Roza Isakovna Otunbayeva ( en kirguís : Роза Исаковна (Исак кызы) Отунбаева , romanizado : Roza Isakovna (Isak kyzy) Otunbayeva ; nacida el 23 de agosto de 1950) es una diplomática y política kirguisa que se desempeñó como presidenta de Kirguistán desde el 7 de abril de 2010 hasta el 1 de diciembre de 2011, convirtiéndose en la primera mujer jefa de estado de Asia Central . Prestó juramento el 3 de julio de 2010, después de actuar como líder interina tras la Revolución de Abril de 2010 , que condujo al derrocamiento del presidente Kurmanbek Bakiyev . Anteriormente se desempeñó como Ministra de Asuntos Exteriores y jefa del grupo parlamentario del Partido Socialdemócrata de Kirguistán . También es conocida por la persecución del activista de derechos humanos Azimzhan Askarov [1] [2] y la política fallida que condujo a los enfrentamientos de junio de 2010. [3]
Desde 2022, Otunbayeva se desempeña como Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, para Afganistán y Jefa de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para el Afganistán (UNAMA). [4]
Roza Otunbayeva nació en Frunze (actualmente Bishkek, capital de Kirguistán ), República Socialista Soviética de Kirguistán , URSS , en la familia de Isak Otunbayev, miembro del Tribunal Supremo de la República Socialista Soviética de Kirguistán (1967-1992), y Salika Daniyarova (1925-2020), [5] profesora. Se graduó en la Facultad de Filosofía de la Universidad Estatal de Moscú en 1972 y pasó a enseñar como profesora titular y luego como jefa del Departamento de Filosofía en la Universidad Estatal Nacional de Kirguistán durante seis años (1975-1981). [ cita requerida ]
En 1975, se convirtió en Candidata de Ciencias después de defender su tesis , "Crítica de la falsificación de la dialéctica marxista-leninista por los filósofos de la Escuela de Frankfurt ". [6]
Otunbayeva es una madre divorciada con dos hijos. Además del kirguís, habla con fluidez ruso, inglés, alemán y francés. [7] [8]
En 1981, comenzó su carrera política como segunda secretaria del Partido Comunista del consejo del raion de Lenin ( raikom ) de Frunze (ahora Bishkek ). De 1983 a 1986, Otunbayeva sirvió como secretaria del Comité del Partido Comunista de la ciudad de Frunze (ahora Bishkek). En 1986, fue nombrada vicepresidenta del Consejo de Ministros y, al mismo tiempo, ministra de Asuntos Exteriores de la República Socialista Soviética de Kirguistán . En 1989, fue nombrada secretaria ejecutiva y más tarde presidenta del Comité Nacional de la UNESCO de la URSS , y también se convirtió en miembro de la Junta del Ministerio de Asuntos Exteriores de la URSS. De 1989 a 1992, sirvió como vicepresidenta [9] del Consejo Ejecutivo de la UNESCO.
En 1992, el ahora independiente Kirguistán estaba dirigido por Askar Akayev , quien la eligió para ser Ministra de Asuntos Exteriores y Viceprimera Ministra, cargos que ocupó hasta más tarde ese año cuando se convirtió en la primera embajadora de su país en los Estados Unidos y Canadá (1992-1994). En mayo de 1994 fue llamada de nuevo a su puesto original de Ministra de Asuntos Exteriores de Kirguistán, permaneciendo allí durante tres años. De 1997 a 2002, sirvió como la primera embajadora de Kirguistán en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte . De 2002 a 2004, fue reclutada como Representante Especial Adjunta del Secretario General de la ONU en la Misión de Mantenimiento de la Paz para Georgia. [10] A su regreso a Kirguistán a finales de 2004, Otunbayeva se volvió políticamente activa. En diciembre de 2004, ella y otros tres parlamentarios de la oposición fundaron el movimiento público Ata-Jurt (Patria) en preparación para las elecciones parlamentarias de febrero de 2005. [11]
De marzo a septiembre de 2005, Otunbayeva se desempeñó como Ministra interina de Asuntos Exteriores. [ cita requerida ]
Otunbayeva fue una de las líderes clave de la Revolución de los Tulipanes en Kirguistán, que condujo al derrocamiento del presidente Akayev. [12] Posteriormente, se desempeñó durante unos meses como ministra de Asuntos Exteriores en funciones en el gobierno interino del entonces primer ministro (y presidente en funciones) Kurmanbek Bakiyev . Después de que Bakiyev fuera elegido presidente y Feliks Kulov se convirtiera en primer ministro, Otunbayeva no recibió el apoyo parlamentario necesario para convertirse en ministra de Asuntos Exteriores. [11]
Unos meses más tarde se presentó sin éxito a una elección parlamentaria parcial. Otunbayeva desempeñó un papel clave en las protestas de noviembre de 2006 que presionaron con éxito a favor de una nueva constitución democrática. [ cita requerida ]
Fue copresidenta del Partido de Renacimiento Nacional Asaba [13] (Bandera) del país durante un breve período. En diciembre de 2007, Otunbayeva fue elegida para el Jogorku Kenesh (el Parlamento de Kirguistán) en la lista del Partido Socialdemócrata de Kirguistán . Se desempeñó como líder del opositor SDP de 2008 a 2010. En 2009 se convirtió en líder de la oposición Frente Popular. [ cita requerida ]
El 7 de abril de 2010, fue elegida por los líderes de la oposición como jefa del Gobierno provisional de la República Kirguisa, tras los disturbios generalizados en Bishkek y el derrocamiento del presidente Kurmanbek Bakiyev. [14]
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Bakiyev huyó de la zona de Jalal-Abad cuando los disturbios se volvieron más violentos. Incapaz de conseguir apoyo, dimitió como presidente el 10 de abril de 2010 y abandonó el país rumbo a Kazajstán . Nueve días después fue a Minsk , Bielorrusia , donde se le concedió el estatus de exiliado protegido. El 21 de abril se retractó de su dimisión y declaró que seguía siendo presidente de Kirguistán. Otunbayeva prometió llevarlo a juicio. [15]
Como presidenta interina, Otunbayeva tuvo cuatro vicepresidentes masculinos. Se considera que Otunbayeva es una persona inusual, ya que hay pocas mujeres en la política de Kirguistán. Su primera conversación después de llegar al poder fue con el primer ministro ruso, Vladimir Putin . Más tarde declaró en la entrevista:
“Compartimos un único espacio informativo con Rusia, el idioma ruso está en todas partes. No queremos que los rusos se vayan. Todo nuestro negocio de tecnología inteligente está formado por rusos. Mi nuera es rusa. Dice: “Mamá, encontré mis raíces en Karakol, de donde son mis abuelos”. La gente siente nostalgia por un gran país, porque hemos sufrido durante estos 15-18 años”. [4]
Otunbayeva declaró que se convocarían nuevas elecciones dentro de seis meses y que ella ejercería como presidenta hasta entonces. [5]
En Jalalabad, la ciudad natal del ex presidente, se produjeron violentas protestas en apoyo del derrocado presidente Kurmanbek Bakiyev, por lo que el 19 de mayo de 2010 el gobierno interino anunció que las elecciones se aplazarían hasta 2011 y Otunbayeva fue nombrada presidenta. Tras un referéndum sobre la nueva constitución kirguisa, prestó juramento el 3 de julio de 2010. Sin embargo, la nueva constitución le prohibió a Otunbayeva presentarse a las elecciones presidenciales de 2011 [ ¿por qué? ] y su mandato terminó el 31 de diciembre de 2011. [16] [17]
El referéndum recibió el apoyo de más del 90% y cambió el gobierno de una república presidencial a una república parlamentaria . Se celebraron elecciones parlamentarias en octubre y el nuevo parlamento eligió al Primer Ministro y al Gabinete. [18] [19]
En junio de 2010, estalló un sangriento conflicto entre personas de etnia uzbeka y kirguisa en el sur de Kirguistán , durante el cual murieron más de 400 personas y miles de personas perdieron sus hogares.
Una comisión internacional encabezada por Kimmo Kiljunen condenó al gobierno dirigido por Roza Otunbaeva por su inacción y su fracaso a la hora de evitar el derramamiento de sangre en el sur de Kirguistán:
"El Gobierno provisional, que asumió el poder dos meses antes de los acontecimientos, no reconoció o subestimó el deterioro de las relaciones interétnicas en el sur de Kirguistán; tenía la responsabilidad especial de garantizar que los organismos de seguridad estuvieran adecuadamente capacitados y equipados para hacer frente a la situación de desobediencia civil. Los argumentos presentados por la Presidenta Otunbayeva de que el aumento de la violencia era de tales proporciones que al Gobierno provisional le resultaba difícil contenerlo no eximen a las autoridades de su responsabilidad primordial de proteger a la población." [20]
La reacción de las autoridades bajo el liderazgo de Roza Otunbaev también fue duramente condenada por Amnistía Internacional , que acusó al Gobierno Provisional bajo su liderazgo de crímenes contra la humanidad, tortura, juicios injustos, participación de estructuras de poder, violación y violencia masiva: [21]
"Los investigadores y los fiscales aún no han investigado ni llevado ante la justicia la enorme cantidad de delitos cometidos durante los disturbios de junio de 2010 e inmediatamente después y en los 24 meses transcurridos desde entonces, en particular asesinatos y otros delitos violentos contra personas de etnia uzbeka. Además, las denuncias de colusión y complicidad de las fuerzas de seguridad en la comisión de violaciones de los derechos humanos durante los acontecimientos de junio también siguen sin abordarse. Decenas de informes de violación y otros actos de violencia sexual tampoco fueron abordados". [22]
En mayo de 2011, el gobierno de Roza Otunbaeva rechazó la conclusión de la Comisión Internacional de Investigación sobre los disturbios de junio de 2010 (Comisión de Investigación de Kirguistán) de que se habían cometido crímenes contra la humanidad contra la población uzbeka de la ciudad de Osh durante los disturbios. [23] La OSCE también indicó que la violencia contra los mahallas uzbekos se llevó a cabo sistemáticamente y con la connivencia o complicidad de los organismos encargados de hacer cumplir la ley y el ejército bajo el control de Roza Otunbayeva. [24]
Más tarde, el ex fiscal general de Kirguistán informó sobre los procesos penales contra activistas de derechos humanos que comenzaron por orden directa de Roza Otunbaeva. [3] Varios políticos llamaron a Otunbaeva "Rosa Negra" por su papel en los enfrentamientos étnicos. [4] El juicio por los acontecimientos de junio de 2010 todavía está en curso en Kirguistán, y el nombre de Roza Otunbaeva se menciona repetidamente. [25] [1] Los políticos kirguisos, y especialmente la líder del partido de oposición Ata-Zhurt en el parlamento, Jyldyzkan Joldosheva, informaron que advirtieron al jefe del Gobierno Provisional sobre el inminente conflicto étnico y sobre el total desprecio de Otunbaeva hacia ellos. [4] [25] [1] [26]
Tras el estallido de violencia étnica en 2010, el gobierno de Kirguistán detuvo a decenas de líderes comunitarios y religiosos uzbekos y los acusó de incitar a la violencia étnica, [27] entre ellos Azimzhan Askarov , que había estado filmando asesinatos y ataques incendiarios durante los disturbios. [28] Askarov luego distribuyó el video a los medios internacionales y acusó al ejército kirguiso de complicidad en los asesinatos. [29]
Azimjan Askarov declaró abiertamente ante el tribunal que había sido condenado por orden directa de Roza Otunbayeva. [2] Los activistas de derechos humanos informaron que hablaron personalmente con Roza Otunbayeva sobre la tortura de Askarov, pero ella los ignoró por completo. [31]
En 2017, Azimzhan Askarov fue condenado a cadena perpetua por varios tribunales kirguisos por el asesinato del policía Maktybek Sulaimanov, que fue quemado vivo, y por participar en disturbios masivos en 2010. El mandato de la presidenta Roza Otunbayeva expiró el 1 de diciembre de 2011.
Las palabras de Askarov contra Otunbayeva también fueron apoyadas por la comisión internacional de la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH) [3] :
“La misión del Observatorio se reunió con Kubatbek Baibolov, que ocupaba el cargo de Fiscal General de Kirguistán en el momento de la condena de Askarov. Según él, la presidenta en funciones en ese momento, Roza Otunbayeva, dio al tribunal una orden directa para condenar a Askarov a cadena perpetua” [32] [25] [33]
Kubatbek Baibolov, que se desempeñó como Fiscal General en 2010, confirmó que el caso contra Askarov tenía motivaciones políticas y estaba dirigido por Otunbayeva. Los miembros de la familia de Azimzhan Askarov también hablaron sobre la culpabilidad de Roza Otunbaeva en sus apelaciones a la ONU. [30] El 31 de marzo de 2016, el Comité de Derechos Humanos de la ONU reconoció que el Estado, durante la investigación y el juicio del caso penal contra Azimzhan Askarov, violó el artículo 7, por separado y en conjunción con el artículo 1 y el artículo 14, párrafo 3 (b) y (e) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. El Comité señaló el uso de tortura y tratos crueles, inhumanos y degradantes. [34]
Los periodistas de Temirov Live pudieron descubrir fotografías de la participación de la hermana más cercana de Roza Otunbaeva en un evento familiar junto con la mayor autoridad criminal en Asia Central, Kamchybek Kolbaev , quien estaba bajo sanciones estadounidenses y recientemente asesinado en una operación especial del gobierno kirguís. [35]
Bajo el mando de Roza Otunbaeva se llevó a cabo una detención masiva de los partidarios de Urmat Baryktabasov. El 5 de agosto de 2010, el líder de la oposición Baryktabasov, líder del partido Meken-Tuu (Mi Patria), intentó llegar a Bishkek junto con sus partidarios. En el camino hacia la capital, la columna de opositores fue dispersada por la policía con equipo especial. Baryktabasov y varios de sus partidarios fueron detenidos. [36]
“Muchos de ellos no tienen nada que ver con Baryktabasov ni con la organización de manifestaciones”, explicó la activista de derechos humanos. Los líderes de las ONG señalaron que entre los detenidos había representantes del ala juvenil del partido Zhasasyn de Kirguistán! (“¡Viva Kirguistán!”), del movimiento Zhashtar Kenesh (“Parlamento de la Juventud”) y otros. Según Umetalieva, presenció cómo sacaban a personas golpeadas del Servicio de Seguridad Nacional del Estado en ambulancias. Según los médicos, los detenidos fueron sometidos a torturas. Umetalieva señaló que “si los miembros del gobierno continúan con la represión, la situación puede salirse de control”. [37] Urmat Baryktabasov fue condenado a 4 años de prisión y negó todos los cargos. [36]
Tras el éxito del partido Ata-Jurt en las elecciones parlamentarias de 2010 en Kirguistán, el 23 de octubre, la casa de su líder, Kamchybek Tashiev, fue asaltada. Más tarde, declaró a Al Jazeera que “irrumpieron como bandidos... Creo que querían dispararme. Creo que intentaron destruirme: fuerzas que quieren anular los resultados electorales e imponer el estado de emergencia. Sé que, por supuesto, el Comité Estatal de Seguridad Nacional [servicios de seguridad] estaba detrás de estas acciones”. [38] Acusó a Keneshbek Duyshebaev, jefe del Comité Estatal de Seguridad Nacional en la oficina de la presidenta de transición Roza Otunbaeva, de atacarlo. Durante las elecciones de 2010, su oficina del partido también fue saqueada e incendiada. [39]
En enero de 2012, Otunbayeva creó la Fundación Pública Internacional "Iniciativa Roza Otunbayeva". [40] El objetivo principal de la Fundación es implementar programas y proyectos que contribuyan al desarrollo social, político y económico de la República Kirguisa. Durante un discurso pronunciado en 2016 por su sucesor en un desfile militar en la plaza Ala-Too con motivo del 25º aniversario de la independencia de Kirguistán , Otunbayeva abandonó el escenario después de que el presidente Atamabayev criticara repetidamente a su gobierno. [41]
Durante un discurso en el Instituto Middlebury de Estudios Internacionales en mayo de 2018, afirmó que la joven generación kirguisa valora la libertad por encima de todo, diciendo que "han sido infectados por la libertad y es algo profundo". [42]
Roza Otunbayeva fue incluida en la lista de las 150 mujeres más influyentes del mundo por Newsweek / Daily Beast edición 2011.
Otunbayeva recibió la condecoración francesa " Legión de Honor " con el grado de Comendador, así como la condecoración más alta de Mongolia, "Estrella Polar". Fue galardonada con la Medalla Minerva, que otorga el Presidente de la República Italiana, "por ocupar el más alto cargo institucional en Kirguistán y por sus actividades internacionales en favor de la democracia y la paz".
En 2011, Otunbayeva recibió el Premio Internacional a las Mujeres Valientes, que otorga anualmente el Departamento de Estado de los Estados Unidos a mujeres de todo el mundo que han demostrado liderazgo, coraje, ingenio y disposición a sacrificarse por los demás, especialmente en la promoción de los derechos de las mujeres. El 13 de diciembre de 2012, la Fundación Eurasia (EE. UU.) le otorgó el Premio Bill Maynes 2012 por demostrar un liderazgo visionario durante la transición constitucional de Kirguistán y brindar un ejemplo de servicio público durante toda su vida.
Otunbayeva es miembro de:
Es Profesora Honoraria de:
También es Profesora Honoraria en:
