Benjamin Estoista Diokno (nacido el 31 de marzo de 1948) es un economista filipino que actualmente se desempeña como uno de los seis miembros de la Junta Monetaria del Bangko Sentral ng Pilipinas , que conduce la política monetaria del país y supervisa su sistema financiero. [3] [4] Diokno se desempeñó anteriormente como Secretario de Presupuesto y Gestión bajo el presidente Joseph Estrada de 1998 a 2001 y bajo el presidente Rodrigo Duterte de 2016 a 2019. [5] [6] También se desempeñó como Gobernador del Bangko Sentral ng Pilipinas y presidente de su Junta Monetaria, así como presidente ex officio del Consejo Antilavado de Dinero , de 2019 a 2022 bajo el presidente Duterte [7] Su último puesto a nivel de Gabinete fue el de Secretario de Finanzas de 2022 a 2024 bajo el presidente Bongbong Marcos .
De 2020 a 2021, durante la pandemia de COVID-19 , Diokno se convirtió en el funcionario público mejor pagado de Filipinas. [1]
Diokno es hijo de los taaleños Leodegario Badillo Diokno (vivió desde c. 1898 hasta el 24 de agosto de 1982) y Loreta Estoista, segunda esposa de Leodegario tras el fallecimiento de su primera esposa. Benjamin Diokno nació el 31 de marzo de 1948 en Taal, Batangas . Su hermano mayor, Bayani Diokno (1943-2018), se convirtió en miembro de la Marina de los EE. UU. durante casi tres décadas. Sus otros hermanos son Lucilo, Felipe, Emilio, Lydia (nacida en 1942), Leonor, Amada y Eduvijis. Leodegario Diokno era hijo de Gregorio Diokno (nacido en 1870) y nieto de Ángel Diokno (nacido c. 1830), patriarca del apellido Taaleño. [8] Diokno es el primo segundo una vez eliminado (a través del antepasado común Ángel Diokno) de Atty. José Manuel "Chel" Diokno, del Grupo de Asistencia Legal Gratuita (FLAG), y tiene seis grados de diferencia con el abogado, el senador José W. Diokno , quien es el padre del abogado Chel Diokno y es considerado el padre de los derechos humanos. Aunque son Bajo la gran familia Diokno que proviene de Taal , la principal rama Diokno representada por Chel se postuló contra la administración de Duterte en las elecciones al Senado de 2019 y 2022 , la administración en la que sirvió Benjamin Diokno. [9]
El joven Benjamin terminó su licenciatura en un programa de licenciatura en artes en Administración Pública de la Universidad de Filipinas (UP) Diliman en 1968, y obtuvo su maestría en Administración Pública (1970) y Economía (1974) de la misma universidad. Diokno recibió más tarde un título honorario de la UP. También tiene una Maestría en Artes en Economía Política (1976) de la Universidad Johns Hopkins en Baltimore, Maryland , EE. UU. y un Doctorado en Economía (1981) de la Escuela Maxwell de Ciudadanía y Asuntos Públicos , Universidad de Syracuse en Syracuse, Nueva York , EE. UU. Su disertación "Movilización de recursos del sector público a través de empresas públicas locales en países en desarrollo: problemas, prácticas y estudios de casos" analizó el uso de la empresa pública local como medio alternativo para movilizar fondos para fines públicos. [10]
Diokno se desempeñó como subsecretario de Operaciones Presupuestarias del Departamento de Presupuesto y Gestión de 1986 a 1991 bajo la presidencia de Corazón Aquino . [11] En esta capacidad, brindó asistencia técnica a varias reformas importantes, como el diseño del Programa de Reforma Tributaria de 1986, [12] que simplificó el impuesto sobre la renta e introdujo el impuesto al valor agregado (IVA), y el Código de Gobierno Local de Filipinas de 1991. [13]
Durante la administración de Estrada, Diokno inició e instituyó varias reformas que mejorarían la transparencia y la eficiencia de la prestación de servicios gubernamentales. La primera reforma importante instituida fue la política "lo que ves es lo que obtienes" o WYSWIG, que es un sistema simplificado de liberación de fondos para la Ley General de Asignaciones Presupuestarias (GAA). Esto permitió a los jefes de los organismos planificar y contratar proyectos de inmediato con sólo consultar la GAA, que está disponible en forma impresa y en el sitio web del DBM, sin esperar la emisión de una autorización de asignación. [14] Diokno inició la reforma del sistema de compras gubernamentales (GPS) mediante la adopción de tecnología de la información y las comunicaciones que mejoraba rápidamente. Obtuvo asistencia técnica de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (CIDA) para ayudar al GPS a desarrollar un sistema electrónico de compras siguiendo las líneas del modelo canadiense. En agosto de 1999, el DBM tenía dos documentos necesarios para iniciar las reformas en materia de compras públicas. A principios de 2000, Diokno y USAID concluyeron con éxito un importante programa de asistencia técnica para los programas de reforma presupuestaria del DBM, que ahora incluían la reforma de las compras. [15] Otras reformas presupuestarias instituidas por Diokno se referían a los procedimientos para el pago de cuentas por pagar y beneficios de licencia terminal/jubilación. La liberación de asignaciones de efectivo se programaba y se subía al sitio web del departamento, mientras que los pagos se hacían directamente a las cuentas bancarias de contratistas específicos. [14]
En su tercer mandato como Secretario de Presupuesto, Diokno se propuso aplicar una política fiscal expansiva para financiar inversiones en el desarrollo del capital humano y la infraestructura pública. Además, busca la aprobación de un proyecto de ley de reforma presupuestaria para garantizar que los futuros presupuestos cumplan con las leyes pertinentes del país. También pretende reorganizar y profesionalizar la burocracia con una ley de ajuste del tamaño del gobierno.
El 4 de marzo de 2019, el presidente Duterte nombró a Diokno como el quinto gobernador del Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), con lo que terminará el mandato restante de su difunto predecesor, Nestor Espenilla Jr. , que debía finalizar en julio de 2023. [16]
El 26 de mayo de 2022, el entonces presidente electo Bongbong Marcos anunció que nominaría a Diokno como el próximo Secretario de Finanzas en su administración entrante, [17] reemplazando a Diokno en el papel de gobernador del BSP, con Felipe Medalla , quien terminará el mandato restante de Diokno. [18] Posteriormente, Diokno prestó juramento en el Palacio de Malacañang el 30 de junio de 2022, luego de la toma de posesión del primero como presidente.
El 12 de enero de 2024, Diokno fue sucedido por el representante y vicepresidente de Batangas, Ralph Recto , como Secretario de Finanzas, después de que este último fuera designado por el presidente Marcos el 11 de enero, y Recto prestó juramento al día siguiente. [19] [3]
El 12 de enero de 2024, el presidente Marcos designó posteriormente a Diokno como uno de los seis miembros de la Junta Monetaria del Bangko Sentral ng Pilipinas , en sustitución de Peter B. Favila en el cargo. [3]
Diokno es profesor emérito de la Facultad de Economía de la Universidad de Filipinas-Diliman . Se desempeñó como asesor fiscal del Senado de Filipinas. También se desempeñó como presidente y director ejecutivo de la Compañía Nacional de Petróleo de Filipinas (PNOC) y presidente de la Administración Local de Servicios de Agua. También fue presidente del Consejo de Administración de Pamantasan ng Lungsod ng Maynila (Universidad de la Ciudad de Manila).
Diokno escribe una columna para BusinessWorld , [20] el primer periódico económico diario del sudeste asiático.