Sir Paul Tucker (nacido el 24 de marzo de 1958) es un economista, banquero central y autor británico. Anteriormente fue vicegobernador del Banco de Inglaterra , responsable de la estabilidad financiera, y formó parte del Comité de Política Monetaria del Banco desde junio de 2002 hasta octubre de 2013 [1] y de su Comité de Política Financiera interino y luego en pleno desde junio de 2011. [2 ] En noviembre de 2012 fue rechazado para el cargo de gobernador a favor de Mark Carney . En junio de 2013, Tucker anunció que dejaría el Banco de Inglaterra [3] y luego que se mudaría a Harvard. [4] Fue nombrado caballero con los Honores de Año Nuevo de 2014 por sus servicios a la banca central. [5] Su primer libro, Unelected Power , se publicó en mayo de 2018 y su segundo libro, Global Discord, se publicó en noviembre de 2022.
Tucker se educó en Codsall High School , Wolverhampton, y se graduó en Trinity College, Cambridge , donde estudió matemáticas y filosofía. [ dieciséis]
Tucker se unió al Banco de Inglaterra en 1980. [7] De 1980 a 1989, Tucker trabajó en supervisión bancaria; en finanzas corporativas en un banco mercantil; sobre la reforma de Hong Kong tras la crisis de 1987, y luego sobre el sistema de pagos mayoristas del Reino Unido, que condujo a la introducción de la liquidación bruta en tiempo real. Fue secretario privado principal de Robin Leigh-Pemberton , gobernador del Banco de Inglaterra, durante casi cuatro años, hasta 1993.
Tucker se convirtió en Jefe de la División de Mercados Monetarios y Dorados a mediados de 1994, durante un período de reformas en los mercados monetarios. Fue Jefe de la División de Estrategia y Evaluación Monetaria entre 1997 y 1998, responsable de evaluar las condiciones monetarias del Reino Unido y las cuestiones relativas al marco monetario. Desde enero de 1999, fue Director Adjunto de Estabilidad Financiera y participó estrechamente en la Revisión de la Estabilidad Financiera del Banco. De 1997 a 2002 también estuvo en la Secretaría del Comité de Política Monetaria, preparando las actas publicadas.
A partir de junio de 2002, se convirtió en Director Ejecutivo de Mercados, con responsabilidad de (i) la implementación de la política monetaria del Banco y la gestión de su balance en general, incluida la gestión de las reservas de divisas del Reino Unido; y (ii) para inteligencia y análisis de mercado que apoyen los propósitos centrales de estabilidad monetaria y financiera del Banco. [1] Al mismo tiempo, fue nombrado miembro del Comité de Política Monetaria del Banco de Inglaterra y Director Ejecutivo de Mercados desde junio de 2002. [8] Mientras estuvo en el comité monetario, votó en minoría siete veces. [9] [10] Se le ha descrito como alguien que intenta romper los silos entre diferentes partes de la banca central durante este período. [11] Ese tema había aparecido en varios discursos antes de la crisis financiera centrados en la innovación financiera, los agregados monetarios y la estabilidad. [12] [13]
Se informó que había presionado para que se diera una respuesta más activa a la crisis de liquidez. [14]
Fue nombrado vicegobernador del Banco de Inglaterra a partir de marzo de 2009. En esta capacidad participó estrechamente en la formulación e implementación de la extensión de las responsabilidades y poderes formales del banco central a la supervisión micro y macroprudencial del sistema financiero. tras la crisis financiera de 2007-2009. [15]
Un memorando de julio de 2012 presentado al Comité Selecto del Tesoro y publicado por el Wall Street Journal sugirió que Tucker pudo haber presionado implícitamente a Barclays para manipular sus presentaciones de Libor transmitiendo un mensaje de altos miembros del gobierno del Reino Unido de que "no siempre era necesario el caso de que [Barclays] haya aparecido tan alto como lo ha hecho [Barclays] recientemente". [16] [17] El memorando también señalaba que Diamond no creía haber recibido instrucciones de Tucker. [18] En agosto de 2012, el Comité Selecto del Tesoro señaló en su informe sobre la tasa Libor que la conclusión de la Autoridad de Servicios Financieros fue que "durante esta conversación telefónica no se dio ninguna instrucción para que Barclays redujera sus presentaciones de la tasa LIBOR", pero que "como "El contenido de la conversación telefónica se transmitió a través de la cadena de mando de Barclays, se produjo un malentendido o una falta de comunicación" de modo que "los peticionarios de Barclays creyeron erróneamente que estaban operando bajo una instrucción del Banco de Inglaterra". [19] [20] El Departamento de Justicia de EE.UU. y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos de EE.UU. también llegaron a conclusiones similares tras sus investigaciones. [19] [21] [22]
Durante este período, Tucker habló con frecuencia sobre los riesgos futuros para la estabilidad derivados de la banca en la sombra y las cámaras de compensación. [23] [24] [25] Mientras estaba en el Comité de Política Financiera, Tucker también argumentó en contra de que se le otorgaran poderes al Banco de Inglaterra para intervenir en el mercado inmobiliario por sí mismo, ya que eso sería altamente político, en contraste con poderes que Se necesitaban medidas para garantizar la resiliencia del sistema financiero. [26] [27]
Mientras era vicegobernador del Banco de Inglaterra, Tucker se convirtió en director del Banco de Pagos Internacionales [28] y más tarde también presidió el Comité de Sistemas de Pago y Liquidación (CPSS), con sede en Basilea . [29] Durante este período, fue miembro del Comité Directivo del Consejo de Estabilidad Financiera del G20 ("FSB").
En 2009, Tucker se convirtió en el primer presidente del Grupo de Trabajo del FSB sobre Gestión de Crisis Transfronterizas. [30] Según la Asociación de Banqueros Británicos, Tucker fue “uno de los primeros en pensar en formas de profundizar el régimen de resolución”, en particular para desarrollar “un marco de resolución súper especial que permitiera a las autoridades, en un calendario rápido, para recortar a los acreedores no asegurados en una empresa en funcionamiento”. [ 31 ] Tucker ayudó a desarrollar la arquitectura conceptual de la recapitalización interna y también consiguió que el FSB y el G-20 respaldaran la propuesta . los "Atributos clave de los regímenes de resolución eficaces para las instituciones financieras". Este documento establece los principios básicos que deben adoptar todas las jurisdicciones participantes, incluida la capacidad jurídica y operativa para dicho régimen de resolución súper especial (ahora conocido como 'bail-in'). [33] A finales de 2012, Tucker fue coautor de un artículo de opinión con el presidente de la FDIC , Martin Gruenberg, que describía cómo los diferentes países deberían cooperar en la resolución de un banco transfronterizo.
Desde diciembre de 2015, dos años después de dejar el cargo, hasta agosto de 2021, Tucker fue presidente del Consejo de Riesgo Sistémico, un organismo creado en 2012 por ex reguladores y banqueros centrales para promover la estabilidad financiera. [35] Su primera presidenta fue Sheila Bair, ex presidenta de la FDIC, [36] y entre sus miembros se encontraban Paul Volcker (ex presidente de la Reserva Federal) [37] y Jean-Claude Trichet (ex presidente del Banco Central Europeo) . [38] Mientras Tucker era presidente, a principios de 2017 el SRC emitió una declaración a los ministros de finanzas y gobernadores del G20 sobre la reforma financiera [39] que actualizó en el período previo a las elecciones presidenciales de Estados Unidos de noviembre de 2020, destacando las cuestiones pendientes. [40] Entre otras cosas, la SRC ha intervenido en varias propuestas de Trump del Tesoro estadounidense para hacer retroceder la regulación financiera, y en la necesidad de una política de resolución de cámaras de compensación sin rescates a los contribuyentes. [41] [42] [43] Criticó varias flexibilizaciones de la Reserva Federal con el argumento de que dejaban al sistema menos resistente. [44]
Poco después del estallido de la pandemia de Covid en 2019, el Consejo de Riesgo Sistémico emitió una declaración dirigida al G20 sobre cómo deberían responder las autoridades económicas y financieras, incluidas las facilidades crediticias, e instando a la suspensión de los dividendos de los bancos, las recompras de acciones y los bonos de alto nivel. primas, que la UE siguió, pero no EE.UU. [45]
Tucker ha seguido hablando y escribiendo sobre política monetaria y estabilidad financiera. Poco después de dejar el cargo, expuso sus puntos de vista sobre el programa para reformar el sistema financiero, en un evento celebrado por el Centro Hutchins del grupo de expertos Brookings de Washington DC para conmemorar el retiro del presidente de la Reserva Federal, Ben S. Bernanke. [46] Fue coautor del asesoramiento al Fondo Monetario Internacional sobre cómo abordar la financiación externa de los países y otros riesgos. [47]
El análisis de Tucker sobre la función de prestamista de última instancia ha sido publicado por el Banco de Pagos Internacionales y citado extensamente en un destacado libro de texto estadounidense sobre el derecho de la regulación financiera. [48] [49] A finales de 2020, Tucker publicó propuestas para reformar la regulación financiera de modo que todos los emisores de instrumentos tratados como seguros por los clientes, inversores y comerciantes (bancos en la sombra y bancos) tengan que tener activos suficientes para cubrir el 100% de sus obligaciones a corto plazo mediante préstamos garantizados en el banco central. [50]
En noviembre de 2018, Tucker fue elegido presidente del Instituto Nacional de Investigación Económica y Social del Reino Unido . [51]
En un testimonio de febrero de 2021 ante un comité de flexibilización cuantitativa de la Cámara de los Lores del Reino Unido, Tucker criticó la forma en que se habían desdibujado los diferentes propósitos de los bancos centrales que compran bonos gubernamentales, destacando que el creador de mercado de último recurso era importante, pero no la política monetaria regular. y expresando preocupación por el efecto de una QE masiva sobre la sensibilidad a las tasas de interés de los costos del servicio de la deuda pública. [52]
Desde finales de 2013, Tucker ha sido miembro [53] del Centro Mossavar-Rahmani para Negocios y Gobierno de la Escuela Kennedy de Harvard . Es miembro senior del Centro de Estudios Europeos de Harvard. [54]
Tras el referéndum de 2016 sobre la membresía de la Unión Europea en el Reino Unido, Tucker fue coautor de un artículo con Jean Pisani-Ferry , André Sapir , Norbert Rottgen y Guntram Wolff que presenta una propuesta de una "asociación continental" entre la UE y el Reino Unido. . [55] Según el documento, dicha asociación otorgaría a Gran Bretaña cierto control sobre la movilidad laboral preservando al mismo tiempo la libre circulación de capitales, bienes y servicios [56]
El primer libro de Tucker, Unelected Power: The Quest for Legitimity in Central Banking and the Regulatory State , fue publicado en mayo de 2018 por Princeton University Press. [57] Se ha descrito como "sonando con gran erudición y lógica clara en la filosofía política, la economía y el derecho público para reconstruir desde cero el caso del ejercicio legítimo del poder no electo en una democracia representativa moderna". [58]
Su segundo libro, Global Discord: Values and Power in a Fractured World Order , fue publicado en noviembre de 2022 por Princeton University Press. [59]
mediante carta de 23 de abril de 2009, Mervyn King, gobernador del Banco de Inglaterra, nombró a Paul Tucker, vicegobernador del Banco de Inglaterra, miembro de la junta directiva para el período restante de Lord El mandato de George finalizará el 6 de mayo de 2011.