La Cámara de Representantes ( holandés : Tweede Kamer der Staten-Generaal [ˈtʋeːdə ˈkaːmər dər ˈstaːtə(ŋ) ˌɣeːnəˈraːl] , literalmente "Segunda Cámarade los Estados Generales", o simplementeTweede Kamer) es lacámara bajadelparlamentobicameral de losPaíses Bajos, losEstados Generales, siendo la otra elSenado. Tiene 150 escaños, que se cubren medianteeleccionesutilizandorepresentación proporcional por lista de partidos. Generalmente la casa está situada en elBinnenhofdeLa Haya, pero se ha trasladado temporalmente al antiguo edificio del Ministerio de Asuntos Exteriores en Bezuidenhoutseweg 67 en La Haya mientras se renueva el Binnenhof.[3]
Aunque el organismo se llama oficialmente "Cámara de Representantes" en inglés, no es una traducción directa de su nombre oficial holandés, "Segunda Cámara de los Estados Generales", "Segunda Cámara" o, más coloquialmente, simplemente "Cámara". En lugar de "representante" ( afgevaardigde ), a un miembro de la Cámara se le llama (Tweede) Kamerlid , o "miembro de la (Segunda) Cámara".
La Cámara de Representantes es el principal cuerpo legislativo de los Estados Generales, donde se discuten las leyes propuestas y se revisan las acciones del gabinete . Tanto el Gabinete como la propia Cámara de Representantes tienen derecho a proponer leyes; la Cámara de Representantes lo discute y, si es adoptado por mayoría, lo envía al Senado . [4] Tanto los ministros individuales como el gabinete en su conjunto deben contar con la confianza del parlamento. Por lo tanto, un ministro, o todo el gabinete, debe dimitir si una mayoría del parlamento expresa que ya no tiene confianza en ellos. [5] La revisión de las acciones del gabinete toma la forma de interrogatorios formales en reuniones plenarias y de comités, que pueden resultar en mociones instando al gabinete a tomar o abstenerse de ciertas acciones. Ningún individuo puede ser miembro del parlamento y del gabinete, excepto en un gabinete interino que aún no haya sido sucedido cuando una nueva Cámara toma juramento.
A través de funciones como el escrutinio y los debates políticos antes de las reuniones del Consejo de la Unión Europea , el nombramiento de relatores de la UE y la participación en la Conferencia de Comisiones Parlamentarias para Asuntos de la Unión , la Cámara de Representantes también desempeña un papel en la formulación de políticas de la UE . [6]
La Cámara de Representantes también es responsable de la primera ronda de selección de jueces del Tribunal Supremo de los Países Bajos . Presenta al Gobierno una lista de tres nombres para cada puesto vacante. Además, elige al Defensor del Pueblo holandés y a sus suplentes.
El mandato normal de la Cámara de Representantes es de cuatro años. Se convocan elecciones cuando el gobierno pierde la confianza del parlamento, la coalición gobernante se desmorona, expira el mandato de la Cámara de Representantes o cuando no se puede formar ninguna coalición gobernante.
Todos los ciudadanos mayores de 18 años tienen derecho a votar. Los ciudadanos elegibles que residen en los Países Bajos se registran automáticamente a través del registro municipal de población , mientras que los expatriados pueden registrarse permanentemente en el municipio de La Haya siempre que tengan un pasaporte holandés o un documento de identidad nacional vigente . Los residentes de Aruba , Curazao y Sint Maarten sólo pueden votar si han residido al menos diez años en los Países Bajos o han trabajado para la administración pública holandesa. [7] [ se necesita aclaración ]
Los presos que cumplen una condena de más de un año no tienen derecho a votar. A partir de 2009, los ciudadanos con discapacidad mental recuperaron el derecho a votar. [8]
Los Países Bajos utilizan un sistema de representación proporcional por listas de partidos . Los escaños se distribuyen entre los partidos según el método D'Hondt [9] con un umbral electoral del 0,67% (una cuota Hare ). [10] Los partidos pueden optar por competir con diferentes listas de candidatos en cada uno de los veinte círculos electorales del país. Si un partido compite con diferentes listas de candidatos, los escaños asignados al partido se asignan posteriormente entre sus diferentes listas de candidatos utilizando el método de restos más grandes . [11] Los escaños obtenidos por una lista se asignan primero a los candidatos que, en las votaciones preferenciales, hayan recibido al menos el 25% de la cuota Hare (en realidad, ¼ de un escaño o el 0,17% del total de votos), independientemente de su ubicación. en la lista electoral. Si varios candidatos de una lista superan este umbral, su orden se determina en función del número de votos recibidos. Los escaños restantes se asignan a los candidatos según su posición en la lista electoral. [12] [13]
Desde 1973 hasta 2017, los partidos pudieron formar alianzas electorales para aumentar su proporción de escaños en el parlamento, lo que permitió a los partidos superar parte del sesgo del método D'Hondt ; sin embargo, esta práctica se ha descontinuado desde entonces. [14]
Cuando surge una vacante, el puesto se ofrece al siguiente candidato de la lista de candidatos a la que se asignó originalmente el puesto. [15]
Una vez asignados todos los escaños, se llevan a cabo una serie de negociaciones para formar un gobierno que, por lo general, cuenta con una mayoría en la cámara. Desde 2012, la Cámara de Representantes nombra un "explorador" para preguntar a los líderes de los principales partidos sobre posibles coaliciones. A partir de las entrevistas de los ojeadores, la Cámara de Representantes nombra a un informante , que examina posibles coaliciones, y a un formador , que dirige las negociaciones. Antes de 2012, el informante y formador eran nombrados por el monarca . Por lo general, pasan algunos meses antes de que el formador esté listo para aceptar una invitación real para formar un gobierno y convertirse en primer ministro. Todos los miembros del gabinete deben dimitir del parlamento, ya que la constitución no permite que un miembro del gabinete ocupe simultáneamente un escaño en la Cámara de Representantes.
Debido al sistema de listas de partidos a nivel nacional y al bajo umbral electoral, una Cámara de Representantes típica tiene diez o más partidos representados. Tal fragmentación hace que sea casi imposible que un partido obtenga los 76 escaños necesarios para obtener la mayoría en la Cámara de Representantes. Desde que se introdujo el actual sistema de representación proporcional por listas de partidos en 1917, ningún partido se ha acercado al número de escaños necesarios para una mayoría absoluta. Esta fragmentación también hace que sea casi prohibitivamente difícil ganar suficientes escaños para gobernar solo. El mayor número de escaños obtenidos por un solo partido desde entonces ha sido 54 de 150, por el CDA en 1986 y 1989. Entre 1891 y 1897, la Unión Liberal fue el último partido en tener una mayoría absoluta de escaños en la Cámara de los Diputados. Representantes. [ cita necesaria ] Todos los gabinetes holandeses desde entonces han sido coaliciones de dos o más partidos.
Históricamente, ha habido 100 escaños en la Cámara de Representantes. En 1956, este número se incrementó a 150, número que se mantiene en la actualidad.
Para ofrecer una visión general de la historia de la Cámara de Representantes, la figura de la derecha muestra la distribución de escaños en la Cámara desde las primeras elecciones generales después de la Segunda Guerra Mundial (1946) hasta las elecciones más recientes. Los partidos de izquierda se ubican hacia abajo, mientras que los partidos cristianos se ubican en el centro y los partidos de derecha hacia arriba. Ocasionalmente han surgido partidos de un solo tema (o de enfoque limitado), y estos se muestran en el extremo superior. Las líneas verticales indican elecciones generales. Aunque generalmente se celebran cada cuatro años, los gobiernos de coalición resultantes no siempre terminan su mandato sin una crisis de gobierno, que a menudo va seguida de nuevas elecciones.
La composición de la Cámara de Representantes a partir de las elecciones generales de 2023 se muestra en la siguiente tabla.
Está aumentando la pequeña fracción de electores que, a pesar del voto válido, no estaban representados por ningún partido en la Cámara de Representantes de los Países Bajos. La fracción de votos desperdiciados se muestra a continuación: [16] [ verificación fallida ]
52°4′47″N 4°18′53″E / 52.07972°N 4.31472°E / 52.07972; 4.31472