La Unión Aduanera entre la Unión Europea y Turquía es un acuerdo comercial entre la Unión Europea (UE) y Turquía . El acuerdo entró en vigor el 31 de diciembre de 1995, tras una decisión del 6 de marzo de 1995 del Consejo de Asociación Comunidad Europea-Turquía de implementar una unión aduanera ( en turco : Gümrük Birliği ) entre las dos partes. [1] Las mercancías pueden viajar entre las dos entidades sin ninguna restricción aduanera. La Unión Aduanera no cubre áreas económicas esenciales como la agricultura (a la que se aplican concesiones comerciales bilaterales), los servicios o la contratación pública .
En 1996 se estableció una zona de libre comercio entre Turquía y la Unión Europea para los productos incluidos en la Comunidad Europea del Carbón y del Acero . La Decisión 1/98 del Consejo de Asociación se refiere al comercio de productos agrícolas.
Además de establecer un arancel externo común para los productos contemplados, la Unión Aduanera prevé que Turquía se adecúe al acervo comunitario en varias áreas esenciales del mercado interno, en particular en lo que respecta a las normas industriales.
Según un estudio de 2020, el acuerdo impulsó el comercio entre la UE y Turquía. En el sector manufacturero, hubo un aumento del 55-65 por ciento en el comercio entre la UE y Turquía en comparación con el Acuerdo de Ankara. [2]
La unión aduanera aumentó tanto las importaciones como las exportaciones de Turquía, [3] así como su PIB per cápita. [4] Se reconoce que la pertenencia de Turquía a la unión aduanera ha desempeñado un papel importante en la transición de su economía de agraria a industrial. [5]
Como Turquía forma parte de una unión aduanera con la UE, tiene que ajustar sus aranceles y obligaciones para que coincidan con los de la UE. Sin embargo, los acuerdos de libre comercio (ALC) firmados por la UE no se extienden a Turquía, por lo que los socios de la UE en los ALC pueden exportar a Turquía sin aranceles, manteniendo los aranceles sobre los productos turcos, a menos que también celebren un acuerdo de ALC separado con Turquía. Durante la negociación de la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (ATCI), Turquía planteó la posibilidad de abandonar la unión aduanera debido a la contracción económica que sufriría, ya que los productos estadounidenses entrarían en Turquía sin aranceles y los productos turcos seguirían enfrentándose a los aranceles estadounidenses. La UE y Turquía han estado negociando para modificar el acuerdo de unión aduanera a fin de añadir a Turquía a los ALC actuales y futuros de la UE. [6] [7] [8]
Turquía es miembro asociado de la Comunidad Europea (CE) desde 1964, tras la firma en 1963 del Acuerdo de Ankara (Acuerdo de Asociación CEE-Turquía (1963)) con la CEE. Turquía solicitó su adhesión plena el 14 de abril de 1987.
La decisión de considerar la solicitud de Turquía se aplazó hasta 1993, porque la Comunidad Europea estaba en proceso de convertirse en una Unión Europea aún más estrecha (política y económicamente) . La caída de la Unión Soviética y la reunificación alemana retrasaron aún más la decisión sobre la adhesión de Turquía. Durante esos años, la Comunidad Europea también se había mostrado reacia a considerar la solicitud de Turquía.
En la cumbre de Helsinki de diciembre de 1999, Turquía obtuvo el estatuto de país candidato. A finales de 2004, la Comisión Europea publicó un informe con recomendaciones positivas al Consejo Europeo , en el que se indicaba el grado de cumplimiento por parte de Turquía de los criterios políticos de Copenhague . Sobre esta base, el Consejo Europeo decidió iniciar las negociaciones de adhesión con Turquía el 3 de octubre de 2005. Desde entonces, no se han producido avances significativos en el camino hacia la adhesión ni hay indicios de que exista voluntad política para hacerlo.
En diciembre de 2016, la Comisión Europea publicó una evaluación en la que proponía actualizar y modernizar el acuerdo, que incluye los servicios y la contratación pública. [9] El informe concluyó con dos opciones: un marco comercial mejorado (ECF) o una zona de libre comercio profunda y amplia (DCFTA). [10] A marzo de 2020, el Consejo no había adaptado ninguna de las propuestas. Desde 2015, el gobierno turco ha celebrado varias reuniones para evaluar la actualización del acuerdo. [11]
Turquía también es miembro de la Asociación Euromediterránea y como tal está interesada en concluir acuerdos de libre comercio con todos los demás socios mediterráneos, con vistas a la creación de una zona de libre comercio euromediterránea , prevista originalmente para 2010.
El acuerdo es criticado por algunos, ya que el acuerdo en sí no otorga ningún poder político o económico a Turquía en la Unión Europea, mientras que concede algunos a la Unión hacia Turquía; por lo que se lo compara con las capitulaciones del Imperio Otomano . [12]
Anlayışını 19.yüzyıl sömürgeciliğinden alan Gümrük Birliği Protokolü'yle Türkiye ekonomik, siyasal ve hukuksal hükümranlık haklarını, üye olmadığı bir dış güce devretmeyi kabul ediyor ve kendisini Avrupa'nın bir yarı – sömürgesi haline getiriyordu. Con
elProtocolo de Unión Aduanera, que toma su mentalidad del colonialismo del siglo XIX, Turquía aceptaba delegar sus derechos de soberanía política y legal a una potencia extranjera de la que [Turquía] no es miembro y se estaba transformando en una semicolonia de Europa. El Protocolo de la Unión Aduanera fue, total e inequívocamente, un duro acuerdo de capitulación.