La Policía de las Naciones Unidas (UNPOL) es parte integral de las operaciones de paz de las Naciones Unidas . [2] Actualmente, alrededor de 11.530 agentes de policía de las Naciones Unidas de más de 90 países están desplegados en 11 operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y 6 misiones políticas especiales. [3] La "misión de la Policía de las Naciones Unidas es mejorar la paz y la seguridad internacionales apoyando a los Estados Miembros en situaciones de conflicto, posconflicto y otras situaciones de crisis para lograr servicios policiales eficaces, eficientes, representativos, receptivos y responsables que sirvan y protejan a la población [4] ".
Desde la década de 1960, los Estados Miembros de las Naciones Unidas han aportado agentes de policía a las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas . [5] Las tareas policiales de estas operaciones se limitaban originalmente a la vigilancia, la observación y la presentación de informes, pero a principios de la década de 1990, el asesoramiento, la tutoría y la formación de este personal se incorporaron a las actividades de las operaciones de paz. La Policía de las Naciones Unidas, autorizada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas [6] de conformidad con el estado de derecho y los derechos humanos internacionales, debe mantener el orden público, proteger la vida y la propiedad como sustituto total o parcial de la fuerza policial del país anfitrión, solo como observadores.
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La policía de las Naciones Unidas está integrada por unidades de policía constituidas (UPF), [7] agentes de policía individuales (OPI), [8] equipos especializados y expertos civiles , aplica enfoques policiales orientados a la comunidad y basados en la inteligencia para contribuir a la protección de los civiles y los derechos humanos ; aborda, entre otras cosas, la violencia sexual y de género, la violencia sexual relacionada con los conflictos y la delincuencia grave y organizada; y realiza investigaciones, operaciones especiales y seguridad electoral (S/2016/952).
La policía de las Naciones Unidas proporciona servicios integrales y cohesivos de protección y tutoría en 18 misiones de mantenimiento de la paz en todo el mundo, desde Haití en América Central ( MINUSTAH ), hasta las naciones africanas del Sahara Occidental ( MINURSO ), Malí (MINUSMA) , Darfur ( UNMID ), Liberia ( UNMIL ), Côte d'Ivoire ( ONUCI ), República Centroafricana ( MINUSCA ), República Democrática del Congo ( MONUSCO ), Abyei ( UNISFA ), Sudán del Sur ( UNMISS ), Libia ( UNSMIL ), Guinea-Bissau ( UNIOGBIS ), en Asia Afganistán ( UNAMA ), Irak ( UNAMI ), Líbano ( FPNUL ) y en Europa Kosovo ( UNMIK ) y Chipre ( UNFICYP ). [9] [7]
En Kosovo y Timor Oriental , la Policía de las Naciones Unidas recibió un mandato ejecutivo para salvaguardar el orden público y facilitar al mismo tiempo la puesta en marcha de un nuevo servicio de policía nacional. La misión de la Policía de las Naciones Unidas en Kosovo ayudó a establecer con éxito el Servicio de Policía de Kosovo . En Timor-Leste , la Policía de las Naciones Unidas volvió a su función más tradicional de asesorar y supervisar las operaciones, dejando los distritos del país en manos de la Policía Nacional. Desde la década de 1990, el número de agentes de la Policía de las Naciones Unidas en acción ha aumentado significativamente, pasando de 5.233 en marzo de 1993 a 14.703 desplegados en marzo de 2011. En 2017 se ha reducido a 11.963 (marzo de 2017).
La Policía de las Naciones Unidas puede desplegarse junto con el personal militar o de forma independiente. A través del Punto Focal Mundial para Asuntos Policiales, Judiciales y Penitenciarios, los agentes de la Policía de las Naciones Unidas de la Capacidad Permanente de Policía de la División de Policía de las Naciones Unidas también ayudan a los equipos de las Naciones Unidas en los países, guiados por el Coordinador Residente de las Naciones Unidas .
Los deberes y funciones del componente de Policía de las Naciones Unidas (UNPOL) en una Operación de Mantenimiento de la Paz o en una Misión Política Especial pueden variar, dependiendo de la realidad de cada misión.
Las instituciones policiales del Estado anfitrión suelen ser las principales responsables del vínculo entre el gobierno y las cuestiones de seguridad. [10] Por lo tanto, la UNPOL desempeña un papel importante en el desarrollo de la capacidad de las instituciones policiales del gobierno anfitrión y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley, especialmente en situaciones de conflicto y posteriores a conflictos, incluida la asistencia técnica, la ubicación conjunta, la capacitación y los programas de tutoría, cuando así se exige.
Básicamente, existen tres categorías diferentes para trabajar en el Componente de Policía de las Naciones Unidas:
1) Como agente de policía individual (IPO): un agente de policía individual es asignado temporalmente, a título individual, para trabajar dentro de las Naciones Unidas y compartir sus conocimientos con las instituciones policiales del Estado anfitrión. Las Naciones Unidas se esfuerzan por llevar agentes altamente especializados a las zonas de misión. Algunos de los requisitos para trabajar como agente de policía individual, por ejemplo, son tener al menos 25 años de edad y un máximo de 62, con un mínimo de cinco años de experiencia laboral relacionada con la policía. [11]
2) Como parte de un componente de la Unidad de Policía Constituida (UPC): las funciones de la UPC incluyen el control de multitudes y la protección de los activos de las Naciones Unidas. Todo el componente se evalúa como una unidad antes de ser desplegado en una operación de mantenimiento de la paz. [12]
3) Como personal profesional y de categorías superiores: Este tipo de nombramiento puede permitirle iniciar una carrera en las Naciones Unidas y, a menudo, se requiere un título de maestría o educación superior. Los salarios son más altos e incluyen funciones especiales en una misión, como jefes y asesores superiores de policía.
Además, la UNPOL puede ser responsable de:
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH) expresó su profunda preocupación por el uso excesivo de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad de Guinea contra los manifestantes antes de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, que se habían demorado durante mucho tiempo. Un hombre murió y más de 60 resultaron heridos cuando las fuerzas gubernamentales utilizaron fuego real en su intento de sofocar las manifestaciones en la capital, Conakry .
La Oficina dijo que, si bien entendía que las autoridades tenían una difícil tarea para hacer frente a las manifestaciones, que en algunos casos degeneraron en violencia, incluido el lanzamiento de piedras, pero dijo que creía que las fuerzas gubernamentales cometieron graves violaciones de los derechos al disparar indiscriminadamente contra civiles desarmados, a veces a quemarropa; irrumpir en casas particulares y saquearlas; y golpear brutalmente a jóvenes que no ofrecieron resistencia. Algunas de las operaciones de las fuerzas de seguridad parecían apuntar a zonas enteras de forma indiscriminada y se hizo poco esfuerzo para distinguir entre manifestantes violentos y quienes no habían participado en las manifestaciones, dijo el ACNUDH. También se ha confirmado que a un número desconocido de personas se les negó arbitrariamente el acceso a abogados, lo que también viola la ley.
El Secretario General Ban Ki-moon y el Consejo de Seguridad han comenzado a condenar enérgicamente el ataque suicida contra el complejo de las Naciones Unidas en la ciudad occidental de Herat , en Afganistán , donde se encuentran los miembros del personal de la misión de la ONU en el país y otras agencias. No hubo víctimas entre el personal de la ONU, pero algunos guardias de seguridad resultaron heridos, dijo el portavoz del Secretario General en un comunicado. Varios asaltantes murieron en el ataque y la ONU está llevando a cabo una investigación completa. Además, la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán (UNAMA) también condenó el ataque y destacó que la Organización estaba en el país para apoyar los esfuerzos por restablecer la paz y proporcionar asistencia humanitaria y de desarrollo a la población. Sin embargo, el ataque no interrumpió las actividades de la ONU en Herat.
Las Naciones Unidas están preparadas para ayudar en el próximo referéndum que decidirá si el sur de Sudán declara su independencia del país más grande de África, dijo hoy un funcionario del organismo mundial, y el registro de votantes comenzará en dos semanas. Durante la jornada electoral, más de 3.000 kits de registro para distribuir en el sur de Sudán y 840 kits para el norte, junto con libros y tarjetas de registro, fueron entregados a la SSRC y a su oficina en Juba, la capital del sur.
Algunas de las funciones de la Policía de las Naciones Unidas incluyen:
Las denominaciones empleadas y la presentación del material en este mapa no implican la expresión de ninguna opinión por parte de la Secretaría de las Naciones Unidas sobre la situación jurídica de ningún país.