Un espacio verde comunitario es un área abierta común dentro de un pueblo u otro asentamiento. Históricamente, un espacio verde comunitario era una pradera común con un estanque para abrevar al ganado y otros animales, [ cita requerida ] a menudo en el borde de un asentamiento rural, que se usaba para reunir al ganado y llevarlo más tarde a una tierra común para pastar. [ cita requerida ] Más tarde, se construyeron espacios verdes planificados en los centros de los pueblos. [1]
La plaza del pueblo también ofrecía, y puede seguir ofreciendo, un lugar de reunión al aire libre para la población local, que puede utilizarse para celebraciones públicas como las festividades del Primero de Mayo . El término se utiliza de forma más amplia para abarcar bosques, páramos, campos deportivos, edificios, carreteras y parques urbanos .
La mayoría de los espacios verdes de los pueblos de Inglaterra se originaron en la Edad Media. Es posible que se hayan creado por diversos motivos, como proteger al ganado de los animales salvajes o de los asaltantes humanos durante la noche o proporcionar un espacio para el comercio en el mercado. [1]
En la mayoría de los casos en que se planea una zona verde en el pueblo, esta se ubica en el centro de un asentamiento. Las zonas verdes en el pueblo también pueden formarse cuando un asentamiento se expande hasta el borde de una zona existente de tierra común , o cuando se desarrolla un área de terreno baldío entre dos asentamientos. [1]
Algunas zonas verdes de pueblos históricos se han perdido como resultado de la revolución agrícola y el desarrollo urbano . Ahora es más probable encontrar zonas verdes en los pueblos más antiguos de Europa continental, el Reino Unido y las zonas más antiguas de los Estados Unidos.
Algunas zonas verdes que solían ser comunes o estar en el centro de los pueblos han sido absorbidas por la ciudad que crece a su alrededor. A veces se convierten en un parque urbano o una plaza y logran mantener un sentido de lugar. Londres tiene varias de estas zonas, como Newington Green , con la iglesia unitaria de Newington Green en el extremo norte.
La expansión de las ciudades a mediados del siglo XX llevó a la formación en Inglaterra de sociedades locales de conservación , que a menudo se centraban en la preservación de las zonas verdes de los pueblos, como se celebra y se parodia en el álbum de The Kinks The Kinks Are The Village Green Preservation Society . La Open Spaces Society es un organismo nacional de campaña del Reino Unido que continúa este movimiento.
En Estados Unidos, el ejemplo más famoso [ cita requerida ] de un espacio verde urbano es probablemente el New Haven Green en New Haven , Connecticut . New Haven fue fundada por colonos de Inglaterra y fue la primera ciudad planificada de Estados Unidos. Originalmente utilizado para el pastoreo de ganado, el Green data de la década de 1630 y hoy está bien conservado a pesar de estar en el corazón del centro de la ciudad .
El green más grande de los EE. UU. tiene una milla de longitud y se puede encontrar en Lebanon, Connecticut . Este es el único green de pueblo en los Estados Unidos que todavía se usa para la agricultura. Uno de los más inusuales es el Dartmouth Green en Hanover, New Hampshire , que fue propiedad de la universidad y fue despejado por ella en 1770. La universidad, no la ciudad, todavía es propietaria de él y lo rodeó de edificios como una especie de cuadrángulo universitario en la década de 1930, aunque su origen como green de pueblo sigue siendo evidente.
En el centro de Morristown, Nueva Jersey , existe un ejemplo de una zona verde tradicional de un pueblo estadounidense . La zona verde de Morristown data de 1715 y ha albergado eventos que van desde ejecuciones hasta colectas de ropa.
En Estados Unidos hay dos lugares llamados Village Green: Village Green-Green Ridge, Pensilvania , y Village Green, Nueva York . Algunas ciudades de Nueva Inglaterra , junto con algunas áreas colonizadas por habitantes de Nueva Inglaterra, como los municipios de la Reserva Occidental de Connecticut , se refieren a su plaza como Village Green. La plaza de Bedford, Nueva York, se conserva como parte del Distrito Histórico de Bedford Village .
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Un ejemplo notable de un verde de pueblo es el de Finchingfield , en Essex (Inglaterra), que se dice que es "el pueblo más fotografiado de Inglaterra". [2] El verde domina el pueblo y desciende hasta un estanque de patos, y ocasionalmente se inunda después de fuertes lluvias. El pequeño pueblo de Car Colston , en Nottinghamshire (Inglaterra), tiene dos verdes de pueblo, con un total de 29 acres (12 ha), [3] y el pueblo de Burton Leonard , en Yorkshire del Norte, tiene tres.
La Open Spaces Society afirma que en 2005 había alrededor de 3.650 espacios verdes registrados en Inglaterra, que cubrían una superficie de 8.150 acres (3.298 ha), y alrededor de 220 en Gales, que cubrían una superficie de aproximadamente 620 acres (251 ha).
La parte norte de la provincia de Drenthe , en los Países Bajos, también es conocida por sus zonas verdes. Zuidlaren es el pueblo con mayor número de zonas verdes de los Países Bajos.
El Parque Błonia , creado originalmente en la Edad Media, es un ejemplo de una gran zona verde de pueblo en Cracovia , Polonia.
En Indonesia , especialmente en Java , existe un lugar similar llamado Alun-Alun . Es una parte central de la arquitectura y la cultura de los pueblos javaneses.
Además del uso general del término, el término "village green" tiene un significado legal específico en Inglaterra y Gales, y también incluye el término menos común " town green" . Los espacios verdes de pueblos y ciudades se definieron en la Ley de Registro de los Comunes de 1965 , modificada por la Ley de Campo y Derechos de Paso de 2000 , como terrenos:
En Inglaterra y Gales, las zonas verdes registradas se rigen actualmente por la Ley de los Comunes de 2006 , pero la prueba fundamental de si un terreno es una zona verde de pueblo o de ciudad sigue siendo la misma. Por tanto, un terreno puede convertirse en una zona verde de pueblo si se ha utilizado durante veinte años sin coacción, secreto o solicitud ( nec vi, nec clam, nec precario ). [4] La legislación sobre zonas verdes de pueblo se utiliza a menudo para intentar frustrar el desarrollo. La jurisprudencia reciente ( Oxfordshire County Council vs Oxford City Council y Robinson ) [5] deja claro que el registro como zona verde haría que cualquier desarrollo que impidiera el uso continuo de la zona verde fuera una actividad delictiva según la Ley de Cercanías de 1857 y la Ley de los Comunes de 1876. Esto lleva a que algunas zonas de lo más curiosas se reclamen como zonas verdes de pueblo, a veces con éxito. Algunos ejemplos recientes incluyen un quiosco de música, [6] dos lagos [7] y una playa. [8]
El 11 de diciembre de 2019, una decisión del Tribunal Supremo puso en peligro el futuro de algunas zonas verdes de pueblos en Inglaterra y Gales. El caso afectaba a cinco campos (13 hectáreas) en el sur de Lancaster, los Moorside Fields, propiedad del Consejo del Condado de Lancashire. Las tierras habían estado disponibles para uso público durante más de 50 años. Según la Ley de los Comunes de 2006, las tierras utilizadas para la recreación informal durante al menos 20 años pueden registrarse como zonas verdes y luego quedan protegidas del desarrollo. (Es cierto que la Ley de Crecimiento e Infraestructura de 2013 especificaba que las tierras designadas para solicitudes de planificación no podían registrarse como zonas verdes de pueblos, pero eso no se aplicaba en el caso de Moorside Fields).
El grupo comunitario de Moorside Fields intentó registrar las tierras en 2016 en virtud de la Ley de los Comunes. La autoridad local impugnó el registro, pues quería conservar el control de las tierras para una futura ampliación de los campos de juego de la cercana escuela primaria Moorside. La impugnación del consejo fracasó en el Tribunal Superior y luego en el Tribunal de Apelaciones; el registro de la tierra como zona verde del pueblo podía continuar. [9] Posteriormente, el Consejo del Condado de Lancashire apeló ante el Tribunal Supremo del Reino Unido.
En la decisión de apelación, citada como R (a solicitud del Consejo del Condado de Lancashire) (Recurrente) contra el Secretario de Estado de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (Demandado), el Tribunal revocó las sentencias anteriores. Al mismo tiempo, el Tribunal Supremo también falló en contra del registro de tierras en un caso separado en Surrey que involucraba el bosque Leach Grove de 2,9 hectáreas en Leatherhead , propiedad del Servicio Nacional de Salud . [10] [11] Después de la publicación de la decisión en el caso Moorside Fields, el Consejo del Condado de Lancashire dijo a los medios de comunicación que el Tribunal había "protegido esta tierra para las generaciones futuras". [12]
En efecto, la decisión de la Corte Suprema dejó las tierras propiedad de las autoridades públicas por sus poderes legales abiertas al desarrollo para cualquier propósito que consideren apropiado. [13] Esto podría tener ramificaciones de largo alcance en Inglaterra y Gales, según la Open Spaces Society , un grupo conservacionista nacional que fue fundado en 1865. Un representante hizo este comentario a The Guardian : "Esta es una decisión profundamente preocupante ya que pone en riesgo innumerables espacios verdes de propiedad pública que la gente local ha disfrutado durante mucho tiempo, pero que, sin que ellos lo sepan, se mantienen para fines que son incompatibles con el uso recreativo". [14]
El futuro de una zona verde del pueblo de Lancaster está asegurado después de que su registro fuera confirmado en el tribunal.
La cuestión común a ambos casos era si el hecho de que el terreno estuviera en manos de un organismo público para el desempeño de sus poderes y deberes legales (por el Consejo del Condado de Lancashire y el NHS en estos casos) hacía que el terreno no pudiera registrarse como un verde de ciudad o pueblo. El registro requiere que los habitantes locales hayan utilizado el terreno para recreación informal durante 20 años "por derecho propio", es decir, sin que se les impidiera o pidieran permiso.
[2019] UKSC 58
El caso tiene amplias implicaciones para las tierras que las autoridades públicas poseen con fines legales.
Creo que esta sentencia redefine totalmente la forma en que entendemos los terrenos de dominio público", dijo Bebbington. "Afecta a todos los terrenos que están en manos de un organismo legal, por ejemplo, el Ministerio de Defensa, el Servicio Nacional de Salud y las autoridades locales.
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