Zona vulnerable ( en sueco : Utsatt område ) es un término aplicado por la Autoridad de Policía Sueca a las áreas con altas tasas de criminalidad y exclusión social . [1] [2] [3] Se las conoce coloquialmente como zonas prohibidas . [4] [5] En el informe de diciembre de 2015, había 53 áreas vulnerables, [6] que aumentaron a 61 en junio de 2017. Se informa que el aumento se debe a una mejor información, no a un cambio de situación. [7] La tendencia general es que estas áreas están mejorando. [8]
Todas las áreas están situadas al sur de la ciudad de Gävle ; sin embargo, solo el 11,4% de la población total de Suecia vive en la región de Norrland , y la mayoría son áreas construidas durante el Programa Millonario (MP). Aunque hay ciudades al norte de Gävle que tienen áreas MP, no experimentan la tasa de criminalidad de algunas áreas MP del sur. [9]
En abril de 2019, los políticos municipales criticaron la publicación de la lista por parte de la policía, ya que estigmatizaba y disuadía a los inversores. La policía respondió que no veía ninguna razón para mantener la lista en secreto y que la lista servía para proporcionar una base uniforme para evaluar los distritos de todo el país. El ministro del Interior, Morgan Johansson, declaró que la lista seguiría siendo información pública. [10]
En junio de 2019, la policía publicó una actualización y tres zonas vulnerables se reclasificaron como zonas de riesgo, dos zonas vulnerables se eliminaron por completo de la lista y se agregó una zona que anteriormente no estaba clasificada como zona vulnerable. Por lo tanto, el número total de zonas categorizadas disminuyó de 61 en el informe de 2017 a 60 en la actualización de 2019. [11]
El trabajo de mejora de las zonas requiere la cooperación de varias partes, como propietarios y organizaciones locales, pero el miedo a la gentrificación puede causar problemas. [12]
En noviembre de 2020, el municipio de Gotemburgo anunció que destinaría 11 000 millones de coronas suecas (unos 1050 millones de euros ) a la regeneración de las seis zonas especialmente vulnerables de la zona de Gotemburgo. [13]
Una zona vulnerable se define como una zona geográficamente definida, con un nivel socioeconómico bajo y con delincuentes que afectan negativamente a la sociedad. Las tres categorías de zona vulnerable se dividen según su gravedad: zonas vulnerables, zonas de riesgo y zonas especialmente vulnerables. [14]
Estas áreas a veces se denominan zonas prohibidas , ya que los servicios de emergencia como los bomberos y las ambulancias "en ocasiones" no pueden ingresar a estas áreas durante una situación tensa sin una escolta policial, ya que serían atacados por bandas criminales. [3]
La población de estas zonas presenta mayores tasas de desempleo: mientras que alrededor del 67% de la población general está empleada, la proporción en las zonas vulnerables es de alrededor del 49%. [15]
La mayoría de las tiendas y comercios son pequeños y están gestionados por gente local, y hay pocas cadenas importantes. [16]
Según un informe de 2017 de la Universidad de Defensa Sueca , el 70% de quienes viajaron desde Suecia a zonas de conflicto para participar en actividades terroristas eran residentes en áreas vulnerables. [17]
Según un informe de 2018 de Sveriges Television , la tendencia general es que estas áreas están mejorando. Las tasas de empleo, los ingresos y los resultados escolares en general están aumentando. [8]
Las áreas vulnerables tienen una baja participación en las elecciones: por ejemplo, en el distrito de Gårdsten en Gotemburgo, solo un tercio votó en las elecciones de 2014. Los periodistas que visitaron Gårdsten para entrevistar a los lugareños sobre por qué no votaron tuvieron dificultades para completar su tarea, ya que muchos de los lugareños con los que se encontraron no hablaban ni sueco ni inglés. [18]
En 2018, la violencia de pandillas, que durante mucho tiempo había sido una característica de las áreas vulnerables, había comenzado a extenderse a la sociedad en general: el personal del hospital informó sobre enfrentamientos armados en salas de emergencia y las autoridades escolares informaron que las amenazas y las armas se habían vuelto algo común. [19]
Una zona de la categoría vulnerable se caracteriza por un bajo nivel socioeconómico y los delincuentes tienen un impacto negativo en la sociedad y las instituciones públicas. Los delincuentes pueden utilizar amenazas directas y chantajes o métodos indirectos como exhibiciones públicas de violencia que ponen a los transeúntes en riesgo de sufrir lesiones o el comercio abierto de estupefacientes en espacios públicos. El efecto de sus actividades es que los habitantes experimentan niveles más bajos de seguridad, lo que puede hacerlos menos dispuestos a participar o a ser testigos en los procedimientos judiciales contra los delincuentes. [20]
Una zona de riesgo cumple todos los criterios de una zona vulnerable y puede convertirse en una zona especialmente vulnerable si no se realizan intervenciones. [20] En octubre de 2021, estas áreas eran 14. [9]
Los habitantes de estas zonas sufren una amenaza potencial por parte de los delincuentes de la zona, lo que ha provocado una renuencia general a participar en los procedimientos judiciales contra los delincuentes. En las zonas especialmente vulnerables hay amenazas y violencia sistemáticas contra testigos y víctimas o denunciantes. Estas circunstancias hacen que sea muy difícil o imposible para las organizaciones policiales completar su misión de aplicación de la ley . [20] En diciembre de 2015, estas zonas contaban con 15. [9] En junio de 2017, esta cifra había aumentado a 23, ya que algunas zonas se reclasificaron principalmente debido a información más precisa, no a un cambio de situación. [7] [21]
Una zona especialmente vulnerable también puede experimentar: [20]
Los niveles de empleo en febrero de 2017 rondaban el 47%. [15] Muchos habitantes son inmigrantes o hijos de inmigrantes . [15] En esta categoría la proporción de inmigrantes en el distrito ronda el 50-60%. [24]
En su informe de 2017, la policía afirmó que en estas zonas prevalecía el fraude en materia de asistencia social , donde se atacaban los beneficios administrados por el Servicio Público de Empleo de Suecia y la Agencia Sueca de Seguridad Social . [25] La policía identificó que se manipularon las cifras del registro de residentes ; por ejemplo, el 2 % de todos los apartamentos de Rinkeby tienen entre 10 y 30 personas registradas como residentes, lo que lleva a un número inflado de personas que reciben beneficios sociales. [25]
Los niveles de educación son más bajos que la población general en estas áreas, donde el 40% de la población no ha completado la educación primaria . [15] [26] Según las estadísticas de BRÅ, las personas con solo educación primaria (sueco: förgymnasial utbildning ) tienen 5,7 veces más probabilidades de ser registradas por un delito en comparación con las personas con educación postsecundaria (sueco: eftergymnasial utbildning ) [26] En promedio, en 2017, menos de la mitad de los jóvenes de 15 años en Gotemburgo en áreas especialmente vulnerables calificaron para la educación secundaria. En el distrito de Bergsjön , el 69,8% de los jóvenes de 15 años de Bergsjöskolan dejaron la educación primaria sin lograr calificaciones en aritmética y alfabetización para ingresar a la educación secundaria, siendo el número del 67,3% para la escuela Sjumilaskolan del distrito de Biskopsgården en Gotemburgo en comparación con el promedio nacional del 17,5%. [27] Los resultados fueron inferiores a los de cinco años antes y fueron interpretados como una tendencia de empeoramiento por el investigador Anders Trumberg de la Universidad de Örebro . [27] Una gran proporción del personal preescolar en áreas vulnerables carece de habilidades en el idioma sueco . [28]
Según la sección de operaciones nacionales (sv: Nationella operativa avdelningen ) los distritos y su clasificación son: [29] [30] [31]
Antalet områden som bedöms som särskilt utsatta är fler i den här rapporten jämfört med den förra rapporten. – Det beror främst på att vi nu har en fördjupad kunskap om problematiken i dessa områden, snarare än att läget har försämrats sedan forra året, säger Linda Staaf, underrättelsechef på nationalella operativa avdelningen som ansvarar for att sammanställa rapporten.
Fler jobbar, inkomsterna är högre, bidragen lägre och färre är helt utanför systemen. /../ Sedan 1997 har exempelvis andelen förvärvsarbetande bland de utrikes födda i stadsdelen Rinkeby ökat från 29 por ciento hasta 49 por ciento 2015. Andelen öppet arbetslösa har samtidigt gått ner, från 18 por ciento hasta 15 por ciento.
Enligt Polismyndigheten har en stor del av terrorresenärerna koppling Until utsatta områden. I de särskilt utsatta områdena finns ett antal personer inom den radikala islamistiska miljön. Dessa bidrar to rekrytering och finansiering av terrorismo. Vissa av personerna har contact med ungdomar genom hasta exempel föreläsningar, studiecirklar om imam. Vissa moskéer, som ligger i oller i närheten av utsatta områden, är med stor sannolikhet y viktig faktor vad gäller radikalisering.
Diagrama 15
Uppgifter gör gällande att det i de särskilt utsatta områdena förekommer ett otillbörligt utnyttjande av välfärdssystemet. Det gäller förmåner som administreras av såväl Försäkringskassan som Arbetsförmedlingen. Ett exempel är att folkbokföringsuppgifter manipuleras för att man ska kunnatilskansa sig ersättning som man inte har rätttilll.
Under hösten 2015 skedde en stor ökning av antalet asylsökande Until Sverige. Polismyndigheten bedömer att majoritetio av de asylsökande hade tagit sig to Sverige med hjälp av människosmugglare. Smugglingspaketen to Sverige bedöms kostar flera hundra tusen coronas por persona.[...] Utnyttjande av personer i beroendeställningUnder hösten 2015 skedde en stor ökning av antalet asyl-sökande to Sverige. Asylsökande befinner sig ofta i en utsattsituation. De har bristande språkkunskaper och kännedomom hur det svenska samhället fungerar, vilket kan utnyttjas i brottsligt syfte. Las habitaciones polisen att majoriteten av de som söker asyl i Sverige bedöms ha tagit sig hit med hjälp av människosmugglare. Enligt polisen rör det sig i stort sett uteslutande om terratenientes como terratenientes contrabandistas. Många som har betalat för att ta sig to Sverige har betydande skulder to människosmugglarna och dessa skulder måste betalas av på något sätt
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