Nkosazana Clarice Dlamini-Zuma ( née Dlamini ; nacida el 27 de enero de 1949), a veces conocida por sus iniciales NDZ , es una política , médica y ex activista contra el apartheid sudafricana . Miembro desde hace mucho tiempo del Congreso Nacional Africano (ANC), actualmente se desempeña como rectora de la Universidad de Limpopo .
Dlamini-Zuma nació y se educó en la antigua provincia de Natal , donde, como estudiante, se involucró en el Movimiento de Conciencia Negra a través de la Organización de Estudiantes Sudafricanos . Entre 1976 y 1990, vivió exiliada fuera de Sudáfrica, principalmente en el Reino Unido y Suazilandia, donde ejerció la medicina y participó en el activismo del Congreso Nacional Africano. Desde 1994, Dlamini-Zuma ha servido en el gabinete de cada presidente sudafricano posterior al apartheid. Fue ministra de Salud durante el presidente Nelson Mandela y ministra de Asuntos Exteriores durante diez años bajo los presidentes Thabo Mbeki y Kgalema Motlanthe . Durante el primer mandato del presidente Jacob Zuma , fue ministra del Interior , cartera en la que se le atribuyó el mérito de dar vuelta a un departamento disfuncional . Durante el segundo mandato del presidente Cyril Ramaphosa , también fue brevemente ministra de Mujeres, Jóvenes y Personas con Discapacidad .
Bajo la presidencia de Cyril Ramaphosa , se desempeñó como Ministra de Planificación, Seguimiento y Evaluación de la Presidencia , con responsabilidad sobre la Comisión Nacional de Planificación , antes de convertirse en Ministra de Gobernanza Cooperativa y Asuntos Tradicionales , en cuya capacidad tuvo un papel destacado y controvertido en la regulación del confinamiento de Sudáfrica durante la pandemia de COVID-19 . Estuvo ausente del gobierno sudafricano entre octubre de 2012 y enero de 2017, cuando se desempeñó como Presidenta de la Comisión de la Unión Africana , lo que la convirtió en la primera mujer en dirigir esa organización o su predecesora, la Organización de la Unidad Africana . [1] Su mandato en ese puesto también fue controvertido.
Ha sido miembro del Comité Ejecutivo Nacional del ANC desde principios de la década de 1990, y ha hecho campaña dos veces sin éxito para puestos de liderazgo en el partido: en 2007, en la 52ª Conferencia Nacional del ANC , Motlanthe la derrotó para ganar la vicepresidencia; mientras que en la 54ª Conferencia Nacional en 2017, perdió por poco la presidencia del ANC ante Ramaphosa, el actual titular.
Nkosazana Clarice Dlamini nació el 27 de enero de 1949 en una familia zulú [2] en Natal . Su padre, Willibrod Gweva, era profesor, cuyo hermano Stephen Dlamini era un activista del Congreso Nacional Africano (ANC); [3] su madre Rose era ama de casa . [4] La mayor de ocho hijos, Dlamini-Zuma completó la escuela secundaria en Amanzimtoti en Adams College , una escuela de misión a la que asistieron muchos incondicionales del ANC. Se matriculó en 1967. [5] Queriendo convertirse en abogada, pero accediendo al entusiasmo de su padre de que se convirtiera en médica, obtuvo una licenciatura en zoología y botánica de la Universidad de Zululand en 1971, [5] y luego fue a la Universidad de Natal para estudiar medicina . [4] Mientras estuvo allí, se convirtió en miembro activo de la Organización de Estudiantes Sudafricanos , un grupo de Conciencia Negra , y fue elegida como su vicepresidenta en 1976. [5]
Su actividad política atrajo la atención de la policía , por lo que se exilió en 1976. Terminó sus estudios de medicina en el Reino Unido, donde se graduó con un MBChB en la Universidad de Bristol en 1978. [5] Fue presidenta de la Sección Juvenil del CNA en Gran Bretaña entre 1977 y 1978, [3] y en esa capacidad viajó a menudo a otros lugares de Europa. [4] Después de graduarse, Dlamini-Zuma trabajó en Inglaterra durante dos años, en el Hospital Frenchay de Bristol y en el Hospital Memorial de la Cruz Roja Canadiense de Berkshire , mientras formaba parte del Comité Político Regional Británico del CNA. [5] Luego pasó cinco años en Suazilandia, donde trabajó como oficial de pediatría en el Hospital del Gobierno de Mbabane . [3] Conoció a su futuro esposo, el activista de Umkhonto we Sizwe Jacob Zuma , mientras estaba integrada en la clandestinidad del CNA en Suazilandia. [3]
En 1985, Dlamini-Zuma regresó al Reino Unido para completar un diploma en salud infantil tropical de la Escuela de Medicina Tropical de la Universidad de Liverpool . [5] En los años siguientes, continuó su trabajo en pediatría; ayudó a fundar y dirigir el Health Refugee Trust, una organización no gubernamental británica; y luego regresó brevemente a África en 1989, para trabajar para el Departamento de Salud del Congreso Nacional Africano en Lusaka, Zambia . [5] Regresó a Sudáfrica cuando el gobierno del Partido Nacional levantó la prohibición del Congreso Nacional Africano en 1990, lo que marcó el comienzo de la transición del país a una democracia no racial . Durante las negociaciones de la Convención para una Sudáfrica Democrática (CODESA) en 1992, formó parte del Comité Asesor de Género. En el período de transición, también sirvió en el Comité Ejecutivo y el Comité de Salud de la sucursal del sur de Natal del Congreso Nacional Africano, y como científica investigadora en el Consejo de Investigación Médica de Sudáfrica en Durban . [5]
En 1994, después de las primeras elecciones de Sudáfrica bajo sufragio universal, Dlamini-Zuma fue nombrada Ministra de Salud en el gabinete del Presidente Nelson Mandela , donde continuó el trabajo de su predecesora, Rina Venter , en la desegregación racial del sistema de salud y la ampliación de las medidas estatales contra el tabaco . [6] En 1999, Dlamini-Zuma presentó el proyecto de ley de modificación de los productos de tabaco , que ilegalizaba fumar en edificios públicos. [7] Su mandato también coincidió con el comienzo de la epidemia de VIH/SIDA en Sudáfrica . A pesar de la historia de activismo de Dlamini-Zuma en materia de VIH/SIDA , [8] incluyendo un período en el Comité Nacional de Coordinación del SIDA en 1992 y un período como Vicepresidenta del programa de las Naciones Unidas contra el SIDA (ONUSIDA) en 1995, [5] ella y su Ministerio fueron criticados por apoyar públicamente Virodene , un " remedio de curandero " para el VIH/SIDA. [9] [10] [11]
En agosto de 1995, el Departamento de Salud otorgó un contrato de R14,27 millones a Mbongeni Ngema , un "buen amigo" de Dlamini-Zuma, para producir una secuela de Sarafina!, un popular musical sudafricano . [12] [13] Sarafina II fue diseñada como una iniciativa de concienciación pública sobre el VIH/SIDA. Sin embargo, las investigaciones revelaron que Dlamini-Zuma había engañado al Parlamento sobre la fuente de financiación del proyecto (que el Departamento había afirmado falsamente que estaba patrocinado por la Unión Europea ) y había ignorado los procedimientos de licitación adecuados. [12] [14] La obra fue archivada en 1996, después de que el Defensor del Pueblo publicara un informe criticando los deficientes controles financieros del proyecto y las irregularidades de procedimiento. [15] [16]
Dlamini-Zuma se desempeñó como Ministra de Asuntos Exteriores de 1999 a 2009, bajo los presidentes Thabo Mbeki y Kgalema Motlanthe . [17] El líder de la oposición Tony Leon dijo que su nombramiento fue "como enviar al toro a la cacharrería". [4] Al comienzo de su mandato, en 1999, participó en la diplomacia itinerante en la Segunda Guerra del Congo , mediando entre facciones de la Agrupación para la Democracia Congoleña y entre Uganda y Ruanda. [18] [19] Según Africa Confidential , también estuvo particularmente involucrada en la consecución del objetivo de Mbeki de reformar las Naciones Unidas para aumentar el poder relativo de los países del Sur Global , [20] y, de manera más general, promovió la visión panafricanista de Mbeki del " Renacimiento africano ". [3] Fue Presidenta de la Conferencia Mundial contra el Racismo de 2001 en Durban y Presidenta del Consejo de Ministros en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de 2002 . [21] [22] Sin embargo, durante su mandato, fue criticada por su "diplomacia silenciosa" en respuesta a las invasiones de tierras y la crisis política bajo el régimen ZANU-PF de Zimbabwe . [23] [24] También durante este período, en 2005, Mbeki supuestamente le ofreció el puesto de vicepresidenta después de que Jacob Zuma fuera despedido; ella lo rechazó. [4] [25]
En mayo de 2009, Dlamini-Zuma fue nombrada Ministra del Interior en el gabinete de su ex marido, el recién elegido Presidente Zuma. Ocupó el cargo hasta octubre de 2012 y fue elogiada por dar un giro al Departamento del Interior . [23] [26] Durante su mandato, el Departamento, considerado anteriormente como "un foco de corrupción e incompetencia", recibió su primera auditoría sin salvedades en 16 años, así como un premio a la excelencia del Departamento de Servicio Público y Administración . [27] El Mail & Guardian atribuyó la mejora en la prestación de servicios a la eficiencia tecnocrática de Dlamini-Zuma y la implementación de medidas de control interno . [27] Sin embargo, el Director General del Interior Mavuso Msimang , que había llegado al departamento antes que Dlamini-Zuma, dijo que la predecesora de Dlamini-Zuma, Nosiviwe Mapisa-Nqakula , fue la principal responsable del cambio. [3]
En 2011, Dlamini-Zuma se enfrentó a la protesta pública cuando el Dalai Lama no pudo asistir a la fiesta del octogésimo cumpleaños de Desmond Tutu porque el Departamento, reticente a ofender a China , no le emitió una visa . [28] La "demora deliberada" del Departamento fue declarada ilegal el año siguiente por el Tribunal Supremo de Apelaciones , en una sentencia que criticó duramente a Dlamini-Zuma. [29]
En enero de 2012, mientras todavía dirigía el Ministerio del Interior, Dlamini-Zuma se presentó como candidata a la presidencia de la Comisión de la Unión Africana (UA) . Al hacerlo, rompió una "regla no escrita" según la cual las principales potencias africanas no presentan candidatos para puestos en la UA. [30] [31] [32] Esto enfureció a muchos estados de la UA, lo que llevó a un punto muerto en la primera elección, [31] [33] a pesar del respaldo a la presidencia de Dlamini-Zuma proporcionado por los quince estados que componen la Comunidad de Desarrollo de África Meridional . [23] [34] Como consecuencia de no lograr una mayoría de dos tercios de los votos, el mandato de la titular Jean Ping se extendió por seis meses, [35] [36] hasta que una segunda elección el 15 de julio en la decimonovena sesión de la Asamblea de la UA eligió a Dlamini-Zuma para el cargo. [37] [38] La votación estuvo dividida en gran medida según líneas lingüísticas: estados francófonos contra estados anglófonos , con estos últimos apoyando la candidatura de Dlamini-Zuma. [23] [39] Dlamini-Zuma fue presidenta hasta el 30 de enero de 2017, cuando fue reemplazada por el ministro de Asuntos Exteriores de Chad, Moussa Faki . [40]
Dlamini-Zuma era impopular y detestada entre los funcionarios de la UA por su aparente distanciamiento y ausentismo. Fue criticada por llenar su oficina de asesoría y su equipo de seguridad con ciudadanos sudafricanos, y por pasar gran parte de su tiempo en Sudáfrica en lugar de en la sede de la UA en Adís Abeba , lo que reforzó "la percepción de Sudáfrica como una nación insular". [4] [33] El plan Agenda 2063 encabezado por Dlamini-Zuma fue criticado como "quijotesco" y poco realista. [4] [41] Su liderazgo como presidenta fue considerado un fracaso decepcionante, [11] [42] [43] [44] [41] aunque se le reconocieron las mejoras de gestión que realizó. [33] Esto incluyó su insistencia en el profesionalismo que mejoró la reputación de la UA; se la tomó más en serio como resultado de sus intervenciones. [45] También fue una defensora de una mayor representación de género en la UA, lo que exacerbó aún más sus problemas de popularidad. [45] Además, "en una sala llena de viejos aburridos que hablaban de armas y tanques, ella introdujo conceptos como género, derechos humanos y seguridad alimentaria". [45] También se le atribuyó el impulso políticamente valiente de suspender a Egipto de la UA después del golpe militar de Abdel Fattah el-Sisi en 2013 , [4] [33] aunque no condenó otras tomas de poder autoritarias en otras partes de África. [33] [46]
A principios de 2017, Dlamini-Zuma regresó a Sudáfrica a tiempo completo desde Adís Abeba y lanzó una campaña, que finalmente no tuvo éxito, para ganar la presidencia del ANC ( ). Durante su campaña, el 21 de septiembre de 2017, juró nuevamente como miembro de la Asamblea Nacional , llenando una vacante casual derivada de la renuncia de Pule Mabe . [47] Ella negó los rumores de que reemplazaría a Blade Nzimande como Ministro de Educación Superior en una inminente reorganización del gabinete , describiendo su regreso al Parlamento como una redistribución estándar organizada por el ANC. [47] [48] A principios de ese año, había habido rumores similares de que la facción de Zuma en el ANC estaba presionando para que ella reemplazara a Pravin Gordhan como Ministro de Finanzas . [49]
En febrero de 2018, el recién elegido presidente Cyril Ramaphosa nombró a Dlamini-Zuma Ministra de la Presidencia con responsabilidad de Planificación, Monitoreo y Evaluación. [50] [51] En esta capacidad, fue Presidenta de la Comisión Nacional de Planificación y supervisó la implementación del Plan Nacional de Desarrollo de Sudáfrica . [52] [53]
Reelegido tras las elecciones generales de mayo de 2019, Ramaphosa anunció su nuevo gabinete , en el que Dlamini-Zuma pasó a ser jefa del Ministerio de Gobernanza Cooperativa y Asuntos Tradicionales (COGTA). [54] Se esperaba que Dlamini-Zuma intentara repetir sus éxitos en el Interior para dar un giro a otra cartera notoriamente disfuncional. [55] Sin embargo, los observadores coincidieron en que, durante sus primeros tres años en el cargo, no logró tal cambio, y que la mala gestión financiera de los municipios siguió siendo un gran desafío en el frente de la Gobernanza Cooperativa . [55] [56] [57] [58] En 2022, la oficina de Dlamini-Zuma preparó un plan para devolver la provincia del Noroeste a una administración provincial adecuada después de más de tres años; desde 2018, la provincia había estado bajo administración nacional, supervisada por COGTA, en términos de una disposición de emergencia en la Constitución para provincias disfuncionales. [59]
Entre marzo de 2020 y abril de 2022, Sudáfrica estuvo oficialmente bajo un estado nacional de desastre , lo que permitió al ejecutivo pasar por alto al Parlamento a la hora de regular la respuesta del país a la pandemia de COVID-19 . En términos de la Ley de Gestión de Desastres, Dlamini-Zuma, como ministra de la COGTA, fue responsable de promulgar esas regulaciones; por lo tanto, inesperadamente, ganó un poder significativo sobre la política sudafricana, lo que llevó a muchos comentaristas a llamarla jefa de estado o primera ministra de facto . [58] [60] A fines de abril, Dlamini-Zuma anunció que se mantendría vigente una controvertida prohibición de la venta de tabaco, contradiciendo un anuncio del presidente Ramaphosa a principios de esa semana. [61] Este aparente cambio de sentido fue recibido con muchos comentarios públicos sobre el poder aparentemente creciente de Dlamini-Zuma en el gabinete, [58] y requirió una declaración pública de Ramaphosa para aclarar que tanto su anuncio como su revocación habían sido "en nombre de, y ordenados por, el colectivo que dirijo". [62] Las prohibiciones de la COGTA sobre el tabaco y el alcohol, y otras regulaciones llamadas de " confinamiento estricto ", fueron muy impopulares entre sectores de la población y fueron objeto de varias impugnaciones en los tribunales. [58]
Sin embargo, en mayo de 2020 se introdujo cierta ligereza en la situación, cuando el DJ sudafricano Max Hurrell lanzó una canción casera que incluía comentarios que Dlamini-Zuma había hecho durante una rueda de prensa sobre la prohibición del tabaco. [63] La canción, titulada "Zol", incluía grabaciones de Dlamini-Zuma explicando por qué compartir "zol" ( jerga sudafricana para los cigarrillos enrollados que suelen contener cannabis ) conducía a la transmisión de COVID-19 : "Cuando la gente hace zol, pone saliva en el papel y luego comparte ese zol". La canción se convirtió en un meme en las redes sociales y la canción más reproducida en Sudáfrica en Apple Music , y una versión en vídeo producida por Kiffness se volvió viral en línea. [64] Dlamini-Zuma tuiteó "¿Quién es este tal Max Hurrell? Solo tenemos que hablar", y se puso en contacto con el DJ para felicitarlo "por entretener a la nación durante este período difícil". [65]
En una reorganización del gabinete el 6 de marzo de 2023, Ramaphosa nombró a Dlamini-Zuma como Ministra de la Presidencia responsable de Mujeres, Jóvenes y Personas con Discapacidad. [66]
Dlamini-Zuma se unió por primera vez al Comité Ejecutivo Nacional (NEC) del ANC en el período entre 1991 y 1994, cuando fue cooptada en el comité para llenar una vacante casual. [67] Ella permaneció en el NEC desde entonces: fue elegida democráticamente por primera vez en la 49ª Conferencia Nacional del ANC en 1994, [68] y fue reelegida en conferencias posteriores en 1997 y en 2002. [ 69] [70] Antes de la siguiente conferencia nacional en 2007, algunos observadores la vieron como una posible contendiente para la presidencia del ANC y candidatura en las elecciones presidenciales nacionales. [71] [72] En cambio, fue nominada para otros dos de los llamados seis puestos principales en el partido: cuatro provincias (las alineadas con Mbeki) la nominaron como vicepresidenta, mientras que las otras cinco (que respaldaban una presidencia de Zuma) la nominaron como presidenta nacional. [73] Finalmente, se presentó como vicepresidenta en una lista alineada con Mbeki . [8] Al igual que los otros miembros de esa lista, perdió la votación, en su caso ante Motlanthe. [74] Sin embargo, fue reelegida para el NEC, [75] y en la conferencia de 2012 ganó la mayor cantidad de votos de cualquier candidato del NEC. [76]
En vísperas de la 54.ª Conferencia Nacional del Congreso Nacional Africano (ANC) en diciembre de 2017, y tras haber regresado recientemente de su puesto en la UA en Adís Abeba , Dlamini-Zuma se presentó a la presidencia del Congreso Nacional Africano. Ya en 2016, según algunos informes, sus partidarios estaban "presionando abiertamente" para que Dlamini-Zuma reemplazara a Zuma como presidente del Congreso Nacional Africano al concluir el mandato de este último a fines de 2017. [77] Recibió el apoyo de la Liga de Mujeres del Congreso Nacional Africano en enero de 2017, [78] y más tarde de la Liga de Jóvenes del Congreso Nacional Africano y la Asociación de Veteranos Militares Umkhonto we Sizwe . [79] Dlamini-Zuma era vista como tímida ante los medios y solo realizó una entrevista, con ANN7 , durante su campaña. [80]
Su campaña, bajo el lema #WeAreReady, [79] se centró en la redistribución de tierras, la reforma en el Banco de la Reserva Sudafricana y la transformación económica en general, un paquete de políticas que la alineó estrechamente con la llamada facción Transformación Económica Radical (RET), una agrupación pro-Zuma. [81] [82] [83] De hecho, algunos analistas sospecharon que la campaña de Dlamini-Zuma era un " caballo de Troya " para los intereses de Zuma, [84] con el objetivo de asegurar su influencia continua sobre el partido. [85] [86] En la conferencia, Dlamini-Zuma perdió por poco en una votación contra Cyril Ramaphosa , ganando 2.261 votos contra sus 2.440. [87] [88] Fue reelegida para el NEC. [89]
En septiembre de 2022, en medio de los preparativos para la 55.ª Conferencia Nacional , se supo que Dlamini-Zuma planeaba postularse nuevamente para la presidencia de la ANC. [60] Fue nominada para el cargo por su propia rama de la ANC en eThekwini, Kwa-Zulu Natal , [90] y nuevamente fue respaldada por el expresidente Zuma. [91]
El 7 de abril de 2017, en medio de manifestaciones públicas nacionales contra la presidencia de Zuma, Dlamini-Zuma causó controversia al calificar aparentemente las protestas de "basura". [92] [93] [94] [95] Su cuenta verificada de Twitter publicó "[Su privilegio] es lo que están protegiendo... por lo tanto, algunos de nosotros no somos parte de esta basura. Deben unirse a nosotros en la marcha por nuestra tierra que nos robaron..." y borró el tuit poco después. Dlamini-Zuma dijo más tarde que el tuit era "falso". [96] [97]
En 2017, el periodista Jacques Pauw afirmó en The President's Keepers que la campaña de Dlamini-Zuma para la presidencia de la ANC estaba patrocinada en parte por el empresario Adriano Mazzotti, cuya empresa, Carnilinx, era ampliamente sospechosa de estar involucrada en el contrabando de cigarrillos y otras actividades ilícitas. Mazzotti supuestamente financió la mercancía de la campaña . [98] En las semanas siguientes, el Sunday Times puso en tela de juicio la refutación de Mazzotti (de que solo había conocido a Dlamini-Zuma una vez, brevemente) al publicar fotografías de Instagram de la pareja juntos en dos ocasiones distintas. [99] Tanto Mazzotti como, a través de su portavoz, Dlamini-Zuma negaron que tuvieran alguna "relación directa o sustancial". [99] Johann van Loggerenberg afirmó en su libro de 2019, Tobacco Wars , que Mazzotti había admitido haber ayudado a la campaña a adquirir mercancía, pero a través de conexiones personales en lugar de pagar la mercancía directamente. [100]
Las acusaciones se reavivaron en 2020, cuando los comentaristas cuestionaron si Dlamini-Zuma estaba persiguiendo la prohibición del tabaco del gobierno ( ) debido a sus supuestas conexiones con los contrabandistas de tabaco, que se beneficiarían de la prohibición. [101] Tal especulación se basó no solo en las acusaciones de Mazzotti, sino también en los vínculos de Edward Zuma, el ex hijastro de Dlamini-Zuma , con Amalgamated Tobacco Manufacturers, un fabricante de cigarrillos baratos también sospechoso de actividad ilícita. [98] [102] Dlamini-Zuma sostuvo que la prohibición se basaba únicamente en preocupaciones de salud. [100]
Dlamini-Zuma estuvo casada con el expresidente Jacob Zuma entre 1982 y 1998. [23] Tuvieron cuatro hijas juntos: Msholozi (nacida en 1982); Gugulethu Zuma-Ncube (nacida en 1984), que se casó con el hijo del político zimbabuense Welshman Ncube ; Nokuthula Nomaqhawe (nacida en 1987); y Thuthukile (nacida en 1989), quien fue nombrada polémicamente Jefa de Gabinete del Departamento de Telecomunicaciones y Servicios Postales en 2014. [103] Dlamini-Zuma se divorció de Zuma en junio de 1998 por diferencias irreconciliables . [8] [104]
La hermana menor de Dlamini-Zuma, Hlobisile , también es miembro del Congreso Nacional Africano y se desempeña como miembro de la Legislatura de Kwa-Zulu Natal . [105]
Dlamini-Zuma recibió la Orden de Luthuli en oro en 2013. [106] El mismo año, fue incluida en la lista de los 100 africanos más influyentes de la revista New African , [107] y en 2015 fue presentada como una de las 100 mujeres de la BBC . [108] En 2019, fue nombrada Canciller de la Universidad de Limpopo , [109] un cargo no residencial y en gran parte ceremonial. En 2016, fue honrada con el nombramiento de la Municipalidad Local Dr. Nkosazana Dlamini-Zuma , una fusión de las municipalidades locales de Ingwe y Kwa Sani , en KwaZulu-Natal .
"No soy anglófona, soy zulú", dijo.
