El cannabis es legal en Uruguay y es una de las drogas más consumidas en el país. [1]
El presidente José Mujica firmó una legislación para legalizar el cannabis recreativo en diciembre de 2013, convirtiendo a Uruguay en el primer país de la era moderna en legalizar el cannabis. En agosto de 2014, Uruguay legalizó el cultivo de hasta seis plantas en el país, así como la formación de Clubes Sociales de Cannabis , un régimen de dispensarios de marihuana controlados por el estado y la creación de un instituto regulador del Cannabis ( Instituto de Regulación y Control del Cannabis o IRCCA). ). [2] En octubre de 2014, el Gobierno comenzó a registrar clubes de productores, a los que a su vez se les permitió cultivar un máximo de 99 plantas de cannabis al año; En agosto de 2015, había 2.743 cultivadores personales registrados. [3] [4] [5] Después de un largo retraso en la implementación del componente minorista de la ley, en 2017 se autorizó a dieciséis farmacias a vender cannabis comercialmente. [6]
Uruguay nunca ha penalizado la posesión personal de drogas, y una ley de 1974 permitía a los jueces determinar si un caso determinado de posesión era personal o comercial. Esta ley fue actualizada posteriormente en 1998. [7] [8]
En junio de 2012, el gobierno uruguayo , bajo el presidente José Mujica , anunció planes para legalizar la venta de cannabis con el fin de combatir los delitos relacionados con las drogas y los problemas de salud. El gobierno afirmó que pediría a los líderes mundiales que hicieran lo mismo. [9] El premio Nobel Mario Vargas Llosa elogió la decisión como "valiente". [10]
La ley pretende reducir las ganancias que el tráfico de drogas genera para el crimen organizado , así como reducir la violencia relacionada con las drogas y los problemas sociales asociados a ella. [11] Uruguay tiene una de las tasas de homicidios más bajas de la región (aunque, según algunas estimaciones, la delincuencia aumentó ligeramente en 2013). [12] [13]
El plan de Mujica permitiría a los usuarios cultivar la planta para usos no comerciales y otorgar licencias a agricultores profesionales para una producción a mayor escala. El plan incluye un sistema de registro de usuarios, tributación y control de calidad; todo coordinado a través de la agencia existente que monitorea el tabaco, el alcohol y los productos farmacéuticos. [14] Estimó que con 70.000 usuarios, el país tendrá que producir más de 5.000 libras cada mes. [15] También afirmó: "Uruguay quiere hacer una 'contribución a la humanidad' legalizando la marihuana, pero dará marcha atrás si el 'experimento' sale mal". [dieciséis]
El 31 de julio de 2013, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley para legalizar y regular la producción y venta de cannabis y lo envió al Senado del país. [17] [18] El proyecto de ley fue aprobado por 50 votos afirmativos (el mínimo requerido) con todos los diputados del gobernante Frente Amplio votando a favor y todos los demás diputados votando en contra. [19] El proyecto de ley fue aprobado por la Comisión de Salud del Senado el 26 de noviembre y se esperaba que fuera votado por el pleno del Senado desde noviembre de 2013. [20] La nueva ley fue aceptada en el Senado el 10 de diciembre de 2013 por 16 a 13 votos. . [21] El presidente Mujica promulgó el proyecto de ley el 23 de diciembre de 2013. [22]
Julio Calzada, secretario general del Consejo Nacional sobre Drogas de Uruguay, explicó en una entrevista en diciembre de 2013 que el gobierno será responsable de regular la parte de producción del proceso: "Las empresas pueden obtener una licencia para cultivar si cumplen con todos los criterios. Sin embargo, Este no será un mercado libre. El gobierno controlará toda la producción y determinará el precio, la calidad y el volumen máximo de producción". [23] Las personas podrán comprar hasta 40 g (1,4 oz) de cannabis del gobierno uruguayo cada mes. Los usuarios deben tener 18 años o más y estar registrados en una base de datos nacional para realizar un seguimiento de su consumo. Los cultivadores pueden cultivar hasta 6 cultivos en sus hogares cada año y no deberán exceder los 480 g (17 oz).
Además, los clubes sociales de cannabis registrados podrán cultivar 99 plantas al año para entre 15 y 45 miembros. La compra de cannabis estará prohibida a los extranjeros [24] y será ilegal trasladarlo a través de fronteras internacionales. [25]
En julio de 2014, el presidente José Mujica anunció que la plena implementación de la ley se pospondría hasta 2015, ya que "hay dificultades prácticas". Las autoridades cultivarán todo el cannabis que pueda venderse legalmente y las concentraciones de THC serán del 15% o menos. [26] En agosto de 2014, un candidato presidencial de la oposición afirmó que la nueva ley era inviable y nunca se aplicaría. [27]
En diciembre de 2014, el presidente Tabaré Vázquez fue elegido y afirmó que, aunque tenía preocupaciones sobre la ley del cannabis, finalmente saldría adelante. En ese momento ya se había iniciado el cultivo para uso personal y en clubes sociales de cannabis , pero no la venta comercial, que finalmente se retrasaría hasta finales de 2017. Vázquez, ex oncólogo, prometió una "evaluación estricta y minuciosa" del cannabis legal, y declaró "primero que nada, no se deben consumir drogas". [28]
En 2017, el gobierno autorizó a 16 farmacias a convertirse en distribuidoras de cannabis, permitiéndoles vender solo a los casi 5.000 consumidores de cannabis registrados ante el gobierno. El producto está estandarizado en dos ofertas, "Alfa 1" y "Beta 1", ambas con un contenido de THC relativamente bajo. Los consumidores registrados deben ser uruguayos, mayores de 18 años, y tienen un límite de 40 gramos mensuales, confirmando su identidad y registro en el punto de venta con un escáner de huellas dactilares. [6]
Según encuestas realizadas en 2012-2013 por Equipos Mori, Cifra y Factum, entre el 58% y el 66% de los uruguayos se oponían a la legalización de la venta de marihuana, mientras que entre el 24% y el 29% la apoyaban. [29] [30]
