La Unión Nacional ( portugués : União Nacional ) fue el único partido legal del régimen del Estado Novo en Portugal , fundado en julio de 1930 y dominado por António de Oliveira Salazar durante la mayor parte de su existencia.
A diferencia de la mayoría de los regímenes de partido único, la Unión Nacional era más un brazo político del gobierno que un poder real sobre él. Los miembros de la Unión Nacional procedían principalmente de notables locales: terratenientes, profesionales y empresarios, católicos, monárquicos o republicanos conservadores. La Unión Nacional nunca fue una organización militante o muy activa. [17]
Una vez que Salazar asumió el cargo de primer ministro, la Unión Nacional se convirtió en el único partido legalmente autorizado a funcionar bajo el Estado Novo. [17] Salazar anunció que la Unión Nacional sería la antítesis de un partido político. [18] La NU se convirtió en un organismo auxiliar, no en una fuente de poder político. [18] En ningún momento pareció que Salazar deseara que cumpliera el papel central que el Partido Fascista había adquirido en la Italia de Mussolini; de hecho, pretendía ser una plataforma del conservadurismo, no una vanguardia revolucionaria. [19]
La ideología de la Unión Nacional era el corporativismo y se inspiró en encíclicas católicas como Rerum novarum y Quadragesimo anno , así como en el estado corporativo de Mussolini. [20] En comparación con otros partidos fascistas gobernantes, la Unión Nacional jugó un papel mucho menor en su régimen. La Unión Nacional se creó para controlar y restringir la opinión pública más que para movilizarla, y los ministros, diplomáticos y funcionarios nunca fueron obligados a unirse al partido. [21]
La opinión de los académicos varía sobre si el Estado Novo y la Unión Nacional deben considerarse fascistas o no. El propio Salazar criticó la "exaltación de la juventud, el culto a la fuerza a través de la acción directa, el principio de superioridad del poder político estatal en la vida social, [y] la propensión a organizar masas detrás de un solo líder" como diferencias fundamentales entre el fascismo y el El corporativismo católico del Estado Novo. Académicos como Stanley G. Payne , Thomas Gerard Gallagher , Juan José Linz , António Costa Pinto , Roger Griffin , Robert Paxton y Howard J. Wiarda, prefieren considerar al Estado Novo portugués como autoritario conservador en lugar de fascista. Por otro lado, académicos portugueses como Fernando Rosas (comunista), Manuel Villaverde Cabral, Manuel de Lucena y Manuel Loff piensan que el Estado Novo debería considerarse fascista. [22]
El partido fue fundado en 1930 durante el período de la Ditadura Nacional . Oficialmente no era un partido político sino una "organización de unidad de todos los portugueses". Salazar, en el discurso de lanzamiento del partido, fue vago en cuanto a su papel, e incorporó a todos los partidos que apoyaban la dictadura, ya fueran republicanos, monárquicos o católicos. Sus primeros principios orgánicos declaraban expresamente que “todos los ciudadanos, independientemente de sus creencias políticas o religiosas” serían admitidos siempre que se adhirieran a los principios del discurso de Salazar del 30 de junio de 1930. [23]
La Unión Nacional se formó como una organización subordinada para apoyar al propio régimen. Era el único partido legalmente permitido bajo el régimen del Estado Novo; todos los demás partidos políticos fueron prohibidos y perseguidos, esto incluyó más tarde a los nacionalsindicalistas , liderados por Francisco Rolão Preto , que originalmente eran partidarios. En 1934 Salazar arrestó y exilió a Francisco Rolão Preto como parte de una purga de la dirección de los nacionalsindicalistas portugueses . Los nacionalsindicalistas portugueses se dividieron en facciones, algunos se exiliaron mientras que la mayoría acabó uniéndose a la Unión Nacional. Salazar denunció a los nacionalsindicalistas como "inspirados en ciertos modelos extranjeros" (es decir, el nazismo alemán ) y condenó su "exaltación de la juventud, el culto a la fuerza a través de la acción directa, el principio de la superioridad del poder político estatal en la vida social, [y] la propensión a organizar masas detrás de un solo líder" como diferencias fundamentales entre el fascismo y el corporativismo católico del Estado Novo . [24] [20] [25]
El primer líder de la Unión Nacional fue el ministro del Interior, coronel Lopes Mateus. La composición de la Comisión Central indicaba que el partido debía apoyar al régimen en lugar de militar a su favor. [26] Salazar asumió la presidencia y Albino dos Reis, ex miembro de la ULR de Cunha Leal, fue nombrado vicepresidente. La primera Comisión Central estuvo compuesta por Bissaia Barreto, João Amaral, juez y monárquico integralista, y Nuno Mexia, que había estado vinculado a la Unión de Intereses Económicos (União dos Interesses Económicos) en la década de 1920. [26] El nombramiento para dirigir el partido significaba "jubilación" o una pausa prestigiosa en las funciones gubernamentales. [26] La ausencia de jóvenes era una característica de la Unión Nacional, particularmente en la década de 1930. En el primer Congreso, el 68% de los delegados tenían más de 40 años. [27]
Según el historiador António Costa Pinto , la Unión Nacional es un ejemplo de extrema debilidad entre dictaduras con partidos únicos débiles. No hubo actividad interna del partido hasta 1933. A partir de 1934, tras la creación de las nuevas instituciones del régimen, la Unión Nacional entró en un período de letargo del que no salió hasta 1944. Este letargo puede explicarse en parte por la afirmación de el régimen que no le atribuyó gran importancia más allá de su utilidad como vehículo electoral y legitimador. [23]
El Estado Novo también creó órganos estatales para la propaganda, la juventud y el trabajo, pero no estaban relacionados con el partido. [28]
En 1938 Salazar reconoció que las actividades de la Unión Nacional “fueron sucesivamente disminuidas hasta casi extinguirse”. Con el fin de la Segunda Guerra Mundial, la Unión Nacional volvió a cobrar vida. En octubre de 1945, Salazar anunció un programa de liberalización diseñado para restaurar los derechos civiles que habían sido suprimidos durante la Guerra Civil Española y la Segunda Guerra Mundial con la esperanza de mejorar la imagen de su régimen en los círculos occidentales. Las medidas incluían elecciones parlamentarias, una amnistía política general, el restablecimiento de la libertad de prensa, la reducción de la represión legal y el compromiso de introducir el derecho de habeas corpus . La oposición a Salazar comenzó a organizarse en torno a una amplia coalición, el Movimiento de Unidad Democrática (MUD), que incluía desde ultracatólicos y elementos marginales de la extrema derecha hasta el Partido Comunista Portugués . Inicialmente, la oposición moderada controlaba la MUD, pero pronto quedó fuertemente influenciada por el Partido Comunista, que controlaba su ala juvenil . En la dirección estaban varios comunistas, entre ellos Octávio Pato , Salgado Zenha , Mário Soares , Júlio Pomar y Mário Sacramento . [29]
El opositor Movimiento de Unidad Democrática fue legal entre 1945 y 1948, pero incluso entonces, el sistema político estaba tan manipulado que no tenía posibilidades realistas de ganar.
El partido ganó todos los escaños en las elecciones a la Asamblea Nacional de Portugal de 1934 a 1973. A los candidatos de la oposición se les permitió nominalmente después de 1945, pero se retiraron prematuramente en las elecciones legislativas de 1945 y 1973. En 1970, dos años después de que Salazar fuera reemplazado como líder y primer ministro por Marcelo Caetano , el nombre del partido se cambió a Acção Nacional Popular ("Acción Nacional del Pueblo"). Después del retiro de Salazar, el partido enfrentó una competencia formal en las elecciones legislativas de 1969 . Sin embargo, el desarrollo de esta elección fue poco diferente de elecciones anteriores, con el ANP ganando todos los distritos electorales de manera aplastante. [30]
El partido no tenía ninguna filosofía real aparte del apoyo al régimen. El líder nacionalsindicalista Francisco Rolão Preto criticó a la Unión Nacional en 1945 como una “agrupación de moderados de todos los partidos, burgueses sin alma ni fe en los imperativos nacionales y revolucionarios de nuestro tiempo”. [31]
Como resultado de su falta de ideología, desapareció en poco tiempo después de la Revolución portuguesa de 1974 . Nunca ha sido revivido y ningún partido que pretenda ser su heredero ha obtenido escaños en la Asamblea de la República en el Portugal moderno.
[...] la Italia fascista [...] desarrolló una estructura estatal conocida como estado corporativo en el que el partido gobernante actuaba como mediador entre las "corporaciones" que constituían el cuerpo de la nación. Diseños similares fueron bastante populares en otros lugares en la década de 1930. Los ejemplos más destacados fueron el Estado Novo en Portugal (1932-1968) y Brasil (1937-1945), el Standestaat austríaco (1933-1938) y experimentos autoritarios en Estonia, Rumania y algunos otros países de Europa central y oriental. ,
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