William Brockenbrough Taylor Jr. (nacido el 14 de septiembre de 1947) es un diplomático, funcionario del gobierno y ex oficial militar estadounidense. Se desempeñó como el sexto embajador de los Estados Unidos en Ucrania de 2006 a 2009 bajo los presidentes George W. Bush y Barack Obama , y como encargado de negocios en Ucrania de junio de 2019 a enero de 2020 bajo el presidente Donald Trump .
Taylor es un ex capitán y comandante de compañía en el Ejército de los Estados Unidos ; sirvió en la Guerra de Vietnam y ganó una Estrella de Bronce y una Medalla Aérea con un dispositivo V por valor. Procedió a trabajar en el Departamento de Energía de los Estados Unidos y luego en el Departamento de Defensa . De 1992 a 2002, Taylor sirvió como diplomático estadounidense en Europa del Este y la ex Unión Soviética , Afganistán , Irak y en el Cuarteto para el Medio Oriente . De 2006 a 2009, Taylor sirvió como embajador de los Estados Unidos en Ucrania bajo las administraciones de Bush y Obama . Continuó su trabajo diplomático en el Medio Oriente de 2011 a 2013.
Tras la destitución de la embajadora estadounidense en Ucrania, Marie Yovanovitch, a mediados de 2019, Taylor fue nombrado encargado de negocios para Ucrania durante la administración Trump . Al expirar su nombramiento temporal, dejó el cargo a principios de enero de 2020. [1]
Nacido en Nuevo México el 14 de septiembre de 1947, [2] Taylor es hijo de Nancy Dare (Aitcheson) y William Brockenbrough Newton Taylor, [3] quien había sido director de investigación y desarrollo del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos (USACE). [4]
Taylor asistió a la Mount Vernon High School en Mount Vernon, Virginia , donde se graduó en 1965 y sirvió como presidente de su clase junior y senior. [5] Al igual que su padre, asistió a la Academia Militar de los Estados Unidos en West Point, Nueva York , alcanzando el rango de comandante de batallón de cadetes y graduándose en el 1% superior de su clase en 1969. El anuario Howitzer de 1969 destaca su modestia sobre sus muchos logros académicos y atléticos, describiéndolo como "un hombre que es tenido en la más alta estima y admiración por todos nosotros". [6] [7] En 1977, completó estudios de posgrado en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard , recibiendo un título de Maestría en Políticas Públicas (MPP). [8]
Después de graduarse en West Point, Taylor sirvió en la infantería durante seis años, incluyendo períodos de servicio en la 82.ª División Aerotransportada en Fort Bragg , y 18 meses con la 101.ª División Aerotransportada durante la Guerra de Vietnam . Taylor fue comandante de una compañía de fusileros que sirvió en las provincias de Quang Tri y Thua Tien en el 506.º Regimiento de Infantería (Estados Unidos) de la 101.ª División Aerotransportada, ampliamente conocido por el libro y miniserie de televisión de la Segunda Guerra Mundial Band of Brothers , con su lema "Currahee", que significa "Estamos solos". [9] Era elegible para regresar a casa después de servir durante un año, pero optó por quedarse otros seis meses. [10] Obtuvo la insignia de soldado de infantería de combate , una medalla de estrella de bronce y una medalla aérea con "V" de VALOR por heroísmo. [11]
Más tarde, fue comandante de fusileros aéreos en el 2º Regimiento de Caballería (Estados Unidos) en Alemania. [12] [13]
Taylor dejó el ejército en 1975. [10] En 1980, estaba sirviendo en el relativamente nuevo Departamento de Energía como Director de Política de Preparación para Emergencias. Si bien el DOE había recibido calificaciones encomiables por su respuesta a la huelga del carbón durante 1977-78 , la crisis en Irán señaló la necesidad, en el futuro, de una mejor planificación y preparación para contingencias a nivel federal. Al asumir esta nueva tarea, Taylor tenía un enfoque a largo plazo, en lugar de corto plazo, en posibles crisis (por ejemplo, controles de precios y racionamiento de gasolina), esfuerzos que a menudo requerían coordinación con otras agencias federales, incluido el Departamento del Tesoro , la Oficina de Administración y Presupuesto , el Consejo de Asesores Económicos y el Departamento de Salud y Servicios Humanos . [14]
Posteriormente, Taylor trabajó durante cinco años como asistente legislativo en el equipo del senador estadounidense Bill Bradley (demócrata por Jamaica). Luego dirigió un grupo de expertos del Departamento de Defensa en Fort Lesley J. McNair .
Después de esa asignación, se trasladó a Bruselas para una misión de cinco años como Asesor Especial Adjunto de Defensa del Embajador de los EE. UU. ante la OTAN , William Howard Taft IV . Desde 1992 hasta 2002, Taylor sirvió con el rango de embajador, coordinando la asistencia a Europa del Este y la ex Unión Soviética . Luego aceptó una asignación como Representante Especial para la Asistencia de Donantes en Kabul , coordinando la asistencia estadounidense e internacional a Afganistán . Al interactuar con el gobierno afgano y los donantes internacionales, Taylor facilitó el flujo de asistencia a Afganistán y promovió donaciones adicionales. La empresa facilitó la repatriación de 2 millones de refugiados afganos y la restauración de servicios críticos como la educación y la atención médica. La ayuda ayudó a restaurar la agricultura y proporcionó subvenciones de apoyo para más de 80 proyectos de infraestructura. En 2003, el Secretario de Estado Colin Powell nombró a Taylor Coordinador de Afganistán en el Departamento de Estado de los EE. UU., supervisando todos los aspectos de la política estadounidense hacia Afganistán, señalando que era un momento crítico en el desarrollo político y la reconstrucción económica de Afganistán. [15]
En 2004, Taylor fue trasladado a Bagdad como Director de la Oficina de Gestión de la Reconstrucción de Irak. [16]
Hasta 2006, fue el representante del Gobierno de los Estados Unidos en la iniciativa del Cuarteto para facilitar la retirada israelí de Gaza y partes de Cisjordania , dirigida por el enviado especial James Wolfensohn en Jerusalén . El enviado especial del Cuarteto era responsable de los aspectos económicos de esa retirada.
Taylor fue nominado por el presidente George W. Bush para ser el embajador de los Estados Unidos en Ucrania mientras Taylor se desempeñaba como consultor principal del Coordinador de Reconstrucción y Estabilización en el Departamento de Estado. [17] [18] Fue confirmado por el Senado de los EE. UU. el 26 de mayo de 2006 y prestó juramento el 5 de junio de 2006. En el momento en que Taylor asumió responsabilidades en la embajada, era la quinta misión bilateral más grande de Europa, con más de 650 empleados de nueve departamentos y agencias del gobierno estadounidense. Un informe de la Oficina del Inspector General del Departamento de Estado de 2007 señala que el nuevo embajador se había "hecho cargo de la embajada de una manera notablemente efectiva y positiva", creando, junto con la jefa adjunta de misión Sheila Gwaltney , un "equipo formidable en una misión que tiene un conjunto complejo de objetivos". Además, señaló que "la Embajada de Kiev tiene un profundo conocimiento de la complicada y rápidamente cambiante situación política y económica de Ucrania y tiene buenas relaciones de trabajo con todo el espectro político. Los comentarios de la Embajada sobre cuestiones como la evolución de las relaciones de Ucrania con la Unión Europea , la Organización del Tratado del Atlántico Norte ( OTAN ) y Rusia son extensos, oportunos y muy apreciados por los usuarios finales de Washington". [19] Taylor ocupó el cargo hasta mayo de 2009. [20]
El 30 de septiembre de 2009, el presidente estadounidense Barack Obama nominó a John Tefft como embajador de Estados Unidos en Ucrania. [21] Taylor fue nombrado Coordinador Especial para las Transiciones en Oriente Medio en septiembre de 2011. [22] Desde entonces y hasta 2013, la misión de Taylor fue asegurar un apoyo efectivo de Estados Unidos a los países de las revoluciones árabes, coordinando la asistencia a Egipto , Túnez , Libia y Siria . [23]
En 2015, Taylor fue nombrado vicepresidente ejecutivo del Instituto de Paz de los Estados Unidos , después de cumplir un año en el mismo cargo de manera interina. [24] [25] En este papel, apoyó la continuación o el aumento de las sanciones estadounidenses contra Rusia por sus agresiones hacia Ucrania. [26]
Taylor se convirtió en encargado de negocios interino para Ucrania en junio de 2019, asumiendo el cargo de la jefa adjunta de misión, Kristina Kvien , después de que Marie Yovanovitch partiera de Ucrania. [27] En diciembre, Ulrich Brechbuhl , un importante asistente del Secretario de Estado Mike Pompeo , informó a Taylor que debería regresar a los EE. UU. a principios de enero de 2020 antes de un viaje programado de Pompeo a Ucrania. La Ley de Vacantes federal le habría permitido mantener su puesto en Ucrania hasta el 8 de enero y le permitiría desempeñarse en otros roles en el Departamento de Estado. [28]
Taylor abandonó Ucrania el 2 de enero de 2020, tras renunciar a su cargo. [29]
Taylor llegó a Ucrania un mes después de la abrupta destitución de la embajadora Marie Yovanovitch y de la toma de posesión del nuevo presidente del país, Volodymyr Zelensky . Pero después de la llamada telefónica del presidente Donald Trump con el nuevo presidente ucraniano, Taylor cuestionó la motivación de Trump en un mensaje de texto a Gordon Sondland , el embajador de los Estados Unidos ante la Unión Europea : "¿Estamos diciendo ahora que la asistencia en materia de seguridad y la reunión de la Casa Blanca están condicionadas a las investigaciones?" Sondland le dijo que llamara por teléfono. [30]
El 3 de octubre de 2019, se reveló que Taylor había expresado, en mensajes de texto, su preocupación de que el presidente Trump pudiera haber retenido la ayuda a Ucrania a menos que ellos, Ucrania, iniciaran dos investigaciones, una sobre presunta corrupción en Ucrania que involucra al ex vicepresidente Joe Biden , y la otra un intento de desviar la atención de la determinación de consenso de las comunidades de inteligencia de EE. UU. de que Rusia pirateó el Comité Nacional Demócrata e interfirió en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016 , al sugerir que el DNC está ocultando el servidor pirateado en Ucrania. [ cita requerida ]
En todo el testimonio de Taylor se dejó claro que el objetivo de Trump al retener la ayuda militar a Ucrania ordenada por el Congreso era extorsionar a Zelensky, el recién investido presidente de Ucrania, para que anunciara una investigación sobre la teoría relacionada con Biden en una entrevista televisiva estadounidense en horario de máxima audiencia. En ese momento, y durante gran parte de la temporada de elecciones primarias presidenciales del Partido Demócrata que precedió a la de Trump, Biden era el candidato principal y parecía probable que fuera el rival del Partido Demócrata para Trump en las elecciones presidenciales de 2020. Se proporcionó un incentivo adicional para que Ucrania hiciera lo que Trump, Sondland y el abogado personal de Trump, Rudy Giuliani , sugirieron, al dar a entender que Zelensky obtendría una visita de Estado a la Casa Blanca si cumplía. [ cita requerida ]
Según las transcripciones publicadas por la investigación de juicio político de la Cámara de Representantes, Taylor el 9 de septiembre de 2019, a las 12:47:11 am envió un mensaje de texto: "Creo que es una locura retener la asistencia de seguridad para ayudar con una campaña política". Más de cuatro horas después, a las 5:19:35 am, [31] en su respuesta a Taylor, Sondland respondió que la acusación es "incorrecta". "Bill, creo que estás equivocado sobre las intenciones del presidente Trump. El presidente ha sido muy claro: no hay quid pro quo de ningún tipo . El presidente está tratando de evaluar si Ucrania realmente va a adoptar la transparencia y las reformas que el presidente Zelensky prometió durante su campaña". [31] Luego sugirió que Taylor llamara al Secretario Ejecutivo del Departamento de Estado de los Estados Unidos sobre cualquier inquietud: [32] "Sugiero que detengamos el ida y vuelta por mensajes de texto. Si todavía tienes inquietudes, te recomiendo que llames a Lisa Kenna o S para discutirlas directamente. Gracias". [33] En su testimonio durante la investigación de juicio político, Sondland señaló que fue solo por su profundo respeto por Taylor que trató de abordar las preocupaciones de Taylor. [34] El 22 de octubre de 2019, la declaración de apertura de Taylor también explicó que Sondland exigió que Zelensky hiciera declaraciones públicas anunciando una investigación, lo que lo obligó a realizar una, antes de que Estados Unidos liberara la ayuda militar asignada. Taylor dijo que temía que Trump retuviera la ayuda militar de todos modos, dándole a Moscú todo lo que quería de la traición, y le envió un mensaje de texto a Sondland que su "pesadilla es que ellos [los ucranianos] den la entrevista y no obtengan la asistencia de seguridad. A los rusos les encanta. (Y yo renuncio)". [35]
Taylor dio una declaración ante una sesión a puertas cerradas del Comité de Inteligencia de la Cámara el 22 de octubre de 2019. [36]
El 22 de octubre de 2019, Taylor testificó ante la Cámara de Representantes de los Estados Unidos sobre la investigación de juicio político contra Donald Trump y el escándalo Trump-Ucrania en una sesión a puertas cerradas. La declaración de apertura de Taylor se hizo pública e implicó directamente al presidente Trump en un esfuerzo proactivo y coordinado para solicitar un quid pro quo político por el cual "todo", desde una reunión individual con el presidente Trump hasta cientos de millones de dólares en ayuda militar aprobada por el Congreso para Ucrania, se retrasaría a menos que el presidente ucraniano Zelensky aceptara anunciar públicamente que se iniciarían "investigaciones", incluso sobre el ex vicepresidente Joe Biden, su hijo Hunter Biden, la empresa energética ucraniana Burisma y la presunta participación de Ucrania en las elecciones de 2016. La declaración de apertura y el testimonio de Taylor fueron vistos ampliamente como un punto de inflexión en la investigación de juicio político. [37] [38] [39] [40] [41]
Unos días antes de su segundo testimonio ante la Cámara de Representantes a mediados de noviembre, Taylor publicó un artículo de opinión en el periódico Novoye Vremya de Kiev expresando el compromiso del gobierno de Estados Unidos con Ucrania: "su éxito es nuestro éxito". [42] [43]
En una entrevista con el programa 60 Minutes de la CBS , Taylor dijo que ningún funcionario del Departamento de Estado creía en la teoría de Trump de que Ucrania había interferido en las elecciones de 2016 para perjudicar a Trump. Sin embargo, Giuliani siguió intentando reunir información perjudicial sobre los oponentes demócratas de Trump. Taylor señaló: "La seguridad de Ucrania es importante para nuestra seguridad y la razón por la que lo creo es que Ucrania está en primera línea", señalando también que Rusia está librando "una guerra híbrida contra Ucrania, pero no se trata solo de Ucrania, están librando una guerra híbrida contra Europa y contra Estados Unidos".
Taylor insiste en que Estados Unidos tiene un interés personal en el conflicto, que se extiende mucho más allá de la zona de batalla del este de Ucrania. “La guerra híbrida es más que tanques y soldados”, señaló Taylor. “La guerra híbrida es una guerra de información , una guerra cibernética , una guerra económica , son ataques a las elecciones y, como sabemos, han atacado nuestras elecciones”. [44]
Taylor está casado con Deborah Furlan Taylor, [45] una estudiosa de religión. Tienen dos hijos. [46]
El Instituto de Paz de Estados Unidos (USIP, por sus siglas en inglés) ha asignado al vicepresidente sénior William Taylor al Departamento de Estado para supervisar la recién creada Oficina de Transiciones en Oriente Medio. La transferencia entró en vigor el 6 de septiembre de 2011.