Un cazarrecompensas es un agente privado que trabaja para un fiador que captura fugitivos o criminales a cambio de una comisión o recompensa . La ocupación, conocida oficialmente como agente de ejecución de fianzas o agente de recuperación de fugitivos , ha operado tradicionalmente fuera de las restricciones legales que rigen a los agentes de policía y otros agentes del estado. Esto se debe a que un acuerdo de fianza entre un acusado y un fiador es esencialmente un contrato civil que le corresponde al fiador hacer cumplir. Como no son agentes de policía, los cazarrecompensas están expuestos a responsabilidades legales de las que están protegidos los agentes del estado, ya que estas inmunidades permiten a la policía realizar sus funciones de manera efectiva sin temor a demandas. Los ciudadanos comunes a los que se acerca un cazarrecompensas no están obligados a responder a sus preguntas ni se les permite ser detenidos. Los cazarrecompensas suelen ser contratistas independientes a los que se les paga una comisión del monto total de la fianza que debe el fugitivo; proporcionan su propio seguro de responsabilidad profesional y solo reciben el pago si pueden encontrar al " saltado " y detenerlo.
La caza de recompensas es un vestigio del derecho consuetudinario que se creó durante la Edad Media. En los Estados Unidos, los cazarrecompensas obtienen su impronta legal principalmente de una decisión de la Corte Suprema de 1872, Taylor v. Taintor . La práctica existía históricamente en muchas partes del mundo; sin embargo, a partir del siglo XXI, se encuentra casi exclusivamente en los Estados Unidos, ya que la práctica es ilegal según las leyes de la mayoría de los demás países. Las leyes estatales varían ampliamente en cuanto a la legalidad de la práctica; Illinois , Kentucky , Oregón y Wisconsin han prohibido las fianzas comerciales, mientras que Wyoming ofrece pocas (o ninguna) regulaciones que regulen la práctica. [1]
En 1873, la Corte Suprema señaló que los cazarrecompensas eran parte del sistema de aplicación de la ley de los EE. UU. con una decisión en Taylor v. Taintor : [2]
Cuando se otorga la fianza, el principal se considera entregado a la custodia de sus fiadores. El dominio de éstos es una continuación del encarcelamiento original. Cuando ellos decidan hacerlo, pueden apresarlo y entregarlo hasta que sea liberado; y si no puede hacerse de inmediato, pueden encarcelarlo hasta que pueda hacerse. Pueden ejercer sus derechos en persona o por medio de un agente. Pueden perseguirlo a otro estado; pueden arrestarlo en sábado; y si es necesario, pueden entrar en su casa por la fuerza con ese propósito. La incautación no se realiza en virtud del debido proceso; no se necesita ninguno. Es comparable al arresto por parte del alguacil de un prisionero fugado.
En la actualidad, los cazarrecompensas llevan a cabo arrestos principalmente de aquellos que han incumplido sus fianzas o cuya fianza ha sido revocada; pero a menudo se hace referencia a ellos como "agentes de cumplimiento de fianzas" o "agentes de recuperación de fugitivos" y prefieren ser identificados por títulos más formales como "agentes de cumplimiento de fianzas" o "agentes de recuperación de fugitivos". [3] [4]
Al ejecutar órdenes de arresto, los agentes pueden usar chalecos antibalas , insignias y otras prendas que tengan la inscripción "agente de cumplimiento de fianzas" o títulos similares. [5] Muchos agentes se arman con armas de fuego, o a veces con armas menos letales, como pistolas Taser , [5] porras , gases lacrimógenos ( gas CS , gas pimienta ), [5] o proyectiles de gas pimienta .
En los Estados Unidos, la Asociación Nacional de Agentes de Recuperación de Fugitivos es la asociación profesional que representa a esta industria. [6]
En Estados Unidos, los cazarrecompensas son empleados por agentes de fianzas . El cazarrecompensas suele cobrar alrededor del 10% del importe total de la fianza, pero esta comisión puede variar según el caso, por lo general dependiendo del nivel de dificultad de la tarea y el enfoque utilizado para exonerar la fianza. Si el fugitivo elude la fianza, el agente de fianzas, no el cazarrecompensas, es responsable del 100% del importe total de la fianza. Esta es una forma de garantizar que los clientes lleguen a juicio. En 2003, los cazarrecompensas afirmaron atrapar a 31.500 personas que se fugaron de la libertad bajo fianza por año, aproximadamente el 90% de las que se fugan de la libertad bajo fianza. [7]
Los cazarrecompensas tienen distintos niveles de autoridad en sus funciones con respecto a sus objetivos, dependiendo de los estados en los que operan. Salvo las restricciones aplicables en cada estado, un cazarrecompensas puede ingresar a la residencia legal del fugitivo sin ninguna orden judicial , además del contrato de fianza original firmado por el fugitivo, para ejecutar un nuevo arresto.
En algunos estados, los cazarrecompensas no reciben ningún entrenamiento formal [8] y, por lo general, no tienen licencia, ya que solo necesitan la autorización de un agente de fianzas para operar. Sin embargo, en otros estados, se les exigen distintos estándares de capacitación y licencia . A menudo, se imponen requisitos legales estatales a los cazarrecompensas de otros estados, por lo que un fugitivo podría evitar temporalmente un nuevo arresto ingresando a un estado en el que el agente de fianzas tiene jurisdicción limitada o nula. [ cita requerida ]
En el sistema jurídico de los Estados Unidos, se cita el caso de la Corte Suprema de los Estados Unidos de 1873 Taylor v. Taintor , 16 Wall (83 US 366, 21 L.Ed. 287), como el que estableció que la persona bajo cuya custodia se envía a un acusado como parte de la fianza del acusador tiene amplios derechos sobre esa persona. [9] Aunque esto puede haber sido exacto en el momento en que se tomó la decisión, la parte citada fue obiter dictum y no tiene valor de precedente vinculante. [10]
A partir de 2008, cuatro estados, Illinois , Kentucky , Oregón y Wisconsin , prohibieron la práctica, ya que abolieron las fianzas comerciales y prohibieron la industria de las fianzas comerciales dentro de sus fronteras. [11] A partir de 2012, Nebraska y Maine prohíben de manera similar las fianzas de garantía. [12] Los estados de Texas y California requieren una licencia para participar en la caza de recompensas, mientras que otros estados pueden no tener restricciones. [13]
Algunos estados han promulgado leyes específicas que regulan la caza de recompensas. Por ejemplo, las leyes de Minnesota establecen que un cazarrecompensas no puede conducir un vehículo blanco, negro, granate o verde oscuro, ni usar ningún color reservado para la policía del estado (por ejemplo, el granate, que usa la Patrulla de Carreteras de Minnesota). [14]
El estado de Connecticut tiene un proceso detallado de otorgamiento de licencias que exige que cualquier persona que desee ejercer como agente de ejecución de fianzas (cazadores de recompensas) obtenga primero una licencia profesional del Comisionado de Seguridad Pública; detalla específicamente que "Ninguna persona, como fiador de una fianza en un proceso penal o como agente de dicha fianza, se dedicará al negocio de tomar o intentar tomar bajo custodia al principal de la fianza que no se haya presentado ante el tribunal y para quien se haya emitido una orden de arresto o capias a menos que dicha persona tenga licencia como agente de ejecución de fianzas". Connecticut tiene normas estrictas que exigen que los agentes de ejecución de fianzas pasen una verificación exhaustiva de antecedentes y, mientras participan en operaciones de recuperación de fugitivos, vistan uniforme, notifiquen al cuartel de policía local, usen una placa y solo porten armas de fuego autorizadas y aprobadas, incluidas pistolas y armas largas que estén permitidas. Recientemente, la Policía Estatal de Connecticut modificó su unidad de otorgamiento de licencias para agentes de ejecución de fianzas para reflejar el papel que desempeñan los agentes de ejecución de fianzas en el sistema de justicia penal de Connecticut; colocándolos en el recién definido Departamento de Servicios de Emergencia y Protección Pública. [15]
Varias escuelas de Connecticut han obtenido la certificación de la Policía Estatal de Connecticut para otorgar licencia previa a los agentes de ejecución de fianzas en un mínimo de 20 horas de capacitación en justicia penal y un mínimo de ocho horas de capacitación en armas de fuego. Algunas de las escuelas más avanzadas ofrecen capacitación especializada en el área de armas de fuego tácticas para preparar a los agentes de ejecución de fianzas para realizar operaciones de recuperación peligrosas. [16]
En Florida, sólo un "agente de garantía limitada" autorizado por el Departamento de Servicios Financieros de Florida - Oficina de Licencias de Agentes y Agencias, puede detener legalmente a fugitivos de la libertad bajo fianza, además de la capacidad de las fuerzas del orden para arrestar a un fugitivo de conformidad con una orden judicial. [17] Según el Capítulo 648 del Estatuto de Florida sobre Agentes de Fianzas, "Una persona no puede presentarse como agente de cumplimiento de fianzas, cazarrecompensas u otro título similar en este estado". [18]
Luisiana exige que los cazarrecompensas lleven ropa que los identifique como tales. [19]
A un cazarrecompensas de Nevada se lo conoce como agente de ejecución de fianzas o abogado de ejecución de fianzas. Para cumplir con los requisitos estatales, el agente de fianzas debe completar un mínimo de 80 horas de capacitación (o una certificación POST), y aprobar los exámenes requeridos y obtener una licencia de agente de ejecución de fianzas por parte de la División de Seguros de Nevada dentro de los nueve meses posteriores al empleo. [20] [21] Para obtener dicha licencia, uno debe tener al menos 21 años, ser ciudadano de los Estados Unidos, tener un diploma de escuela secundaria o equivalente, y realizar la capacitación requerida y aprobar un examen estatal. [22] [ cita requerida ]
Para ser un cazarrecompensas de Texas se requiere que sea un agente de paz, un oficial de seguridad de nivel III (armado) o un investigador privado . [23] [24] [ se necesita una mejor fuente ]
La extradición internacional existe únicamente por la autoridad de un tratado internacional con el país donde se encuentra el fugitivo. Los tratados de extradición limitan la extradición a ciertos delitos y no todos los fugitivos pueden ser extraditados. Por lo general, el delito del que se acusa al fugitivo debe ser reconocido como tal en la jurisdicción desde la que se solicita la extradición.
Los agentes de recuperación de fugitivos bajo fianza pueden encontrarse con serios problemas legales si intentan detener a fugitivos fuera de los Estados Unidos, donde no tienen autoridad legal para arrestarlos, y tomar a una persona bajo custodia podría ser acusado de secuestro o algún otro delito grave. Si bien el gobierno de los Estados Unidos y la mayoría de los estados reconocen los poderes de arresto de un agente de fianzas o un agente de recuperación de fugitivos, los gobiernos de otros países, incluidos los territorios nativos americanos soberanos dentro de los Estados Unidos, no reconocen los poderes de arresto de un agente de fianzas o un agente de recuperación de fugitivos.
El cazarrecompensas Duane "Dog" Chapman , estrella de la serie de televisión Dog the Bounty Hunter , fue arrestado en México después de detener al violador y fugitivo multimillonario Andrew Luster . Chapman fue liberado posteriormente, [7] pero más tarde fue declarado fugitivo por un fiscal mexicano y posteriormente arrestado en los Estados Unidos para ser extraditado a México. Todos los cargos fueron retirados más tarde debido a que el delito había prescrito. Chapman ha mantenido que bajo la ley de arresto ciudadano de México, él y su equipo actuaron bajo la política adecuada. [ cita requerida ]
Daniel Kear, de Fairfax, Virginia , persiguió y secuestró a Sidney Jaffe en una residencia de Canadá y lo devolvió a Florida para que fuera juzgado. Kear fue extraditado a Canadá en 1983 y condenado por secuestro. [25] [26]
Varios cazarrecompensas han sido arrestados por matar a un fugitivo o detener a las personas equivocadas. [27]
A diferencia de los agentes de policía, no tienen protección legal contra lesiones a personas que no son fugitivos y pocas protecciones legales contra lesiones a sus objetivos. [ cita requerida ]
En un caso de Texas, los cazarrecompensas Richard James y su socio DG Pearson fueron arrestados en 2001 por cargos de delito grave durante un arresto. Los cargos fueron presentados por el fugitivo y su familia, pero luego fueron desestimados contra los cazadores después de que la esposa del fugitivo disparara a un ayudante del sheriff en otro intento de arresto del fugitivo por parte del departamento del sheriff del condado. Los cazadores demandaron al fugitivo y a su familia, y ganaron la demanda civil por procesamiento malicioso con una sentencia de $1.5 millones. [ cita requerida ]
