembre de 2020 recomendó la introducción de un impuesto único sobre el patrimonio en caso de que el gobierno decida aumentar los impuestos para abordar los desafíos para las finanzas públicas planteados por la recesión del COVID-19. . [15] [16] Sin adoptar una postura sobre umbrales de exención específicos o tasas impositivas, las estimaciones presentadas en el informe implican que un impuesto único bien diseñado del 5% sobre el patrimonio neto individual superior a £500.000 podría recaudar hasta £260. mil millones. [17] [18] Las recomendaciones establecidas en el informe fueron discutidas posteriormente en el Comité Selecto del Tesoro . [19] El presidente del comité, Mel Stride , sugirió que la propuesta de un impuesto único sobre el patrimonio está “probablemente más cerca del final del espectro de lo posible, un signo de interrogación, deseable que un impuesto anual sobre el patrimonio”. [20]
Così dice Giuliano Amato para jugar el nuevo balzello: 6 mila lire di imposta ogni milione
diskutiert der Monatsbericht die Vor- und Nachteile einer einmaligen Abgabe auf private Vermögen zur Reduktion der staatlichen Schuldenstände