Ha habido Scouts estadounidenses en el extranjero desde casi el comienzo del movimiento, a menudo por razones similares a las actuales. Dentro de Scouting America, anteriormente Boy Scouts of America (BSA), estos Scouts expatriados ahora son atendidos por dos consejos locales en el extranjero. Dentro de Girl Scouts of the USA , la USAGSO cumple ese mismo propósito.
El Servicio Directo fue un servicio de programa de la División Internacional de Scouting America / Boy Scouts of America , creado en 1955 para hacer que el programa Scouting esté disponible para los ciudadanos de los Estados Unidos y sus dependientes que viven en países fuera de la jurisdicción del Consejo Transatlántico (con sede en Bruselas, Bélgica y al servicio de los Scouts estadounidenses en Europa, África, Medio Oriente y partes de Asia), el Consejo Aloha (al servicio de los jóvenes que residen en gran parte del Pacífico oriental y central, así como Guam, Samoa Americana y varias islas hawaianas) y el Consejo del Lejano Oriente (con sede en Japón , al servicio de varias naciones de Asia y el Pacífico occidental). [1]
El Consejo del Área de la Capital Nacional brinda servicios y asistencia a unidades autorizadas y personas en América del Norte y del Sur. [2]
El Servicio Directo, como consejo local de la BSA, ya no existe. En 2018, las unidades y las personas registradas en las antiguas unidades del Servicio Directo fueron transferidas al Consejo del Área de la Capital Nacional, del Lejano Oriente o del Transatlántico, según el lugar donde vivan o trabajen. Los registros se han cerrado y transferido a esos tres consejos locales.
Según los registros de la BSA y los informes al Congreso, los consejos de la BSA en el extranjero se denominaban "extrarregionales", es decir, que estaban fuera de las doce regiones de escultismo de la BSA en los estados, que se consolidaron en seis en 1973 y nuevamente en las cuatro actuales en 1993. Se organizaron consejos en el extranjero en la Zona del Canal de Panamá (1923), Pekín, China (1923), Filipinas (1924) y Guam (1947). El "Consejo de Servicio Directo" se formó en 1956, como resultado de conversaciones dentro de la oficina nacional de la BSA en Nueva Jersey. Varias asociaciones de escultismo, en nombre de sus ciudadanos estadounidenses que vivían en esos países, querían que los Scouts y Scouters estadounidenses sirvieran como parte de sus asociaciones mientras estaban en el extranjero. De hecho, los altos comisionados en Japón, Europa y Panamá invitaron a la BSA a enviar ejecutivos Scout comisionados para ayudar a crear un programa para los estadounidenses que viven en el extranjero. Los acuerdos internacionales del Movimiento Scout desalentaban este tipo de membresías, excepto por criterios de guerra que permitían que un pequeño número de jóvenes participaran en programas locales cuando no existía ningún programa en su propio país anfitrión. La respuesta de la BSA fue crear dentro de la División Internacional un "Consejo local equivalente" que se encargaría de muchos, si no todos, los servicios que la BSA proporciona a las comunidades de otras áreas del mundo y dentro de los Estados Unidos. Estos servicios incluyen contabilidad de membresía, constitución y renovación de la constitución de unidades, informes y archivo de avances, emisión de insignias y distintivos, certificación de premios y asesoramiento sobre dónde realizar actividades relacionadas con el Movimiento Scout (principalmente campamentos o formas en que los requisitos de la BSA de "visitar agencias comunitarias", por ejemplo, podrían cumplirse mientras se está en Zaire, la Isla de Man o en Perú). El Consejo de Servicio Directo no incluía a los Consejos Transatlántico, del Lejano Oriente, de Aloha o de la Zona del Canal que tenían estatutos de la BSA para operar como consejos desde principios de la década de 1950.
El Consejo de Servicio Directo estuvo encabezado inicialmente por James R. Sands, Director Nacional Asociado de la División Internacional de la BSA, y contaba con la asistencia de dos miembros del personal y dos técnicos. Los funcionarios nacionales clave que trabajaban en la Oficina Nacional de la BSA tenían "funciones adicionales" como "miembros del personal" del Consejo de Servicio Directo; mientras que los voluntarios clave servían como miembros de la Junta Ejecutiva del Consejo y los miembros jóvenes clave de la BSA eran inicialmente designados líderes de los programas juveniles de ese Consejo hasta que el Consejo pudiera ponerse en marcha. Después de 1974, el Consejo eligió a sus propios funcionarios del Consejo (por correo) y se llevó a cabo una elección para elegir a los representantes juveniles de su Logia de la Orden de la Flecha y su capítulo de la Asociación de Presidentes de Exploradores. En 1989, se interrumpió la práctica y los nombramientos se hicieron directamente por correo postal desde la oficina nacional.
En las zonas donde vivían cantidades significativas de ciudadanos estadounidenses existían organizaciones de "distritos". Entre esas zonas se encontraban Hong Kong, Guatemala y América Central, Arabia Saudita y Kuwait, Kenia y los países que rodean el lago Victoria, México y el Caribe, y Canadá. Cada "distrito" tenía una estructura de voluntarios, que incluía presidentes y miembros de distrito y comisionados para ayudar a las unidades existentes y nuevas. Algunos "distritos" incluso consiguieron los fondos necesarios para "tomar prestado" un ejecutivo de una empresa multinacional para que actuara como representante profesional de su distrito; en otros casos, empresas como Saudi Aramco "donaron" un ejecutivo para que dirigiera el escultismo en esa parte del mundo. Esas personas se coordinaban directamente con las oficinas internacionales de los BSA y, en los años 70 y 80, contaban con los recursos necesarios para hacer llegar rápidamente materiales, ayudas de formación, premios e insignias y uniformes a los miembros jóvenes y adultos de sus zonas.
Aunque oficialmente los BSA no tenían "distritos" dentro del Consejo de Servicio Directo, respondieron positivamente al esfuerzo creando versiones únicas de la insignia tradicional del Consejo de Servicio Directo para que la usaran los jóvenes que residieran en esas partes del "territorio" del Consejo sin llamarlos "distritos". Antes de que el Consejo de Servicio Directo se disolviera, había diez "parches de hombro del Consejo" o CSP oficiales además del CSP predeterminado. En muchas áreas del Consejo, las unidades individuales y los padres de los Lone Scouts crearon su propio emblema CSP no oficial para usar, con banderas y simbología del área local en esos parches en lugar del emblema estándar. Se creó un duodécimo emblema de este tipo cuando Canal Zone se fusionó con Direct Service más tarde.
En 1973, se creó el boletín del Direct Service Council, para brindar más información a los Scouts y Scouters del DSC y a aquellos que prestaban servicios en el "personal" y el "liderazgo" de su Consejo. Gran parte de la información se copió de otras publicaciones de BSA, incluidos detalles específicos sobre la inscripción, cómo participar en actividades y eventos nacionales e internacionales de BSA y nuevos formularios incluidos como insertos. En 1975, se imprimieron las primeras instancias de la palabra "Distrito" en el boletín, lo que reconocía aún más el crecimiento de este "Consejo local hipotético".
La "expansión" y "contracción" del Consejo de Servicio Directo dependía en gran medida de la cantidad de estadounidenses que vivían en aquellos países en los que no había Consejos BSA activos en el extranjero. Esto explica por qué en algunos años, personas o países específicos de Europa, África del Norte y el Cercano y Lejano Oriente formaban parte alternativamente del Consejo Aloha (que prestaba servicios a muchas naciones insulares del Pacífico), del Consejo Transatlántico (que prestaba servicios a gran parte de Europa, África del Norte y el Cercano Oriente) o del Consejo del Lejano Oriente (que prestaba servicios al extremo más alejado de la costa del Pacífico) un año y, al año siguiente, del Consejo de Servicio Directo. Los territorios de los Consejos se expandieron y se contrajeron, lo que hizo esencial que el pequeño personal de la División Internacional se mantuviera en contacto constante con los Consejos locales en el extranjero y su personal profesional.
Cuando Jim Sands, el mayor defensor y partidario del Escultismo Internacional de la BSA, se retiró en 1986, Margerite ("Marge") Weilexbaum fue designada Administradora del Consejo. Esta fue la primera vez que Scouting America/BSA empleó a una mujer como administradora principal (Ejecutiva Scout del Consejo) de un Consejo local. Ella proporcionó servicios administrativos que normalmente realiza un scouter profesional comisionado e intentó mantener todo en orden hasta su jubilación en 1995.
En 1987, el antiguo Consejo de la Zona del Canal de Panamá se consolidó y pasó a formar parte del Consejo de Servicio Directo, de manera similar a como se consolidaron o fusionaron otros Consejos para formar Consejos locales más grandes en diferentes áreas del mundo. Un parche oficial del 12.º CSP emitido por el antiguo Consejo para que lo usaran sus jóvenes incluía las palabras "Servicio Directo" además de las palabras "Zona del Canal". Si bien no fue creado oficialmente por la BSA, el parche fue usado por los jóvenes y adultos del DSC que vivían en la Zona hasta mediados de los años 90.
En 1990, una reestructuración y reorganización de la oficina nacional redujo la División Internacional y muchas de sus funciones se transfirieron a otras divisiones de programas dentro de la oficina nacional. Muchos Scouters del DSC afirman que este fue el comienzo del fin de su Consejo.
Cinco años después, cuando su Administrador de mucho tiempo se jubiló, se tomaron varias decisiones respecto al Consejo.
La primera fue que ya no serviría ni figuraría como un "Consejo local", sino que, en la tradición del antiguo Servicio de Scouts Solitarios, serviría como un "elemento de servicio" dentro de la oficina nacional. Los Scouts y los Scouters seguirían recibiendo "servicio directo" del personal, pero la dotación de personal se reduciría casi al mínimo: de cinco a dos. Se entendió que con la llegada de una comunicación y coordinación más rápidas entre las unidades y los individuos en el campo y las oficinas nacionales, el apoyo del personal existente ya no sería necesario. El boletín se suspendió.
La segunda era que todos los elementos de apoyo que hacían del Servicio Directo una verdadera joya a los ojos de los miembros y Scouters en el campo serían eliminados. Esto significa que en algunos lugares, los "ejecutivos prestados" utilizados para apoyar las actividades "distritales y multi-unidades" en el Consejo ya no serían apoyados. Las inspecciones de los campamentos de la BSA en varios campamentos del antiguo Consejo y la mayoría de las actividades de la Orden de la Flecha también cesarían. La Logia continuaría, y las unidades individuales podrían seguir celebrando elecciones de la OA. Sin embargo, las ceremonias reales de Ordalía, Hermandad y Vigilia de Honor serían llevadas a cabo por los Consejos locales en Europa, el Lejano Oriente o el Pacífico o se celebrarían hasta que el Scout o Scouter pudiera regresar a Estados Unidos para participar. Esto fue restringido aún más por la Orden de la Flecha en 1999.
El mayor impacto fue que el Consejo ya no podría llevar a cabo campañas de inscripción de miembros o de "Amigos del Escultismo" como Consejo local. En su lugar, se solicitaría a las unidades, individuos y aquellas organizaciones y corporaciones que apoyan al Escultismo Americano en todo el mundo que donaran directamente a la Oficina Nacional, y los fondos ya no estarían "destinados" al Consejo de Servicio Directo, sino que se colocarían en los fondos de operaciones generales de la BSA.
En 1998, la palabra "Consejo" fue finalmente eliminada del Servicio Directo y se hicieron planes para no emitir ni vender más los diez CSP del Consejo existentes. El Consejo del Servicio Directo finalmente dejó de existir. Scouting America/BSA continúa hasta el día de hoy brindando apoyo y servicio a jóvenes y adultos que viven y trabajan en todo el mundo a través de sus Consejos Transatlántico, del Lejano Oriente y Aloha.
El Servicio Directo fue administrado por la División Internacional de Scouting America/Boy Scouts of America hasta 1998. Proveía algunos de los mismos servicios que un consejo local: procesamiento de inscripciones y suscripciones a revistas, mantenimiento de registros, aprobación de avances, procesamiento de pedidos de suministros, organización de la participación en el Jamboree Nacional y Mundial , operación/administración de Gamenowinink Lodge #555, Order of the Arrow , y provisión de información y recursos del programa.
Aproximadamente 3.000 miembros jóvenes y 1.000 líderes adultos pertenecían a unidades de Servicio Directo o están registrados como Scouts Solitarios en áreas aisladas del mundo. Los miembros de Servicio Directo son hijos de empresarios internacionales, de la comunidad de expatriados estadounidenses, de funcionarios del cuerpo diplomático y de personal militar de los EE. UU . En su apogeo, el Servicio Directo prestó servicio a 100 manadas de Cub Scouts , tropas de Scouts BSA, tripulaciones Venturing y barcos de Sea Scouts en 47 países de los cinco continentes.
Las reuniones y actividades de las unidades de Servicio Directo eran básicamente las mismas que en los Estados Unidos. A veces, se necesitan pequeñas modificaciones debido a las circunstancias de vivir en otro país. Estas modificaciones a menudo conducen a esfuerzos de cooperación entre los miembros de BSA y los Scouts de otras asociaciones que asisten a actividades conjuntas de Scouting, como jamborees, concentraciones, proyectos comunitarios y otros eventos. Los grupos locales de unidades (anteriormente distritos bajo el antiguo Consejo de Servicio Directo) mantenían sus propios campamentos.
Las organizaciones autorizadas de las unidades de Servicio Directo incluían escuelas e iglesias estadounidenses, escuelas internacionales, embajadas de Estados Unidos , corporaciones multinacionales , grupos de padres, organizaciones y grupos de veteranos y organizaciones fraternales .
Gamenowinink Lodge, la antigua organización local de la Orden de la Flecha (OA) del Direct Service Council, fue fundada en 1962 y cerró con 135 Arrowmen en 1998. Esos Arrowmen se convirtieron en miembros de otras logias de OA. El tótem de la logia es un globo terráqueo y el nombre se traduce como "Al otro lado del Gran Mar" en el idioma Lenni Lenape utilizado por la Orden de la Flecha. Gamenowinink Lodge estaba bajo la supervisión y administración de la División Internacional de BSA en Irving, Texas . En 1971, Gamenowinink Lodge absorbió Cuauhtli Lodge # 446, que estaba patrocinada por la Sociedad Estadounidense de México , que sirvió a los Scouts Estadounidenses en México, y en 1987 absorbió Chiriqui Lodge # 391 del Consejo del Canal de Panamá, que sirvió a los Scouts Estadounidenses en la antigua Zona del Canal de Panamá .
Existen varios grupos de ex alumnos que apoyan a los Consejos de Scouts Americanos y a la Orden de la Flecha en el extranjero. Entre ellos, el más importante es la Overseas Arrowman Association (OAA), una organización privada constituida en 1989, y la Asociación de Ex Alumnos del TAC (Consejo Transatlántico). [3] [4] [5]
Se entregaron los premios de los Scouts como en cualquier consejo local, incluido el premio Silver Beaver y el premio al mérito del distrito. Todas las nominaciones fueron revisadas por el comité de servicio directo de BSA.
Cuando estaba activo, las unidades de Servicio Directo organizaban sus propias actividades para ganar dinero para programas especiales, equipos y proyectos de servicio.
La División Internacional y sus unidades de Servicio Directo se comunican por correo postal, fax, correo electrónico y teléfono. Los líderes de las unidades reciben boletines periódicos que contienen información específica.
Una de las últimas unidades de Servicio Directo de la BSA, la Tropa 511, [6] se estableció en 2008 y está adscrita al Capítulo Occidental de la Cámara de Comercio Estadounidense en Canadá en Calgary, Alberta. Esta y todas las demás unidades de Servicio Directo anteriores en América del Norte y del Sur forman parte actualmente del Consejo del Área del Capitolio Nacional, con sede en Bethesda, Maryland.
El Consejo del Lejano Oriente , con sede en Okinawa, Japón, fue creado en 1953 para poner el programa Scout a disposición de los ciudadanos de los Estados Unidos y sus dependientes que viven en varias naciones del Pacífico occidental.
El Consejo del Lejano Oriente está organizado de manera similar a otros consejos locales de BSA y sigue los acuerdos sobre el estatus de las fuerzas con sus naciones anfitrionas y el ejército de los EE. UU. El Consejo del Lejano Oriente es parte de la Región Occidental de BSA.
Los miembros del Consejo del Lejano Oriente son hijos de hombres y mujeres de negocios internacionales, la comunidad de expatriados estadounidenses, funcionarios del cuerpo diplomático y personal militar de los EE. UU . El Consejo del Lejano Oriente tiene cuatro distritos que brindan servicios a manadas de Cub Scouts, tropas de Scouts BSA y equipos Venturing en cinco países.
Cada distrito tiene los siguientes países y unidades registrados a través del Consejo del Lejano Oriente:
Las reuniones y actividades de las unidades del Consejo del Lejano Oriente son las mismas que las de los Estados Unidos. A veces es necesario hacer modificaciones menores debido a circunstancias que ocurren cuando se vive en otro país. Estas modificaciones a menudo conducen a esfuerzos de cooperación entre los miembros de BSA y los Scouts de otras asociaciones que asisten a actividades Scout conjuntas, como jamborees, reuniones, proyectos comunitarios y otros eventos.
Las organizaciones autorizadas de las unidades del Consejo del Lejano Oriente incluyen escuelas e iglesias, escuelas internacionales, embajadas de Estados Unidos, corporaciones multinacionales, grupos de padres, organizaciones de veteranos y organizaciones fraternales.
La Logia Achpateuny, [7] fundada inicialmente en 1953 como Hinode Goya Lodge 498 (Sol Naciente), sirve a 441 Arrowmen en 2021. El tótem de la logia es un dragón , y el nombre Achpateuny se traduce como "Viento del Este" en el idioma Lenni Lenape. Oficialmente, Baluga Lodge 538 (fundada en mayo de 1959 en la Base Aérea Clark en Filipinas, y funcionó bajo la División Internacional BSA), [8] se fusionó con Hinode Goya. La logia luego cambió su nombre a Ikunuhkatsi (según se informa traducido del filipino Aeta como "una Reunión de las Naciones") en 1975. Ikunuhkatsi estuvo inactiva cerca del final de su año de constitución en 1983, y en 1985 fue reautorizada como Achpateuny Lodge.
Las medallas de senderismo se otorgan por caminar y limpiar varios sitios históricos y de la Segunda Guerra Mundial, como la Task Force Smith en todo el territorio del Consejo. Taiwán tiene la medalla Silver Moccasin para aquellos que viajan con mochila a través de la isla de oeste a este (por lo general) en el histórico sendero Neng Gau (en los años 1960 y 1970) o el histórico Batongguan Trail (una caminata de 9 días realizada por varios Scouts en 2008). En 2005, el Distrito de Taiwán volvió a crear la histórica medalla Golden Carabao, que se otorgó en los años 1960 y 1970 a voluntarios adultos por un servicio ejemplar.
El Consejo del Lejano Oriente es el que cuenta con más países que cualquier otro consejo: Japón, China, Hong Kong, Corea, Taiwán, Australia, Bangladesh, Camboya, India, Indonesia, Malasia, Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia, Mongolia y Vietnam.
El Consejo Transatlántico , o TAC para abreviar, fue creado originalmente en noviembre de 1950 en Heidelberg, Alemania, como el Consejo EUCOM porque estaba patrocinado por el Comando Europeo del Ejército de los EE. UU. (rebautizado como USAREUR United States Army Europe en 1952). El Consejo EUCOM fue redesignado como el Consejo Transatlántico en 1955. El TAC sirve para hacer que el programa Scouting America/BSA esté disponible para los ciudadanos de los Estados Unidos y sus dependientes que viven en Europa, África, Medio y Cercano Oriente y Asia Central. Los límites del consejo se expandieron en 2009 cuando muchas unidades que anteriormente habían sido de Servicio Directo se agregaron al Consejo Transatlántico. En términos de superficie, el TAC es el más grande de los consejos locales de Scouting America/BSA.
Después de que las familias militares estadounidenses llegaran a Europa a fines de la década de 1940, las unidades de BSA comenzaron a formarse en las comunidades militares estadounidenses, inicialmente como unidades de servicio directo. Al ver la necesidad de proporcionar una estructura organizativa regional para el Escultismo en Europa, un grupo de oficiales militares y expertos en actividades juveniles formó el Consejo Asesor de Escultismo EUCOM en noviembre de 1950. El acrónimo EUCOM significaba el Comando Europeo del Ejército de los EE. UU., con sede en Heidelberg, Alemania. Esta sede pasó a llamarse USAREUR ( US Army Europe ) en 1952, cuando se creó el Comando Europeo de los Estados Unidos (US EUCOM), pero el nombre del consejo de BSA siguió siendo el Consejo EUCOM. A pedido de la sede nacional de BSA, el consejo cambió su nombre en 1955 a Consejo Transatlántico para que el nombre reflejara un área geográfica en lugar de una sede militar. El consejo experimentó una importante expansión en 2009 cuando las antiguas unidades de Servicio Directo en África, Medio Oriente y Asia Central se colocaron bajo el consejo.
El Consejo Transatlántico quedó dentro de la Región Noreste, BSA . Una reorganización nacional/territorial coloca al TAC dentro del Territorio de Servicio del Consejo (CST) 12.
Los miembros del Consejo Transatlántico son hijos de empresarios internacionales, de la comunidad de expatriados estadounidenses, de funcionarios del cuerpo diplomático y de personal militar de los EE. UU. Transatlantic presta servicios a grupos de Cub Scouts, tropas de Scouts BSA, tripulaciones Venturing, barcos Sea Scout y Lone Cub Scouts y Scouts en más de 50 países en tres continentes.
En 2023, los siguientes países tienen una o más unidades de escultismo registradas a través del Consejo Transatlántico: [9]
Las reuniones y actividades de las unidades del Consejo Transatlántico son básicamente las mismas que las que se llevan a cabo en los Estados Unidos. A veces es necesario realizar pequeñas modificaciones debido a circunstancias que ocurren cuando se vive en otro país. Estas modificaciones a menudo conducen a esfuerzos de cooperación entre los miembros de BSA y los Scouts de otras asociaciones que asisten a actividades Scout conjuntas, como jamborees, reuniones, proyectos comunitarios y otros eventos.
Las organizaciones autorizadas de las unidades del Consejo Transatlántico incluyen comunidades militares estadounidenses, escuelas e iglesias, escuelas internacionales, embajadas de Estados Unidos, corporaciones multinacionales, grupos de padres, grupos de veteranos y organizaciones fraternales.
La Logia Black Eagle, [11] [12] fundada en 1952 como Bald Eagle Lodge, presta servicios a 615 Arrowmen en 2004. Anteriormente se había fundado otra Logia Bald Eagle y la logia cambió el nombre a Black Eagle Lodge. El tótem de la logia es un águila negra, una versión estilizada del tradicional emblema heráldico del águila negra de Alemania. Su historia de pañuelos y parches se encuentra en el Museo de Parches Black Eagle Lodge 482 de Matt Kirkland. [13] Se puede encontrar una historia de documentos, boletines y programas en Black Eagle Lodge 482. [14]
Se emiten medallas y emblemas de senderos para quienes practican senderismo y limpieza en varias ciudades y senderos históricos dentro de varias áreas del Consejo.
Las Girl Scouts de los EE. UU. reciben sus servicios a través de USA Girl Scouts Overseas (USAGSO), cuya sede se encuentra en Nueva York. USAGO tiene cuatro oficinas:
