Richard Joseph Daley (15 de mayo de 1902 - 20 de diciembre de 1976) fue un político estadounidense que se desempeñó como alcalde de Chicago desde 1955 y presidente del Comité Central del Partido Demócrata del condado de Cook desde 1953 hasta su muerte. Se le ha llamado "el último de los jefes de las grandes ciudades " que controlaba y movilizaba las ciudades estadounidenses. [1] Daley fue el tercer alcalde consecutivo de Chicago del vecindario de Bridgeport , de clase trabajadora y predominantemente irlandés-estadounidense , en el lado sur , donde vivió toda su vida. Fue el patriarca de la familia Daley , entre cuyos miembros se encuentran Richard M. Daley , otro ex alcalde de Chicago; William M. Daley , ex Secretario de Comercio de los Estados Unidos ; John P. Daley , miembro de la Junta de Comisionados del Condado de Cook ; y Patrick Daley Thompson , ex concejal del Ayuntamiento de Chicago .
Daley es recordado por hacer mucho para salvar a Chicago de los declives que otras ciudades del cinturón industrial como Cleveland , Buffalo y Detroit experimentaron durante el mismo período. Tenía una fuerte base de apoyo en la comunidad católica irlandesa de Chicago y políticos nacionales como Lyndon B. Johnson lo trataban como un irlandés estadounidense preeminente, con conexiones especiales con la familia Kennedy . Daley jugó un papel importante en la historia del Partido Demócrata , especialmente con su apoyo a John F. Kennedy en las elecciones presidenciales de 1960 y a Hubert Humphrey en las elecciones presidenciales de 1968 . Sería el alcalde con más años de servicio en la historia de Chicago hasta que su hijo Richard M. Daley batió su récord en 2011. Un panel de 69 académicos en 1993 lo clasificó en sexto lugar entre los diez mejores alcaldes de la historia de Estados Unidos. [2]
Por otro lado, el legado de Daley se complica por las críticas a su respuesta a los disturbios de Chicago que siguieron al asesinato de Martin Luther King Jr. y su manejo de la tristemente célebre Convención Nacional Demócrata de 1968 celebrada en su ciudad. También tenía enemigos dentro del Partido Demócrata. Además, muchos miembros de la administración de Daley fueron acusados y condenados por corrupción , aunque el propio Daley nunca fue acusado de ningún delito.
Richard J. Daley nació en Bridgeport , un barrio obrero de Chicago . [3] Era el único hijo de Michael y Lillian (Dunne) Daley, cuyas familias habían llegado del área de Old Parish , cerca de Dungarvan , condado de Waterford , Irlanda , durante la Gran Hambruna . [4] El padre de Richard era un trabajador de chapa con un comportamiento reservado. El padre de Michael, James E. Daley, era un carnicero nacido en la ciudad de Nueva York, mientras que su madre, Delia Gallagher Daley, era una inmigrante irlandesa. La madre de Richard era extrovertida y franca. Antes de que las mujeres obtuvieran el derecho al voto en 1920, Lillian Daley era una sufragista activa , participaba en marchas y a menudo llevaba a su hijo a ellas. Esperaba que la vida de su hijo fuera más exitosa profesionalmente que la de sus padres. Antes de la muerte de su madre, Daley había ganado la nominación demócrata para sheriff del condado de Cook . Lillian quería más que esto para su hijo y le dijo a un amigo: "Yo no crié a mi hijo para que fuera policía". [5] Daley afirmaría más tarde que sus fuentes eran su religión, su familia, su vecindario, el Partido Demócrata y su amor por la ciudad. [4]
Daley asistió a la escuela primaria de su parroquia, Natividad de Nuestro Señor, [5] y al Instituto De La Salle (donde aprendió habilidades administrativas) y tomó clases nocturnas en la Facultad de Derecho de la Universidad DePaul para obtener una Licenciatura en Derecho en 1933. Como Joven, los trabajos de Daley incluían vender periódicos y hacer entregas para un vendedor ambulante puerta a puerta; Trabajó en los depósitos de valores de la Unión de Chicago para pagar los gastos de su facultad de derecho. Pasaba su tiempo libre como miembro del Club Atlético de Hamburgo, una organización deportiva, social, de pandillas callejeras y política cerca de su casa. Hamburgo y clubes similares fueron financiados, al menos en parte, por políticos demócratas locales. Daley dejó su huella allí, no en los deportes, sino en la organización como director del club. A los 22 años, fue elegido presidente del club y ocupó ese cargo hasta 1939. [5] Aunque ejerció la abogacía con su socio William J. Lynch, dedicó la mayor parte de su tiempo a su carrera política. [6]
La carrera de Daley en política comenzó cuando se convirtió en capitán de distrito demócrata . Después de haber servido como secretario de los anteriores tesoreros del condado, Joseph B. McDonough, Thomas D. Nash, Robert M. Sweitzer y Joseph L. Gill, fue nombrado contralor adjunto jefe del condado de Cook el 17 de diciembre de 1936, en sustitución de Michael J. O'Connor, que había fallecido el 9 de diciembre. [7]
El primer cargo electivo de Daley fue en la Cámara de Representantes de Illinois , para la que fue elegido para el noveno distrito el 3 de noviembre de 1936 [7] junto con los titulares demócratas William J. Gormley y Peter P. Jezierny. [8] A pesar de haber sido un demócrata de toda la vida, fue elegido para el cargo como republicano. [8] Esta fue una cuestión de oportunismo político y la peculiar configuración de las elecciones legislativas en Illinois en ese momento, que permitió a Daley ocupar el lugar en la boleta del candidato republicano recientemente fallecido David Shanahan . El nombre de Daley no estaba impreso en la boleta debido a la cercanía de la muerte de Shanahan a las elecciones, pero pudo derrotar al amigo de Shanahan, Robert E. Rodgers. [8]
Después de su elección, Daley rápidamente regresó al lado demócrata del pasillo. Después de la muerte del actual senador demócrata Patrick J. Carroll en 1938, Daley fue elegido miembro del Senado de Illinois . [9] [10] Ese año, Gormley y Jezierny fueron reelegidos con éxito y el republicano William S. Finucane ocupó el tercer lugar. [11] En 1939, el senador del estado de Illinois William "Botchy" Connors comentó sobre Daley: "No podrías darle ni cinco centavos a ese tipo, así de honesto es". [12] Daley sirvió como líder de la minoría del Senado de Illinois desde 1941 hasta 1946. [13] Sufrió su única derrota política en 1946 , cuando perdió un intento de convertirse en sheriff del condado de Cook. [6]
A finales de la década de 1940, Daley se convirtió en miembro del comité demócrata del distrito 11 , cargo que mantuvo hasta su muerte. Fue designado por el gobernador Adlai Stevenson II como jefe del Departamento de Finanzas de Illinois, desempeñando ese cargo desde 1949 hasta 1950, [6] [14] el año en que se postuló con éxito para secretario del condado de Cook . Daley ocupó ese cargo hasta que fue elegido alcalde de Chicago. [6] [13]
Daley se convirtió en presidente del Comité Central del Partido Demócrata del Condado de Cook , es decir, jefe de la maquinaria política , en 1953. [15] Ocupar este puesto junto con la alcaldía en años posteriores aumentó el poder de Daley. Una conversación telefónica grabada que Daley mantuvo con el presidente Lyndon Johnson el 27 de enero de 1968 reveló que, a pesar de su origen católico irlandés, en privado también tuvo en ocasiones relaciones tensas con la familia Kennedy y que rechazó una oferta para votar en contra del presidente Harry Truman cuando se desempeñaba como delegado en la Convención Nacional Demócrata de 1948 . [dieciséis]
Daley fue elegido alcalde por primera vez , el número 48 de Chicago, [17] en 1955 . Fue reelegido para ese cargo cinco veces y había sido alcalde durante 21 años al momento de su muerte. [18] Durante su administración, Daley dominó la arena política de la ciudad y, en menor medida, la de todo el estado. Oficialmente, Chicago tiene un sistema de "alcalde débil", en el que la mayor parte del poder reside en el ayuntamiento. Sin embargo, el puesto de Daley como líder de facto del Partido Demócrata de Chicago le permitió gobernar la ciudad con mano de hierro y le dio una gran influencia sobre las organizaciones distritales de la ciudad, lo que a su vez le permitió tener una voz considerable en las primarias demócratas , en la mayoría de los casos. , la verdadera contienda en el bastión demócrata de Chicago.
En 1959 y 1960, Daley se desempeñó como presidente de la Conferencia de Alcaldes de Estados Unidos . [19]
Daley contribuyó a la estrecha victoria de John F. Kennedy , de 8.000 votos, en Illinois en 1960 . [20]
Las importantes construcciones durante el mandato de Daley dieron como resultado el Aeropuerto Internacional O'Hare , la Torre Sears , McCormick Place , la Universidad de Illinois en Chicago , numerosos proyectos de construcción de autopistas y metro, y otros hitos importantes de Chicago. [21] O'Hare era un motivo particular de orgullo para Daley, ya que él y su personal ideaban regularmente ocasiones para celebrarlo. Ocasionó uno de los numerosos enfrentamientos de Daley con el organizador comunitario Saul Alinsky . La Organización Woodlawn, de su barrio negro, amenazó con una "meada" masiva en el aeropuerto (una aglomeración de sus baños) para presionar por demandas de empleo abierto. [22]
La construcción de Daley de un Chicago moderno se basó en el compromiso con la segregación racial . Se construyeron viviendas, carreteras y escuelas para que sirvieran de barreras entre los barrios blancos y negros. Para revitalizar el centro de Chicago, Daley trabajó junto con líderes empresariales para expulsar a los residentes negros pobres y reemplazarlos con blancos de clase media. Para evitar que los negros se mudaran a vecindarios blancos, Daley supervisó la construcción de viviendas públicas en forma de torres de gran altura como las Robert Taylor Homes que colocó dentro de los guetos negros de Chicago . Muchas estaban ubicadas a lo largo de una sola calle en el gueto del lado sur de Chicago , que llegó a ser conocido como el "Corredor de State Street" y tenía la concentración más densa de viviendas públicas del país. Daley también fue responsable de trazar la autopista Dan Ryan Expressway a lo largo de la división racial tradicional del vecindario, de modo que separara el State Street Corridor de los vecindarios blancos del lado sur. [23] Hasta finales de la década de 1960, en las elecciones municipales, Daley, sin embargo, disfrutaba del 70 por ciento de apoyo dentro de la comunidad negra. Al igual que otros grupos étnicos en Chicago, los votantes negros ofrecieron lealtad al partido y votos para el clientelismo político. [24]
Desde finales de 1965 hasta principios de 1967, el Movimiento por la Libertad de Chicago enfrentó al alcalde Daley para mejorar las condiciones en los guetos negros. Por un lado, el movimiento de derechos civiles de Chicago se formó para luchar por mejores escuelas. Por otro lado, abogó por la vivienda abierta en Chicago. La campaña, que se conoció como el Movimiento por la Libertad de Chicago, fue dirigida por Martin Luther King Jr. , quien intentó emplear la táctica de marchas pacíficas como lo había hecho en el Sur . Daley, con la ayuda de líderes políticos negros que no querían romper con la maquinaria política de Daley y la prensa local, evitó enfrentamientos violentos. A mediados de agosto de 1966 se logró el "Acuerdo de Cumbre" mediante una serie de reuniones. Entre otras cosas, provocó la creación del Consejo de Liderazgo para Comunidades Abiertas Metropolitanas . [25] Si bien se trata de un tema polémico, el Movimiento por la Libertad de Chicago es ampliamente considerado un fracaso o, en el mejor de los casos, un empate. [26]
Daley desalentó la filmación de películas y televisión en Chicago, después de que un episodio de M Squad (transmitido el 30 de enero de 1959) mostrara a un oficial del CPD aceptando sobornos. Esta política duró hasta el final de su mandato y sería revertida bajo la posterior alcaldesa Jane Byrne , cuando se filmó The Blues Brothers en Chicago. Sin embargo, durante su mandato, películas como Cooley High y otras se filmaron en Chicago.
El año 1968 fue un año trascendental para Daley. El 27 de enero, Daley informó al presidente Johnson que Robert Kennedy se había reunido con él y le había pedido su apoyo en las próximas primarias demócratas , lo que él rechazó. [16] También consiguió que el presidente aceptara una oferta para permanecer en las primarias demócratas o ser nominado como vicepresidente de Hubert Humphrey en la Convención Nacional Demócrata . [16] Daley y Johnson también iban a utilizar la candidatura de Kennedy a la presidencia para ayudar a este plan y alimentar el ego de Kennedy haciéndole pensar que también había una "revolución" en el partido. [16] En abril, muchos criticaron a Daley por su aguda retórica después de los disturbios que tuvieron lugar después del asesinato de King . Disgustado por lo que vio como una respuesta policial excesivamente cautelosa a los disturbios, Daley reprendió al superintendente de policía James B. Conlisk y posteriormente relató esa conversación en una conferencia de prensa en el Ayuntamiento de la siguiente manera: [27]
Le dije muy enfáticamente y muy definitivamente que diera orden inmediata de disparar a matar a cualquier pirómano o a cualquiera que tuviera un cóctel molotov en la mano, porque son asesinos potenciales, y de disparar a mutilar o lisiar a cualquiera que estuviera saqueando.
Esta afirmación generó una importante controversia. Jesse Jackson , por ejemplo, lo llamó "una respuesta fascista ". Más tarde, Daley se retractó de sus palabras en un discurso ante el Concejo Municipal, diciendo:
Es política establecida del departamento de policía –plenamente apoyada por esta administración– que los policías utilicen sólo la fuerza mínima necesaria en el desempeño de sus funciones.
Más tarde ese mes, Daley afirmó:
No hubo ninguna orden de disparar a matar. Eso fue una invención.
Robert Kennedy también fue asesinado en junio de 1968, perjudicando así el plan anterior de Daley de convertir a Johnson, quien retiró su candidatura a la reelección en marzo, como vicepresidente.
En agosto se celebró en Chicago la Convención Nacional Demócrata de 1968. Con la intención de mostrar los logros de Daley a los demócratas nacionales y los medios de comunicación, los procedimientos durante la convención ganaron notoriedad para el alcalde y la ciudad, convirtiéndose en arrebatos verbales entre los participantes y un circo para los medios. Con la nación dividida por la guerra de Vietnam y con los asesinatos de King y Kennedy a principios de ese año como telón de fondo, la ciudad se convirtió en un campo de batalla para los manifestantes pacifistas que prometieron clausurar la convención. En algunos casos, los enfrentamientos entre manifestantes y policías se volvieron violentos y las imágenes del caos se transmitieron por la televisión nacional. Más tarde, los activistas pacifistas Abbie Hoffman , Jerry Rubin y otros tres miembros de los " Siete de Chicago " fueron declarados culpables de cruzar fronteras estatales con la intención de incitar a disturbios como resultado de estos enfrentamientos, aunque las condenas fueron anuladas en apelación.
En la propia convención, el senador Abraham A. Ribicoff se salió del guión durante su discurso en el que nominó a George McGovern y dijo: "Y con George McGovern como presidente de los Estados Unidos, no tendríamos que tener tácticas de la Gestapo en las calles de Chicago. Y con George McGovern como presidente, no tendríamos que tener una Guardia Nacional ". Ribicoff, con la voz temblorosa, dijo entonces: "Qué difícil es decir la verdad, cuando sabemos los problemas que enfrenta esta nación", por lo que algunos entre la multitud abuchearon a Ribicoff. Ribicoff también intentó presentar una moción para cerrar la convención y trasladarla a otra ciudad. Muchos asistentes a la convención aplaudieron los comentarios de Ribicoff, pero Daley, indignado, intentó callar al orador. Mientras las cámaras de televisión enfocaban a Daley, los lectores de labios dijeron más tarde que lo vieron gritar: "¡Vete a la mierda, judío hijo de puta, pésimo hijo de puta, vete a casa!". [28] [29] Los defensores del alcalde declararon más tarde que estaba llamando a Ribicoff un farsante, [30] [31] un cargo negado por Daley y refutado por los informes de Mike Royko . [32] Una comisión federal, encabezada por el abogado local y activista del partido Dan Walker , investigó los acontecimientos que rodearon la convención y los describió como un " disturbio policial ". Daley defendió a su fuerza policial con la siguiente declaración, que también fue un desliz: "La confrontación no fue causada por la policía. La confrontación fue causada por aquellos que cargaron contra la policía. Caballeros, aclaremos esto de una vez por todas". "Para todos. El policía no está aquí para crear desorden. El policía está aquí para preservar el desorden". [33]
Las encuestas de opinión pública realizadas después de la convención demostraron que la mayoría de los estadounidenses apoyaban las tácticas de Daley. [34] Daley fue históricamente reelegido por quinta vez en 1971 . Sin embargo, muchos han argumentado que esto se debió a la falta de una oposición formidable más que a la propia popularidad de Daley. [35] El candidato demócrata McGovern expulsó a Daley de la Convención Nacional Demócrata de 1972 , reemplazando su delegación con una encabezada por Jesse Jackson . Podría decirse que este evento marcó una caída en el poder y la influencia de Daley dentro del Partido Demócrata, pero dada su posición pública, McGovern luego hizo las paces al incluir al leal a Daley (y suegro de Kennedy) Sargent Shriver en su boleta. En enero de 1973, el ex presidente de la Junta de Carreras de Illinois, William S. Miller, testificó que Daley lo había "inducido" a sobornar al gobernador de Illinois, Otto Kerner .
En las elecciones especiales de 1970 que decidieron si Illinois adoptaría o no su constitución estatal entonces propuesta , Daley apoyó su adopción al final de la campaña. En última instancia, su apoyo puede haber sido fundamental para influir en los votantes de Illinois en su decisión de adoptar en última instancia la constitución propuesta. [36] Daley fue un firme defensor de que Illinois tuviera un gobierno autónomo para el gobierno local, y esta constitución consagró la capacidad de los gobiernos locales para convertirse en unidades de gobierno autónomo. [36]
Daley fue reelegido alcalde para un sexto mandato (entonces récord) en 1975 .
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Poco después de las 2:00 pm del 20 de diciembre de 1976, Daley se desplomó en el Near North Side de la ciudad mientras se dirigía a almorzar. Lo llevaron de urgencia al consultorio de su médico privado en 900 North Michigan Avenue. Se confirmó que Daley había sufrido un infarto masivo y fue declarado muerto a las 2:55 pm; tenía 74 años. [37] El funeral de Daley tuvo lugar en la iglesia a la que asistió desde su infancia, Natividad de Nuestro Señor. [5] Está enterrado en el cementerio del Santo Sepulcro en Worth Township , al suroeste de Chicago.
Daley conoció a Eleanor "Sis" Guilfoyle en un partido de béisbol local. Cortejó a "Sis" durante seis años, tiempo durante el cual terminó la facultad de derecho y se estableció en su profesión jurídica. Se casaron el 17 de junio de 1936 y vivían en un modesto bungalow de ladrillo en 3536 South Lowe Avenue en el barrio de Bridgeport, predominantemente irlandés y polaco, a pocas cuadras de su lugar de nacimiento. [38] [39] [5] Tuvieron tres hijas y cuatro hijos, en ese orden. Su hijo mayor, Richard M. Daley , fue elegido alcalde de Chicago en 1989 y ocupó ese cargo hasta su jubilación en 2011. El hijo menor, William M. Daley , fue jefe de gabinete de la Casa Blanca durante la presidencia de Barack Obama y como Secretario de Comercio de Estados Unidos durante la presidencia de Bill Clinton . Otro hijo, John P. Daley , es miembro de la Junta de Comisionados del Condado de Cook . La otra progenie se ha mantenido al margen de la vida pública. Michael Daley es socio del bufete de abogados Daley & George, y Patricia (Daley) Martino y Mary Carol (Daley) Vanecko son maestras, al igual que Eleanor, quien murió en 1998. [40]
Citas relacionadas con Richard J. Daley en WikiquoteDaley, que nunca perdió su acento obrero de Chicago, era conocido por alterar a menudo su sintaxis y otras meteduras de pata verbales. Daley cometió uno de sus errores verbales más memorables en 1968, mientras defendía lo que los medios de comunicación informaron como mala conducta policial durante la violenta convención demócrata de ese año, afirmando: "Caballeros, aclaren las cosas de una vez por todas: el policía no está ahí para crear desorden, el policía está ahí para preservar el desorden." La reputación de Daley por hablar mal era tal que su secretario de prensa, Earl Bush, decía a los periodistas: "Escriban lo que quiere decir, no lo que dice". [41]
Una encuesta de 1993 entre historiadores, politólogos y expertos urbanos realizada por Melvin G. Holli de la Universidad de Illinois en Chicago consideró a Daley clasificado como el quinto mejor alcalde de una gran ciudad estadounidense en su cargo entre los años 1820 y 1993. [42] La encuesta También se vio a Daley clasificado como el mejor alcalde de una gran ciudad para ocupar el cargo después de 1960. [43] En el 50.º aniversario de la primera toma de juramento de Daley en 1955, varias docenas de biógrafos y asociados de Daley se reunieron en la Sociedad Histórica de Chicago . El historiador Michael Beschloss llamó a Daley "el alcalde más eminente del siglo XX". Robert Remini señaló que mientras otras ciudades atravesaban crisis fiscales en los años 1960 y 1970, "Chicago siempre tuvo una calificación de bonos doble A". Según el cantante folk de Chicago Steve Goodman , "ningún hombre podría inspirar más amor ni más odio". El mandato de veintiún años de Daley como alcalde se recuerda a continuación:
Los periodistas Adam Cohen y Elizabeth Taylor sostienen que la política de Daley puede haber salvado a Chicago del mismo destino que sufrieron ciudades como Detroit , Kansas City , Saint Louis y Cleveland , que sufrieron la suburbanización, el crimen y la huida de los blancos. "Pero por cada barrio de clase media que salvó, había un barrio pobre en el que las condiciones de vida empeoraban. Por cada rascacielos del centro que mantenía empleos y dinero de los impuestos en la ciudad, había una torre de proyectos de viviendas que confinaba a los pobres en un gueto superpoblado. ". [45]
Daley era conocido por muchos habitantes de Chicago como "Da Mare" ("El alcalde"), "Hizzoner" ("Su señoría") y "El hombre de los cinco" (su oficina estaba en el quinto piso del Ayuntamiento). Desde la muerte de Daley y la posterior elección de su hijo Richard como alcalde en 1989, el primer alcalde Daley pasó a ser conocido como "Boss Daley", [46] "Old Man Daley" o "Daley Senior" entre los residentes de Chicago.
Durante la era de los derechos civiles, algunos habitantes negros de Chicago a menudo se referían a Daley como "Faraón", en el sentido de que era tan opresivo e implacable como lo era Ramsés con el Moisés de Martin Luther King . [47] Sin embargo, a pesar de ser un objetivo de los activistas de derechos civiles, se ha reconocido que hubo una gran participación negra en el gobierno de Daley y en el partido político local. [48]
