El cambio climático es particularmente amenazante para la habitabilidad a largo plazo del país insular de Tuvalu , que tiene una superficie terrestre de solo 26 kilómetros cuadrados (10 millas cuadradas) y una elevación promedio de menos de 2 metros (6,6 pies) sobre el nivel del mar , con el punto más alto de Niulakita estando a unos 4,6 metros (15 pies) sobre el nivel del mar. Las amenazas potenciales para el país debido al cambio climático incluyen el aumento del nivel del mar , ciclones tropicales cada vez más severos , altas temperaturas y sequías . [1] Las mareas reales ( marea viva de perigeo ) pueden combinarse con mareas de tormenta y el aumento del nivel del mar para inundar los atolones bajos. [2]
Tuvalu es considerado ampliamente como uno de los primeros países que probablemente se verán significativamente afectados por el aumento del nivel del mar debido al cambio climático global . [3] Según algunas estimaciones, las mareas más altas podrían inundar regularmente el 50% de la superficie terrestre de la capital nacional, Funafuti, a mediados del siglo XXI, y el 95% para 2100. [1] El aumento del nivel del agua salada también podría destruir cultivos alimentarios de raíces profundas como el coco , la pulaka y el taro antes de que se vean superados por las inundaciones reales. [4] [5] Mientras tanto, un estudio de 2018 de la Universidad de Auckland sugirió que Tuvalu puede seguir siendo habitable durante el próximo siglo, y descubrió que las islas del país incluso han crecido en área en general en las últimas décadas, aunque los autores enfatizaron que "el cambio climático sigue siendo una de las mayores amenazas ambientales para el sustento y el bienestar de los pueblos del Pacífico" y que "el aumento del nivel del mar y el cambio climático amenazan la existencia de las naciones atolón". [6]
La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos [7] considera que la crisis climática ha empeorado considerablemente las condiciones de los derechos humanos en Tuvalu (5,4 sobre 6). [8] Los expertos en derechos humanos indicaron que la crisis climática ha afectado a la seguridad alimentaria, hídrica y de vivienda, así como a la migración forzada. [9]
La capacidad de producción fotovoltaica instalada en Funafuti en 2020 fue de 735 kW en comparación con los 1800 kW de diésel (penetración del 16%). [10]
La Comisión de Geociencias Aplicadas del Pacífico Sur (SOPAC) indica que, si bien Tuvalu es vulnerable al cambio climático , los problemas ambientales como el crecimiento demográfico y la mala gestión costera también afectan el desarrollo sostenible. La SOPAC clasifica al país como extremadamente vulnerable utilizando el Índice de vulnerabilidad ambiental .
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El 27 de noviembre de 2015, el Gobierno de Tuvalu anunció sus contribuciones previstas determinadas a nivel nacional (INDC) en relación con la reducción de los gases de efecto invernadero (GEI) de conformidad con las disposiciones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC): [11]
Tuvalu se compromete a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del sector de generación de electricidad (electricidad) en un 100%, es decir, casi cero emisiones para 2025. El objetivo indicativo cuantificado de Tuvalu para toda la economía es reducir las emisiones totales de GEI de todo el sector energético a un 60% por debajo de los niveles de 2010 para 2025. Estas emisiones se reducirán aún más en los otros sectores clave, la agricultura y los residuos, siempre que se disponga de la tecnología y la financiación necesarias. Estos objetivos van más allá de los objetivos enunciados en la Política Energética Nacional (NEP) de Tuvalu y la Declaración de Majuro sobre Liderazgo Climático (2013). Actualmente, el 50% de la electricidad se deriva de energías renovables, principalmente solar, y esta cifra aumentará al 75% para 2020 y al 100% para 2025. Esto significaría un uso casi nulo de combustibles fósiles para la generación de energía. Esto también está en consonancia con nuestra ambición de mantener el calentamiento por debajo de 1,5 °C, si existe la posibilidad de salvar a naciones atolón como Tuvalu.
Tuvalu enfrenta desafíos a su entorno natural que se verán exacerbados por el cambio climático: erosión costera, intrusión de agua salada y aumento de enfermedades transmitidas por vectores y por el agua debido al aumento del nivel del mar. [12]
Tuvalu participa en las operaciones de la Secretaría del Programa Regional del Pacífico para el Medio Ambiente (SPREP). [13] El clima de la región del Pacífico en el ecuador está influido por una serie de factores, cuya ciencia es objeto de constantes investigaciones. El SPREP describió el clima de Tuvalu como:
[I]nfluenciado por una serie de factores como los regímenes de vientos alisios , las células de Hadley pareadas y la circulación de Walker , zonas de convergencia que varían estacionalmente como la Zona de Convergencia del Pacífico Sur (SPCZ), cinturones de alta presión subtropicales semipermanentes y vientos del oeste zonales al sur, con El Niño-Oscilación del Sur (ENSO) como el modo dominante de variabilidad interanual (...). La oscilación Madden-Julian (MJO) también es un modo importante de variabilidad del sistema atmósfera-océano tropical del Pacífico en escalas de tiempo de 30 a 70 días (...), mientras que el modo principal con escala de tiempo decenal es la Oscilación del Pacífico Interdecadal (IPO) (...). Una serie de estudios sugieren que la influencia del calentamiento global podría ser un factor importante en la acentuación de los regímenes climáticos actuales y los cambios de lo normal que vienen con los eventos ENSO (...). [14]
El nivel del mar en Tuvalu varía como consecuencia de una amplia gama de influencias atmosféricas y oceanográficas. [15] El informe de 2011 del Programa Científico del Cambio Climático del Pacífico publicado por el Gobierno australiano, [16] describe una fuerte pendiente zonal (de este a oeste) del nivel del mar a lo largo del ecuador, con un nivel del mar al oeste de la Línea Internacional de Cambio de Fecha (180° de longitud) aproximadamente medio metro más alto que el encontrado en las regiones costeras del Pacífico ecuatorial oriental y de América del Sur. Los vientos alisios que empujan el agua superficial hacia el oeste crean esta inclinación zonal del nivel del mar en el ecuador. Por debajo del ecuador también se puede encontrar un nivel del mar más alto aproximadamente entre 20° y 40° al sur (Tuvalu se extiende entre 6° y 10° al sur). [17]
El Informe del Programa Científico sobre el Cambio Climático del Pacífico (2011) describe la volatilidad anual del nivel del mar como resultado de El Niño-Oscilación del Sur (ENSO):
El ENSO tiene una gran influencia en los niveles del mar en todo el Pacífico y esto puede influir en la ocurrencia de niveles extremos del mar. Durante los episodios de La Niña , los vientos alisios fortalecidos provocan niveles del mar más altos de lo normal en el Pacífico tropical occidental y más bajos de lo normal en el este. Por el contrario, durante los episodios de El Niño , los vientos alisios debilitados no pueden mantener el gradiente normal del nivel del mar en el Pacífico tropical, lo que lleva a una caída del nivel del mar en el oeste y un aumento en el este. Las islas del Pacífico dentro de unos 10° del ecuador son las más afectadas por las variaciones del nivel del mar relacionadas con el ENSO. [17]
La oscilación (inter)decenal del Pacífico es un fenómeno de cambio climático que produce cambios de períodos de La Niña a períodos de El Niño. Esto tiene un efecto sobre los niveles del mar, ya que los eventos de El Niño pueden hacer que los niveles del mar caigan entre 20 y 30 centímetros en comparación con el nivel del mar durante los eventos de La Niña. [18] Por ejemplo, en 2000 hubo un cambio de períodos de presión descendente de El Niño sobre los niveles del mar a una presión ascendente de La Niña sobre los niveles del mar, presión ascendente que causa niveles de marea alta más frecuentes y más altos. La marea viva de Perigeo (a menudo llamada marea real ) puede provocar inundaciones de agua de mar en áreas bajas de las islas de Tuvalu. [19]
Un informe de 2011 concluyó en relación con Tuvalu que, a lo largo del siglo XXI: [20]
En dos lugares de la laguna de Funafuti se han realizado observaciones del nivel del mar para recopilar datos con el propósito del Servicio Permanente del Nivel Medio del Mar (PSMSL). En 1978, la Universidad de Hawái instaló un mareógrafo en Funafuti . [6] El Centro del Nivel del Mar de la Universidad de Hawái (UHSLC) utilizó un mareógrafo desde noviembre de 1979 hasta diciembre de 2001. Desde junio de 1993, el Centro Nacional de Mareas de la Oficina Australiana de Meteorología ha utilizado un mareógrafo acústico Aquatrak. Esto se hizo debido a la incertidumbre en cuanto a la precisión de los datos de este mareógrafo. Fue instalado por la Instalación Nacional de Mareas de Australia (NTF) como parte del Proyecto de Monitoreo del Clima y el Nivel del Mar del Pacífico Sur patrocinado por AusAID. [21]
Los dos registros se sintetizaron en una única fuente de datos promediando la diferencia entre los dos registros durante el período en el que ambos medidores funcionaron simultáneamente. [22]
El análisis de 15+1 ⁄ 2 años de datos del nivel del mar de Funafuti, identificaron que la tasa de aumento del nivel del mar fue de 5,9 mm por año (en los 15+1 ⁄ 2 años hasta septiembre de 2008) y el nivel del mar en el área de Funafuti aumentó aproximadamente 9,14 cm durante ese período de tiempo. [23]
El análisis de 15+Un año y medio de datos sobre el nivel del mar permitió identificar el efecto de los cuatro fenómenos de El Niño que tuvieron lugar durante ese período, incluido uno muy severo en 1997/98 que generó una caída significativa del nivel del mar en los datos del nivel del mar de Tuvalu. Las tendencias positivas habituales (en ascenso) del nivel del mar cambiaron a valores negativos (en descenso) durante varios meses debido al efecto del fenómeno de El Niño. Existe un efecto de presión barométrica invertida sobre el nivel del mar durante un fenómeno de El Niño severo debido a la alta presión del aire en el Pacífico occidental. [23]
La elevación más alta es de 4,6 metros (15 pies) sobre el nivel del mar en Niulakita , [24] lo que le da a Tuvalu la segunda elevación máxima más baja de cualquier país (después de las Maldivas ). Sin embargo, las elevaciones más altas se encuentran típicamente en dunas de tormenta estrechas en el lado oceánico de las islas que son propensas a desbordarse en ciclones tropicales , como ocurrió con el ciclón Bebe . [25] En marzo de 2015, la marejada ciclónica creada por el ciclón Pam resultó en olas de 3 a 5 metros (9,8 a 16,4 pies) que rompieron sobre el arrecife de las islas exteriores y causaron daños a casas, cultivos e infraestructura. [26] [27] En Nui, las fuentes de agua dulce fueron destruidas o contaminadas. [28] [29]
Tuvalu también se ve afectado por los eventos de marea viva de perigeo (a menudo llamados marea real ), que elevan el nivel del mar más que una marea alta normal . [30] La marea máxima más alta registrada por el Servicio Meteorológico de Tuvalu fue de 3,4 metros (11 pies) el 24 de febrero de 2006 y nuevamente el 19 de febrero de 2015. [31] [32] Como resultado del aumento histórico del nivel del mar, los eventos de marea real provocan inundaciones en áreas bajas, lo que se agrava cuando los niveles del mar aumentan aún más por los efectos de La Niña o tormentas y olas locales. [19] En el futuro, el aumento del nivel del mar puede amenazar con sumergir la nación por completo, ya que se estima que un aumento del nivel del mar de 20 a 40 centímetros (7,9 a 15,7 pulgadas) en los próximos 100 años podría hacer que Tuvalu sea inhabitable. [33] [34]
Los atolones han demostrado resiliencia al aumento gradual del nivel del mar, y los atolones y las islas de arrecife pueden crecer en las condiciones climáticas actuales al generar suficiente arena y coral roto que se acumula y se vierte en las islas durante los ciclones. [35] [36] [37] Sigue existiendo el riesgo de que la respuesta dinámica de los atolones y las islas de arrecife no resulte en islas estables, ya que los ciclones tropicales pueden despojar a las islas bajas de su vegetación y suelo. El islote Tepuka Vili Vili del atolón de Funafuti fue devastado por el ciclón Meli en 1979, y toda su vegetación y la mayor parte de su arena fueron arrastradas durante el ciclón. [38] El islote Vasafua , parte del Área de Conservación de Funafuti , fue severamente dañado por el ciclón Pam en 2015. Las palmeras de coco fueron arrastradas, dejando el islote como un banco de arena. [39] [40] El efecto del ciclón Pam, que no pasó directamente sobre las islas, muestra que los tuvaluanos están expuestos a mareas de tormenta que causan daños a sus casas y cultivos, y también al riesgo de enfermedades transmitidas por el agua como consecuencia de la contaminación de los suministros de agua. [26] [41] [42]
Entre 1971 y 2014, durante un período de calentamiento global, las islas de Tuvalu en general han aumentado de tamaño, según la fotografía aérea y las imágenes satelitales documentadas en un estudio de la Universidad de Auckland . [43] Durante cuatro décadas, hubo un aumento neto de la superficie terrestre en Tuvalu de 73,5 ha (2,9 %), aunque los cambios no fueron uniformes, ya que el 74 % de la tierra aumentó de tamaño y el 27 % disminuyó de tamaño. El nivel del mar en el mareógrafo de Funafuti ha aumentado a 3,9 mm por año, lo que es aproximadamente el doble del promedio mundial. [22] Esto puede deberse a que el aumento gradual del nivel del mar permite que la actividad de los pólipos de coral eleve los atolones con el nivel del mar. Sin embargo, si el aumento del nivel del mar se produce a un ritmo más rápido en comparación con el crecimiento del coral, o si la actividad de los pólipos se ve dañada por la acidificación de los océanos , entonces la resiliencia de los atolones y las islas de arrecifes es menos segura. [44]
El Primer Ministro Enele Sopoaga ha respondido al estudio de la Universidad de Auckland afirmando que Tuvalu no se está expandiendo y no ha ganado más tierra habitable. [45] Los tuvaluanos señalan cambios observables que han ocurrido que muestran que ha habido cambios en los niveles del mar. Esos cambios observables incluyen agua de mar que burbujea a través de la roca coralina porosa para formar charcas en cada marea alta e inundaciones de áreas bajas, incluido el aeropuerto, de manera regular durante las mareas vivas y las mareas altas . [46] [47]
Se han identificado varias causas de inundaciones costeras en Tuvalu, entre ellas: " la extracción de arena , la pavimentación de superficies y la manipulación de las costas, además del mar embravecido causado por fuerzas meteorológicas y climatológicas". [48]
Se proyectó que la acidificación de los océanos continuaría en 2011 (con un nivel de confianza muy alto). [20]
La investigación de la dinámica de las aguas subterráneas del islote Fongafale , Funafuti , muestra que la fuerza de las mareas da como resultado la contaminación del acuífero superficial con agua salada durante las mareas vivas . [49] El grado de salinización del acuífero depende de las características topográficas específicas y los controles hidrológicos en la subsuperficie del atolón. Aproximadamente la mitad del islote Fongafale es un pantano recuperado que contiene bloques de coral porosos y altamente permeables que permiten la fuerza de las mareas del agua salada. [50] Los aumentos en el nivel del mar exacerbarán la salinización del acuífero como resultado de los aumentos en la fuerza de las mareas .
Los arrecifes de Funafuti han sufrido daños, y el 80 por ciento de los corales se han blanqueado como consecuencia del aumento de las temperaturas del océano y la acidificación por el aumento de los niveles de dióxido de carbono. [51] [52] El blanqueamiento de los corales, que incluye los corales cuerno de ciervo , se atribuye al aumento de la temperatura del agua que se produjo durante los fenómenos de El Niño que tuvieron lugar de 1998 a 2000 y de 2000 a 2001. [53] Los investigadores de Japón han investigado la reconstrucción de los arrecifes de coral mediante la introducción de foraminíferos . [54]
Los atolones han demostrado resiliencia al aumento gradual del nivel del mar, y los atolones y las islas de arrecifes pueden crecer en las condiciones climáticas actuales al generar suficiente arena y desechos de coral que se acumulan y se vierten en las islas durante los ciclones. [55] [56] [57] [58] [59] El aumento gradual del nivel del mar también permite que la actividad de los pólipos de coral aumente los arrecifes. Sin embargo, si el aumento del nivel del mar ocurre a un ritmo más rápido en comparación con el crecimiento de los corales, [60] o si la actividad de los pólipos se ve dañada por la acidificación de los océanos , entonces la resiliencia de los atolones y las islas de arrecifes es menos segura. [61]
Las narrativas científicas existentes sugieren que Tuvalu puede volverse inhabitable como consecuencia del aumento del nivel del mar para fines de este siglo, [1] aunque un estudio de 2018 de la Universidad de Auckland encontró que las islas habían ganado más área en las últimas décadas de la que habían perdido en general, lo que sugiere que persistirían como sitios de habitación durante el próximo siglo, lo que permitiría oportunidades alternativas de adaptación en lugar de un éxodo forzado. [6] A pesar de estos hallazgos, el Primer Ministro de Tuvalu sostuvo que "Tuvalu no se está expandiendo" y que "la expansión de la costa de Tuvalu no equivalía a tierra habitable". [45]
Aunque algunos comentaristas han pedido la reubicación de la población de Tuvalu en Australia, Nueva Zelanda o Kioa en Fiji, [62] en 2006 Maatia Toafa (Primer Ministro de 2004 a 2006) dijo que su gobierno no consideraba que el aumento del nivel del mar fuera una amenaza tal que fuera necesario evacuar a toda la población. [63] En 2013, el Primer Ministro Enele Sopoaga dijo que reubicar a los tuvaluanos para evitar el impacto del aumento del nivel del mar "nunca debería ser una opción porque es contraproducente en sí misma. Creo que para Tuvalu realmente necesitamos movilizar la opinión pública en el Pacífico, así como en el [resto] del mundo, para hablar realmente con sus legisladores y pedirles que tengan algún tipo de obligación moral y cosas por el estilo para hacer lo correcto". [64]
A partir de 2023, el "Plan A" del gobierno del primer ministro Kausea Natano era fortalecer áreas clave para resistir el aumento del nivel del mar y el cambio climático, aunque el gobierno reconoció que el "Plan B" implicaba evacuar las islas manteniendo la comunidad y la cultura tuvaluanas tanto como fuera posible a través de medios digitales, incluido un duplicado de realidad virtual del país. [1] En noviembre de 2023 se anunció que Australia ofrecerá a 280 ciudadanos de Tuvalu desplazados por el cambio climático la residencia permanente en Australia por año, como parte de un amplio acuerdo bilateral . [65]
Tras su nombramiento como primer ministro en febrero de 2024, Feleti Teo dijo que la principal prioridad de su gobierno era el cambio climático. [66]
Se espera que el cambio climático en Tuvalu provoque un aumento en la prevalencia de diversas enfermedades, incluidas las enfermedades diarreicas y respiratorias, y comprometa la seguridad alimentaria. [67]
Las sequías en Tuvalu, como la de 2011, provocan escasez de agua y problemas de saneamiento. Las consecuencias para la salud son el aumento de las infecciones respiratorias agudas, las enfermedades víricas, las enfermedades de la piel, las úlceras sépticas y las infecciones de cólera, diarrea y fiebre tifoidea. [68]
Se espera que el cambio climático agrave los siguientes desafíos: [12]
Se espera que el cambio climático dé lugar a un suministro inadecuado de agua potable debido a la disminución de las precipitaciones y a sequías prolongadas. [12] [68]
En un discurso pronunciado el 16 de septiembre de 2005 ante la 60ª Sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Primer Ministro Maatia Toafa destacó el impacto del cambio climático como un "problema de seguridad más amplio que se relaciona con la seguridad ambiental. Al vivir en un entorno insular muy frágil, nuestra seguridad a largo plazo y nuestro desarrollo sostenible están estrechamente vinculados con cuestiones como el cambio climático, la preservación de la biodiversidad y la gestión de nuestros limitados bosques y recursos hídricos". [70]
La amenaza del cambio climático para las islas no es una motivación dominante para la migración, ya que los tuvaluanos parecen preferir seguir viviendo en Tuvalu por razones de estilo de vida, cultura e identidad. [71] [72] En 2013 , Enele Sopoaga , el primer ministro de Tuvalu, dijo que reubicar a los tuvaluanos para evitar el impacto del aumento del nivel del mar "nunca debería ser una opción porque es contraproducente en sí misma. Para Tuvalu creo que realmente necesitamos movilizar la opinión pública en el Pacífico, así como en el [resto] del mundo para hablar realmente con sus legisladores para que tengan algún tipo de obligación moral y cosas así para hacer lo correcto". [73]
El informe de 2013 "La economía del cambio climático en el Pacífico" del Banco Asiático de Desarrollo estima el alcance de los posibles impactos económicos del cambio climático para la agricultura, la pesca, el turismo, los arrecifes de coral y la salud humana en la región del Pacífico; siendo la producción agrícola, como el taro, particularmente vulnerable al efecto del cambio climático. [74] Se proyecta que los países del Pacífico sufrirán pérdidas económicas de entre el 4,6% y el 12,7% del equivalente del PIB anual de la región para el año 2100, y el grado de severidad cambiará con diferentes escenarios de emisiones de CO2. [ 74]
El 16 de enero de 2014, el Primer Ministro Enele Sopoaga creó el Consejo Asesor Nacional sobre Cambio Climático, cuyas funciones son "identificar acciones o estrategias para lograr eficiencias energéticas; aumentar el uso de energía renovable; alentar al sector privado y a las ONG a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero; asegurar una respuesta de todo el gobierno a la adaptación y la reducción del riesgo de desastres relacionados con el cambio climático; y alentar al sector privado y a las ONG a desarrollar tecnologías localmente apropiadas para la adaptación y la mitigación del cambio climático (reducciones de [gases de efecto invernadero])". [75]
En la 20ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, celebrada en diciembre de 2014 en Lima (Perú), Sopoaga afirmó: "El cambio climático es el mayor desafío que enfrenta mi país. Está amenazando la subsistencia, la seguridad y el bienestar de todos los tuvaluanos". [76]
Te Kakeega III - Estrategia Nacional para el Desarrollo Sostenible 2016-2020 (TK III) establece la agenda de desarrollo del Gobierno de Tuvalu. La TK III incluye nuevas áreas estratégicas, además de las ocho identificadas en la TK II. Las áreas estratégicas adicionales son el cambio climático; el medio ambiente; la migración y la urbanización; y los océanos y los mares. [77]
El Programa Nacional de Acción para la Adaptación (NAPA) de Tuvalu describe una respuesta al problema del cambio climático como la utilización de los esfuerzos combinados de varios organismos locales en cada isla que trabajarán con los líderes de la comunidad local (los Falekaupule ). La oficina principal, denominada Departamento de Medio Ambiente, es responsable de coordinar a las organizaciones no gubernamentales, los organismos religiosos y las partes interesadas. Cada uno de los grupos nombrados es responsable de implementar el NAPA de Tuvalu, el plan principal para adaptarse a los efectos adversos del uso humano y el cambio climático. [78]
En 2015, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ayudó al gobierno de Tuvalu a adquirir el MV Talamoana , un buque de 30 metros (98 pies) que se utilizará para implementar el Programa de Acción Nacional de Adaptación de Tuvalu para transportar a funcionarios gubernamentales y personal del proyecto a las islas exteriores. [79]
En agosto de 2017, el Gobierno de Tuvalu y el PNUD lanzaron el Proyecto de Adaptación Costera de Tuvalu (TCAP, por sus siglas en inglés), financiado con 36 millones de dólares estadounidenses del Fondo Verde para el Clima y 2,9 millones de dólares de Tuvalu del Gobierno de Tuvalu. El TCAP se centra en obras de construcción para defender la infraestructura, incluidas carreteras, escuelas, hospitales y edificios gubernamentales. [80] [81] durante un período de siete años. [82] [83] El objetivo del Proyecto de Adaptación Costera de Tuvalu es generar resiliencia costera en tres de las nueve islas habitadas de Tuvalu y gestionar los riesgos de inundaciones costeras reduciendo el impacto de la acción cada vez más intensa de las olas. [83]
En 2020, se publicaron evaluaciones de impacto ambiental y social para los planes de construcción de infraestructura de protección costera dura y blanda para reducir las inundaciones y la erosión costera en las islas de Funafuti , [84] Nanumaga y Nanumea . [85] Se propone que la implementación del TCAP en Funafuti sea un proyecto de recuperación de tierras, que comenzará desde el límite norte del área de recuperación del Parque Queen Elizabeth (QEP) y se extenderá hasta el espigón norte de la playa Tausoa y el desarrollo del puerto Catalina Ramp. [84] Una evaluación ecológica del proyecto TCAP considera la eliminación de arena mediante dragado en la laguna de Funafuti, que fue la fuente de arena en el proyecto de remediación de pozos de préstamo (BPR). [84]
La implementación del TCAP en Nanumaga es un plan para construir barreras en la cima de la berma principal natural contra tormentas que corre paralela a la zona costera del pueblo principal. [85]
La implementación del TCAP en Nanumea es una propuesta para proteger aproximadamente 1.500 metros (4.900 pies) de costa de alto valor con barreras en la parte superior de la berma a lo largo de la cresta de la principal berma natural contra tormentas. Para aproximadamente 160 metros (520 pies) de costa frente a la iglesia, luego de consultar con Falekaupule , se propone restablecer la antigua costa mediante la construcción de un nuevo malecón hecho de unidades Seabee entrelazadas de hormigón prefabricado donde hay restos de medidas de protección costera existentes pero que se están desmoronando. [85]
En diciembre de 2022, comenzaron las obras del proyecto de recuperación de Funafuti. El proyecto consiste en dragar arena de la laguna para construir una plataforma en Fongafale , Funafuti , de 780 metros (2560 pies) de largo y 100 metros (330 pies) de ancho, lo que da una superficie total de aproximadamente 7,8 ha (19,27 acres), que está diseñada para permanecer por encima del aumento del nivel del mar y del alcance de las olas de tormenta más allá del año 2100. [86]
El gobierno de Tuvalu creó el Fondo de Supervivencia de Tuvalu (TSF) en 2016 para financiar programas de cambio climático y como un fondo disponible para responder rápidamente a desastres naturales, como ciclones tropicales . [83] Las contribuciones al TSF se hacen con cargo al presupuesto nacional. [83] [87]
En noviembre de 2022, Simon Kofe , Ministro de Justicia, Comunicación y Asuntos Exteriores , proclamó que, en respuesta al aumento del nivel del mar y a los fracasos percibidos por el mundo exterior para combatir el calentamiento global, el país se subiría al metaverso en un esfuerzo por preservarse y permitirle funcionar como país incluso en el caso de que estuviera bajo el agua. [88]
El 1 de octubre de 2023 se modificó la Constitución para afirmar que la existencia de Tuvalu sería perpetua, incluso si su masa continental desapareciera debido al cambio climático. El gobierno pretende conservar el control de sus aguas territoriales actuales y su zona económica ampliada en ese caso. Se espera que, si otros países siguen el ejemplo, el derecho internacional pueda cambiar para dar cabida a estas ideas. [89]
El 26 de septiembre de 2023, el Banco Mundial (BM) aprobó US$11,5 millones (AUD$18 millones) en nuevas subvenciones para Tuvalu como parte del primer programa de financiación de políticas de desarrollo para la resiliencia frente al cambio climático y los desastres del BM. [90] Este apoyo del BM incluye una subvención para políticas de desarrollo de US$7,5 millones (AU$11,8 millones). Esta subvención está dirigida a ayudar a la Oficina Nacional de Gestión de Desastres de Tuvalu a coordinar las actividades de respuesta posteriores a los desastres; así como al trabajo de la Unidad de Evaluación del Código Nacional de Construcción de Tuvalu, del Departamento de Obras Públicas, para desarrollar una infraestructura más resistente a los desastres en Tuvalu. [90] El programa del BM incluye una Opción de Retiro Diferido ante Catástrofes (Cat DDO) adicional de US$4 millones (AU$6,3 millones). Los fondos Cat DDO se ponen a disposición de Tuvalu en caso de un desastre natural. [90] El objetivo de la subvención del Banco Mundial es apoyar una mejor supervisión y presentación de informes para la evaluación de los riesgos climáticos y de desastres de Tuvalu, y ayudar al gobierno a acelerar el flujo de suministros críticos a las islas de Tuvalu después de emergencias y desastres naturales. [90]
En diciembre de 2009, las islas paralizaron las conversaciones en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Copenhague , temiendo que otros países en desarrollo no se comprometieran plenamente a alcanzar acuerdos vinculantes para reducir las emisiones de carbono. Su negociador jefe declaró: "Tuvalu es uno de los países más vulnerables del mundo al cambio climático, y nuestro futuro depende del resultado de esta reunión". [91] Cuando la conferencia no logró alcanzar un acuerdo vinculante y significativo, el representante de Tuvalu, Ian Fry, dijo: "Parece que nos están ofreciendo 30 monedas de plata para traicionar a nuestro pueblo y nuestro futuro... Nuestro futuro no está en venta. Lamento informarles que Tuvalu no puede aceptar este documento". [92]
El discurso de Fry en la conferencia fue un llamamiento muy apasionado a los países de todo el mundo para que aborden las cuestiones del calentamiento global provocado por el hombre, que da lugar al cambio climático. El discurso de cinco minutos abordó los peligros que supone el aumento del nivel del mar para Tuvalu y el mundo. En su discurso, Fry afirmó que el calentamiento global provocado por el hombre es actualmente "la mayor amenaza para la humanidad", y terminó con un emotivo "el destino de mi país está en sus manos". [93]
Enele Sopoaga dijo en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 (COP21) que el objetivo de la COP21 debería ser un objetivo de temperatura global por debajo de 1,5 grados Celsius en relación con los niveles preindustriales, que es la posición de la Alianza de los Pequeños Estados Insulares . [94]
Los países participantes en el Acuerdo de París acordaron reducir sus emisiones de carbono "lo antes posible" y hacer todo lo posible para mantener el calentamiento global "muy por debajo de los 2 °C". [95] Enele Sopoaga describió los resultados importantes de la COP21, entre ellos la disposición independiente de asistencia a los pequeños estados insulares y a algunos de los países menos desarrollados por las pérdidas y los daños resultantes del cambio climático y la ambición de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 grados para fines del siglo. [96]
El Primer Ministro Enele Sopoaga dijo en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 (COP21) que el objetivo de la COP21 debería ser un objetivo de temperatura global por debajo de 1,5 grados Celsius en relación con los niveles preindustriales, que es la posición de la Alianza de los Pequeños Estados Insulares . [94] [97] La Sra. Pepetua Latasi , directora del Departamento de Medio Ambiente, fue la negociadora principal de Tuvalu. [98] El Primer Ministro Sopoaga dijo en su discurso ante la reunión de jefes de Estado y de Gobierno:
El futuro de Tuvalu, con el calentamiento actual, ya es sombrío; cualquier aumento adicional de la temperatura significará la desaparición total de Tuvalu... Para los pequeños Estados insulares en desarrollo, los países menos adelantados y muchos otros, es fundamental fijar un objetivo de temperatura global inferior a 1,5 grados centígrados en relación con los niveles preindustriales. Hago un llamamiento a los ciudadanos de Europa para que reflexionen detenidamente sobre su obsesión con los 2 grados. Sin duda, debemos aspirar al mejor futuro que podamos ofrecer y no a un compromiso débil. [99]
Su discurso concluyó con la súplica:
Hagámoslo por Tuvalu. Si salvamos a Tuvalu, salvaremos al mundo. [99]
Los países participantes en el Acuerdo de París acordaron reducir sus emisiones de carbono "tan pronto como sea posible" y hacer todo lo posible para mantener el calentamiento global "muy por debajo de los 2 grados C". [95] Enele Sopoaga describió los resultados importantes del Acuerdo de París como la disposición independiente para la asistencia a los pequeños estados insulares y algunos de los países menos desarrollados por las pérdidas y los daños resultantes del cambio climático y la ambición de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 grados para fines del siglo. [96]
En noviembre de 2011, Tuvalu fue uno de los ocho miembros fundadores del Grupo de Líderes Polinesios , una agrupación regional destinada a cooperar en una variedad de temas, incluida la cultura y el idioma, la educación, las respuestas al cambio climático y el comercio y la inversión. [100] Tuvalu participa en la Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS), que es una coalición de pequeños países insulares y costeros de baja altitud que tienen preocupaciones sobre su vulnerabilidad a los efectos adversos del cambio climático global. El Ministerio Sopoaga dirigido por Enele Sopoaga se comprometió en virtud de la Declaración de Majuro , que se firmó el 5 de septiembre de 2013, a implementar la generación de energía de energía 100% renovable (entre 2013 y 2020). Se propone implementar este compromiso utilizando energía solar fotovoltaica (95% de la demanda) y biodiésel (5% de la demanda). Se considerará la viabilidad de la generación de energía eólica. [101]
El Presidente de las Islas Marshall, Christopher Loeak, presentó la Declaración de Majuro al Secretario General de las Naciones Unidas , Ban Ki-moon, durante la semana de líderes de la Asamblea General, que comenzó el 23 de septiembre de 2013. La Declaración de Majuro se ofrece como un "regalo del Pacífico" al Secretario General de las Naciones Unidas con el fin de catalizar una acción climática más ambiciosa por parte de los líderes mundiales, más allá de la lograda en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ( COP15 ) de diciembre de 2009. El 29 de septiembre de 2013, el Viceprimer Ministro Vete Sakaio concluyó su discurso en el Debate General de la 68ª Sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas con un llamamiento al mundo: "Por favor, salven a Tuvalu contra el cambio climático. Salven a Tuvalu para salvarse a sí mismos, al mundo". [102]
Se ha alentado a las mujeres de Tuvalu, como Moira Simmons-Avafoa , junto con otras de los países del Pacífico, a utilizar sus voces para contribuir al debate sobre el cambio climático, en particular cómo afecta desproporcionadamente a las mujeres y los niños. [103]
El 27 de octubre de 2021, Simon Kofe , en su calidad de Ministro de Asuntos Exteriores de Tuvalu, puso en marcha el «Proyecto Futuro Ahora» ( Proyecto Te Ataeao Nei en tuvaluano). La primera iniciativa del proyecto fue un enfoque de la diplomacia basado en valores o cultura, basado en los valores tuvaluanos de olaga fakafenua (sistemas de vida comunal), kaitasi (responsabilidad compartida) y fale-pili (ser un buen vecino), con la esperanza de que otras naciones se sientan motivadas a comprender su responsabilidad compartida para mitigar el cambio climático y el aumento del nivel del mar. Un enfoque de la diplomacia basado en valores o cultura se reflejó en la Política Exterior de Tuvalu de 2020 ( Te Sikulagi ). [104]
Simon Kofe, en su calidad de presidente del Comité Parlamentario Selecto de Revisión Constitucional, [105] participó en la redacción de las enmiendas a la Constitución . El 5 de septiembre de 2023, el parlamento de Tuvalu aprobó la Ley de la Constitución de Tuvalu de 2023 [106] , y los cambios a la Constitución entraron en vigor el 1 de octubre de 2023. [107]
Las enmiendas de 2023 a la Constitución adoptan un enfoque innovador para determinar los límites del Estado de Tuvalu. [108]
El Gobierno de Tuvalu reconoce que no existe ninguna convención internacional en la que pueda confiar para reconocer el nuevo estatus de Tuvalu, ya que los efectos del cambio climático no están abordados en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. [109]
Otros países del Océano Pacífico apoyan la posición de Tuvalu sobre el impacto del cambio climático en las fronteras territoriales. Los líderes de los países del Foro de las Islas del Pacífico publicaron una declaración el 6 de agosto de 2021 en la que recordaban que los miembros del Foro tienen una larga historia de apoyo a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (la “Convención”), y que dicha declaración finalizaba con una proclamación: “que nuestras zonas marítimas, establecidas y notificadas al Secretario General de las Naciones Unidas de conformidad con la Convención, y los derechos y prestaciones que se derivan de ellas, seguirán aplicándose, sin reducción, a pesar de los cambios físicos relacionados con el aumento del nivel del mar relacionado con el cambio climático”. [110] [104]
Un estudio de la Universidad de Auckland examinó los cambios en la geografía de los nueve atolones y 101 islas de arrecifes de Tuvalu entre 1971 y 2014, utilizando fotografías aéreas e imágenes satelitales.
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