Walter Joseph " Jay " Clayton III (nacido el 11 de julio de 1966) es un abogado estadounidense que se desempeñó como presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. desde el 4 de mayo de 2017 hasta el 23 de diciembre de 2020. Fue nominado para el puesto por el presidente Donald Trump .
Clayton nació en Fort Eustis en Newport News, Virginia . [1] Creció cerca de Hershey , Pensilvania , donde su padre trabajaba para la empresa de chocolate local , y de Wallingford, Pensilvania. Clayton se graduó de Strath Haven High School en 1984. Después de asistir a Lafayette College , donde fue miembro del equipo de fútbol, [2] Clayton se transfirió a la Universidad de Pennsylvania , donde se graduó con una Licenciatura en Ciencias en Ingeniería en 1988, y Recibió el Premio Thouron por estudios de posgrado en el Reino Unido. [3] Recibió una Licenciatura en Economía ( promovida a Maestría en Artes, según la tradición ) en economía del King's College, Cambridge , en 1990. [4] Luego asistió a la Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania , donde se graduó cum laude y Orden de la Cofia en 1993 con título de Juris Doctor (JD). [ 15]
Durante la universidad y la escuela de posgrado, Clayton fue miembro del equipo de rugby Ocean City Beach Patrol y Penn Law, pasante en la Oficina del Fiscal de los Estados Unidos en Filadelfia y representante de los Estados Unidos, Curt Weldon , y empleado de United Engineers and Constructors. [6] [7]
De 1993 a 1995, Clayton trabajó para el juez Marvin Katz del Tribunal de Distrito del Distrito Este de Pensilvania . [8]
Después de ser asociado de verano en la firma en el verano de 1992, Clayton se unió a Sullivan & Cromwell a tiempo completo en octubre de 1995 y se convirtió en socio en enero de 2001. [6] En Sullivan & Cromwell , Clayton fue miembro del comité de gestión de la firma. y socio codirector del Grupo de Práctica General de la firma. [1] [9] Se especializó en transacciones de fusiones y adquisiciones y ofertas de mercados de capitales [8] y representó a destacadas firmas de Wall Street , incluida Goldman Sachs . [10] Se desempeñó como asesor de numerosas empresas en cuestiones relacionadas con la SEC, la Reserva Federal , el Departamento de Justicia y otras agencias. [11]
También ha ayudado a varias corporaciones a recaudar dinero a través de ofertas públicas iniciales , incluidas Alibaba Group , [12] Ally Financial , Och-Ziff Capital Management , Oaktree Capital Management , Blackhawk Network Holdings y Moelis & Company . [8] Durante la crisis financiera de 2007-2008 , Clayton asesoró a Bear Stearns en su venta de liquidación a JPMorgan Chase en 2007, a Barclays Capital en la compra de los activos de Lehman Brothers tras su quiebra y a Goldman Sachs en relación con la inversión de Berkshire. Hathaway . [5]
Clayton reveló a la Oficina de Ética Gubernamental de EE. UU. que entre sus otros clientes corporativos se encontraban TeliaSonera AB, Ally Financial, Deutsche Bank , UBS , Volkswagen , SoftBank Group , The Weinstein Company , Pershing Square Capital Management y Valeant Pharmaceuticals . Los clientes individuales de Clayton incluyeron al ex director de Ocwen , William Erbey, [13] Paul Tudor Jones , el ex fiscal general de Irlanda, Peter Southerland, el fundador de CDW, Michael Krasny, y el fundador de LinkedIn , Reid Hoffman . [14]
Clayton ganó 7,6 millones de dólares en 2016 con su empresa y tiene una riqueza familiar de al menos 50 millones de dólares. Una parte sustancial de sus participaciones estaban en fondos mutuos del Vanguard Group. Sus inversiones también incluyeron fondos privados administrados por Apollo Global Management , Bain Capital , JC Flowers & Co. y Richard C. Perry , pero se deshizo de estas inversiones tras la confirmación. [14]
El 4 de enero de 2017, el presidente electo Donald Trump anunció su intención de nominar a Clayton como presidente de la SEC, [15] y fue nominado el día de la inauguración, el 20 de enero de 2017. [16] La nominación de Clayton fue respaldada por el fiscal de distrito de Manhattan, Cyrus. Vance Jr. [14] La senadora estadounidense Catherine Cortez Masto , una demócrata que representa a Nevada, expresó su preocupación de que Clayton representara a la firma sueca TeliaSonera en una empresa propuesta que combinaría las compañías de telecomunicaciones rusas MegaFon y Altimo . [14] No se pensaba que Clayton tuviera ningún vínculo con las empresas rusas. [14] El 4 de abril de 2017, el Comité Bancario del Senado votó 15 a 8 para enviar la nominación de Clayton al pleno del Senado, con tres demócratas votando a favor de Clayton. [17]
El 2 de mayo de 2017, el Senado de los Estados Unidos votó 61 a 37 para confirmar a Clayton como presidente de la SEC. Los votos emitidos a favor de la confirmación de Clayton incluyeron nueve demócratas y un independiente junto con 51 votos republicanos. [18] El 4 de mayo de 2017, Clayton prestó juramento, lo que marcó el comienzo oficial de su función como presidente. [19]
En relación con la nominación de Clayton en enero, el presidente Trump dijo en una declaración que "necesitamos deshacer muchas regulaciones que han sofocado la inversión en empresas estadounidenses y restaurar la supervisión de la industria financiera de una manera que no perjudique a los estadounidenses". trabajadores." [20] Tras la toma de juramento de Clayton, la SEC estaba formada por Clayton; Michael Piwowar , que ejercía como presidente en funciones; y Kara Stein . Posteriormente, Hester Peirce y Robert J. Jackson Jr. se unieron a la comisión. En 2018, Piwowar y Stein dimitieron, y Elad Roisman y Allison Lee se incorporaron a la Comisión en 2018 y 2019, respectivamente. [21]
Clayton ha expresado su preocupación por la disminución en el número de empresas públicas estadounidenses y también ha sido franco sobre cuestiones de derecho de valores relacionadas con la tecnología de contabilidad distribuida, las criptomonedas y las ofertas iniciales de monedas. Algunos predijeron que buscará fomentar las ofertas públicas iniciales (IPO) de empresas y agilizar el proceso de formación de capital reduciendo el marco regulatorio que se aplica a las empresas públicas en Estados Unidos. [19] [22]
Durante el mandato de Clayton como presidente de la SEC, la SEC acusó el menor número de casos de uso de información privilegiada desde la administración Reagan. [23]
En noviembre de 2020, Clayton manifestó su intención de renunciar a fin de año, aunque su mandato expiraría a fines de junio de 2021, [24] Clayton renunció el 23 de diciembre de 2020. [25] Una de sus acciones finales y en Su último día en la SEC antes de renunciar fue demandar a Ripple Labs desafiando la legalidad del comercio de la criptomoneda XRP como un valor no registrado. [26]
El 19 de junio de 2020, el Fiscal General Bill Barr anunció que el presidente Trump nominaría a Clayton para reemplazar a Geoffrey Berman como Fiscal Federal para el Distrito Sur de Nueva York . [27] [28] [29]
Clayton fue criticado por su papel en la destitución de Geoffrey Berman en una audiencia en la Cámara de Representantes de Estados Unidos. Clayton dijo que fue enteramente idea suya convertirse en Fiscal Federal para el Distrito Sur de Nueva York. Dijo que quería el puesto porque tenía un "fuerte deseo de continuar en el servicio público" y regresar con su familia que vive en Nueva York. [30]
En febrero de 2021, Apollo Global Management nombró a Clayton para el puesto recién creado de director independiente principal en su junta directiva. [31] Clayton también se reincorporó a Sullivan & Cromwell LLP , donde fue socio antes de ingresar al gobierno, para convertirse en asesor y abogado senior de políticas. [32]
Clayton es miembro de la Asociación de Abogados de Estados Unidos , se desempeñó como profesor adjunto en la Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania a partir de 2009 y fue presidente del Comité de Transacciones Comerciales Internacionales del Colegio de Abogados de la ciudad de Nueva York a partir de 2010. [11] Antes de su confirmación , Clayton formó parte del Comité Ejecutivo de la Asociación Metropolitana de Golf. [33]
La esposa de Clayton, Gretchen, con quien comenzó a salir mientras asistían a la misma escuela secundaria de Pensilvania, trabajaba en Goldman Sachs. La esposa de Clayton renunció a su trabajo antes de su confirmación. [14]