Franklin Magtunao Drilon ( pronunciación en tagalo: [dɾiˈlɔn] ; nacido el 28 de noviembre de 1945) es un abogado y ex político filipino. [2] Tuvo el mandato más largo en el Senado de Filipinas (empatado con Lorenzo Tañada y Tito Sotto ), habiendo cumplido cuatro mandatos no consecutivos en total: de 1995 a 2007 y de 2010 a 2022. Se ha desempeñado tres veces como presidente del Senado : en 2000, de 2001 a 2006 y de 2013 a 2016.
Además de haber sido presidente pro tempore del Senado , líder de la mayoría del Senado y líder de la minoría del Senado , es el único senador que ha ocupado los cuatro puestos de liderazgo más importantes del Senado. Miembro del Partido Liberal desde 2003, anteriormente dirigió el partido como presidente, director y vicepresidente.
También se desempeñó como Secretario de Trabajo y Empleo , Secretario de Justicia y Secretario Ejecutivo en la administración de la Presidenta Corazón Aquino . Volvió a ser Secretario de Justicia durante la administración del Presidente Fidel V. Ramos .
Drilon nació y creció en la ciudad de Iloilo y estudió derecho en la Universidad de Filipinas . Obtuvo el tercer puesto en los exámenes de la abogacía de 1969 y trabajó como abogado en la práctica privada antes de incorporarse al gobierno.
Drilon nació el 28 de noviembre de 1945 en la ciudad de Iloilo , Iloilo y es el hijo mayor de Cesar Drilon Sr. y Primitiva Magtunao. Realizó su educación primaria en la Escuela Primaria Baluarte en Molo, ciudad de Iloilo , y se graduó en 1957. Terminó su educación secundaria en el UP - Iloilo College (ahora Escuela Secundaria de la Universidad de Filipinas en Iloilo ) en 1961.
En la universidad, fue a la Universidad de Filipinas Diliman (UP), donde recibió su licenciatura en Ciencias Políticas en 1965. En la UP, fue editor asociado del periódico estudiantil Philippine Collegian y se desempeñó como consejero del Consejo Estudiantil de la UP . Entre sus compañeros de clase se encontraban los futuros políticos Miriam Defensor Santiago y Ronaldo Zamora. En 1969, completó su Licenciatura en Derecho (LL.B) en la Facultad de Derecho de la Universidad de Filipinas en UP Diliman. Obtuvo el tercer lugar en los Exámenes de Abogados de Filipinas de 1969 con una calificación de 86,85%. [3]
Ese mismo año, se desempeñó como abogado asociado de Sycip, Salazar, Luna, Manalo & Feliciano Law Offices [4] (ahora SyCip Salazar Hernandez & Gatmaitan). Se trasladó a Angara, Abello, Concepcion, Regala & Cruz Law Offices [5] (ACCRALaw) en 1974, donde todavía se desempeña como asesor principal. ACCRALaw lo ascendió a socio en 1975, socio codirector en 1981 y socio director en 1986.
Drilon también fue examinador del Colegio de Abogados en materia de legislación laboral y social en los exámenes de 1979 y 1984. También se convirtió en vicepresidente y gobernador de la Confederación de Empleadores de Filipinas (ECOP) y vicepresidente, miembro de la junta y tesorero de la Asociación de Gestión de Personal de Filipinas (PMAP).
Drilon sirvió al gobierno y a corporaciones públicas a través de los siguientes cargos:
Como Secretario de Justicia, Drilon fue fundamental en el procesamiento y la condena del alcalde Antonio Sánchez de Calauan , Laguna , quien planeó la violación y asesinato de una estudiante de UP Los Baños y el asesinato de su amigo; y Claudio Teehankee Jr., quien estuvo involucrado en el asesinato a tiros de Maureen Hultman. Ambos casos terminaron en condenas.
En 1992, la mayor parte del gabinete de Aquino fue reclutado para la alineación de candidatos al Senado del partido recién creado, Lakas Tao ; Drilon optó por ayudar a la presidenta Aquino a terminar su mandato. Se le dio nuevamente la oportunidad de postularse como candidato al Senado de la coalición Lakas - Laban en las elecciones de 1995. Obtuvo el cuarto número más alto de votos en esa carrera al Senado. En 1998, abandonó Lakas y se unió al Laban ng Makabayang Masang Pilipino (LAMMP) y apoyó a Joseph Estrada en la contienda presidencial. Fue seleccionado como líder de la mayoría del Senado el mismo año. En 1999, estuvo entre los que votaron a favor de la ratificación del Acuerdo de Fuerzas Visitantes .
Cuando Marcelo Fernan murió de cáncer el mismo año, hizo concesiones con Blas Ople para compartir el asiento del Presidente del Senado . Acordaron que Ople serviría como Presidente del Senado de 1999 a 2000 y que serviría de 2000 a 2001. Ople cumplió su mandato de julio de 1999 a julio de 2000. Drilon fue instalado como Presidente del Senado en julio de 2000. En octubre de 2000 emitió una declaración sobre el Escándalo Juetengate del Presidente Joseph Estrada . Fue destituido al mes siguiente a través de una renovación del Senado y Aquilino Pimentel Jr. fue instalado como Presidente del Senado (Drilon también sería sucedido por su hijo Aquilino Pimentel III como Presidente del Senado en 2016). En diciembre de 2000, se presentó un caso de juicio político contra el Presidente Estrada en el Senado. Durante la sesión del 13 de enero de 2001, durante la cual se llevó a cabo el proceso de destitución, fue uno de los que votó a favor de la apertura de un misterioso segundo sobre bancario. Su voto fue superado en número y Drilon fue recordado como el senador que lloró frente al presidente del Senado, Pimentel, junto con el senador Loren Legarda , mientras los abogados de la acusación salían del salón de sesiones en señal de protesta. Joseph Estrada fue posteriormente derrocado esa misma noche por lo que sería recordado como la segunda Revolución del Poder Popular de EDSA . Drilon permitió que Pimentel ocupara la presidencia del Senado hasta el final de la sesión regular en junio de 2001.
Cuando la sesión se reanudó en julio de 2001, Pimentel fue reemplazado por Drilon como presidente del Senado. Pimentel abandonó la coalición de gobierno y unió fuerzas con la coalición de oposición. En 2003, el socio de coalición de gobierno , el Partido Liberal , al que el padre de la presidenta Arroyo, Diosdado Macapagal , sirvió como presidente en la década de 1960, invitó a Drilon a ser su miembro. Días después, Drilon fue elegido presidente del partido político. Antes de las elecciones de 2004 , Drilon invitó al senador Rodolfo Biazon a ser miembro del partido. Biazon abandonó el Aksyon Demokratiko (AD) de Raúl Roco solo días después de unirse a la convención de ese partido para convertirse en el nuevo miembro del Partido Liberal.
Drilon mantuvo estrechos contactos con la presidenta Gloria Macapagal Arroyo desde 2001 y la apoyó activamente cuando se presentó a un nuevo mandato para ocupar el cargo de presidenta. Sin embargo, esa relación terminó el 8 de julio, cuando Drilon, junto con Biazon y algunos miembros destacados del Partido Liberal , decidieron retirarle su apoyo y le pidieron la dimisión. En el discurso sobre el estado de la nación de Arroyo de 2005, Drilon fue el único que no aplaudió durante todo el programa. Drilon ha sido un crítico vocal del proyecto NorthRail, un proyecto respaldado por el gobierno chino para reformar el decrépito sistema ferroviario de Manila. El ferrocarril iba a ser el primer ferrocarril de doble vía del país y se esperaba que llegara a extenderse hasta Clark en Pampanga y, según los arquitectos, hasta San Fernando, La Unión , al norte . Durante su segundo mandato como Presidente del Senado, Drilon encabezó la lucha del Senado contra los excesos del poder ejecutivo al autorizar a los comités permanentes del Senado a realizar investigaciones en apoyo de la legislación; lideró la oposición de la Cámara a la Orden Ejecutiva No. 264, que prohibía a los miembros del Gabinete asistir a las audiencias del Congreso, en particular del Senado, sin el permiso del Presidente; también se opuso a la Proclamación No. 1017, que impuso un estado de emergencia nacional en el país. La Corte Suprema respaldó la postura del Senado en ambos temas. Fue aclamado por todos como el principal defensor de la independencia del Senado y de sus deberes constitucionales. Asimismo, Drilon lideró la oposición del Senado a las iniciativas de la Cámara de Representantes para enmendar la Constitución que supuestamente convertirían la legislatura en una legislatura unicameral, aboliendo el Senado. En 2006, Drilon fue sucedido como Presidente del Senado por el Senador Manny Villar de acuerdo con un acuerdo de reparto de mandatos que forjaron a principios de 2004.
Drilon se presentó de nuevo como candidato independiente al Senado, pero lo hizo bajo la formación senatorial de la Coalición del Poder Popular. La formación se eligió cuidadosamente y la primera letra del apellido del candidato (excepto Roberto Pagdanganan) terminó con la frase VOT FOR D CHAMMP. La frase se convirtió en un éxito y condujo a la elección de la mayoría de los candidatos senatoriales de la coalición, incluido Drilon. Volvió a ocupar el cargo de Presidente del Senado entre 2001 y 2006. Y desde 2006 hasta el final de su segundo mandato como Senador en 2007, Drilon se desempeñó como Presidente del Comité de Finanzas del Senado y trabajó firmemente por la promulgación de la nueva ley de presupuesto nacional en 2007.
Drilon fue reelegido para el Senado de Filipinas en 2010 y luego fue honrado por sus 15 años de servicio en el Senado (1995-2010). Se desempeñó como Líder Adjunto de la Mayoría y Presidente del Comité de Finanzas del Senado y dirigió al Senado en la promulgación de las leyes de presupuesto nacional a tiempo para 2011, 2012 y 2013. Asimismo, fue el autor principal de una ley que creó un organismo de supervisión de todas las corporaciones de propiedad y control del gobierno (GOCC) que las controlaría para que no incurrieran en excesos financieros y, además, garantizaría su estabilidad financiera y las haría fiscalmente responsables. En 2012, después de que el Senador Ralph Recto renunciara como Presidente del Comité de Medios y Arbitrios del Senado, Drilon, como su vicepresidente, asumió como su nuevo presidente y trabajó firmemente por la promulgación de la Ley del Impuesto al Pecado que impondría impuestos más altos a los cigarrillos y licores. Drilon la llamó orgullosamente "ley contra el cáncer" porque cree firmemente que la ley disuadiría a las personas de fumar para que no sufrieran cáncer de pulmón.
Durante el juicio político contra el entonces presidente de la Corte Suprema Renato Corona a principios de 2012, él actuó como uno de los senadores-jueces y posteriormente votó a favor de su condena y destitución del cargo e inhabilitación para ocupar cualquier cargo gubernamental electivo o por designación.
A mitad de la presidencia de Benigno Aquino III , Drilon obtuvo la mayoría de votos tras ser elegido presidente del Senado, tras la dimisión del expresidente del Senado Juan Ponce Enrile . Mucho después de la dimisión de Enrile se predijo que Drilon obtendría la mayoría. Enrile fue posteriormente elegido líder de la minoría, pero luego fue encarcelado.
Drilon es reconocido como el padre de los abogados corporativos en Filipinas, habiendo patrocinado y redactado el Código de Corporaciones Revisado en 2018. [6]
Drilon estaba casado con su colega abogada y socia principal de ACCRA, Violeta Calvo, con quien tuvo dos hijos, Eliza y Patrick. Durante su candidatura para un escaño en el Senado en 1995, Drilon viajaba a menudo a los EE. UU. para estar con su esposa, que en ese momento estaba recibiendo tratamiento por cáncer de pulmón . La Sra. Drilon murió de la enfermedad en septiembre de 1995, dos meses después de que su esposo asumiera su escaño en el Senado. Dos años después, Drilon le propuso matrimonio a una amiga cercana de la familia, Mila Serrano-Genuino, que era viuda. Se casaron con los expresidentes Aquino y Ramos como patrocinadores de la boda.
Drilon tiene un sobrino llamado Rock que está casado con la periodista de ABS-CBN Cecilia Victoria Oreña, también conocida como Ces Drilon. Drilon también es primo segundo del ex alcalde de la ciudad de Iloilo , Jed Patrick Mabilog .
Drilon es miembro del Rotary Club , capítulo de Makati . Fue miembro activo del Colegio de Abogados Integrado de Filipinas (IBP), donde fue presidente del capítulo de Pasay , Makati , Mandaluyong y San Juan . Aunque nació en Iloilo, es votante registrado de Greenhills, San Juan .
Recibió su título honorario de Doctor en Humanidades (Honoris Causa) de la Universidad Central de Filipinas .
