El Acuerdo de Creación de una Asociación entre la República de Turquía y la Comunidad Económica Europea , comúnmente conocido como el Acuerdo de Ankara ( en turco : Ankara Anlaşması ), es un tratado firmado en 1963 que establece el marco para la cooperación entre Turquía y la Unión Europea (UE).
Turquía solicitó por primera vez su adhesión como miembro asociado a la Comunidad Económica Europea (CEE) en julio de 1959, cuando la CEE se había creado en 1958. La CEE respondió sugiriendo la creación de una asociación como medida provisional que condujera a la adhesión plena. Esto dio lugar a negociaciones que culminaron en el Acuerdo de Ankara el 12 de septiembre de 1963. [2]
El Acuerdo de Ankara se firmó el 12 de septiembre de 1963 en Ankara . [3] El Acuerdo inició un proceso de tres pasos hacia la creación de una unión aduanera para ayudar a asegurar la membresía plena de Turquía en la CEE. Una vez creada, la unión aduanera comenzaría la integración de la política económica y comercial, que la CEE consideraba necesaria.
Un Consejo de Asociación, creado por el Acuerdo, controla su desarrollo y le da efecto detallado mediante la toma de decisiones.
En 1970, Turquía y la CEE acordaron un Protocolo Adicional al Acuerdo. [4]
Una parte del acuerdo debía ser la asistencia financiera de la CEE a Turquía, incluidos préstamos por valor de 175 millones de ecus durante el período de 1963 a 1970. Los resultados fueron mixtos: las concesiones comerciales de la CEE a Turquía en forma de contingentes arancelarios resultaron menos eficaces de lo esperado, pero la participación de la CEE en las importaciones turcas aumentó sustancialmente durante el período. [5]
El Acuerdo pretendía la libre circulación de trabajadores, establecimientos y servicios, incluida una armonización prácticamente total con las políticas de la CEE relativas al mercado interior. Sin embargo, excluía a Turquía de posiciones políticas y, en cierta medida, impedía su recurso al Tribunal de Justicia Europeo para la resolución de controversias. [6]
Con la sustitución de la CEE por la Unión Europea con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa , el Acuerdo de Ankara rige ahora las relaciones entre Turquía y la UE. [7] [8]
El Acuerdo, su Protocolo Adicional y las Decisiones del Consejo de Asociación forman parte del Derecho comunitario. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha decidido que otorgan a los ciudadanos y empresas turcos derechos específicos que los Estados miembros de la CEE están obligados a respetar en virtud del Derecho comunitario.
De conformidad con el artículo 6(1) de la Decisión 1/80 del Consejo de Asociación, los nacionales turcos empleados legalmente en un Estado miembro de la CEE durante un período determinado adquieren derecho a permanecer o cambiar de empleo en dicho Estado: [9]
Un ciudadano turco que trabaja legalmente como au pair o mientras es estudiante puede considerarse un trabajador. [10]
Turquía está vinculada a la UE mediante un Acuerdo de Asociación desde 1964
