El presidente de Turquía , oficialmente presidente de la República de Türkiye ( en turco : Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı ), es el jefe de Estado y jefe de gobierno de Turquía . El presidente dirige el poder ejecutivo del gobierno nacional y es el comandante en jefe del ejército turco . El presidente también encabeza el Consejo de Seguridad Nacional .
El cargo de presidente de Turquía se estableció con la proclamación de la República de Turquía el 29 de octubre de 1923, siendo el primer presidente y fundador Mustafa Kemal Atatürk . [2] [3] Tradicionalmente, la presidencia era principalmente un cargo ceremonial, y la autoridad ejecutiva real la ejercía el primer ministro de Turquía . Sin embargo, las enmiendas constitucionales aprobadas en el referéndum constitucional de 2017 abolieron el cargo de primer ministro y otorgaron a la presidencia plenos poderes ejecutivos, que entraron en vigor a partir de las elecciones generales de 2018. [4] [5] El presidente es elegido directamente por los votantes turcos elegibles para un mandato de cinco años. [ 6] [7]
Al presidente de Turquía se le conoce como Cumhurbaşkanı ("líder de la República"), y anteriormente, de manera arcaica, como Cumhurreisi o Reis-i Cumhur , que también significa "cabeza de la república/pueblo". [8] [9]
Recep Tayyip Erdoğan es el duodécimo y actual presidente de Turquía, que ocupa el cargo desde el 28 de agosto de 2014.
El cargo de Presidente se estableció con la proclamación de la República el 29 de octubre de 1923. En la votación celebrada ese mismo día, Mustafa Kemal Atatürk fue elegido por unanimidad como primer presidente. Desde esa fecha hasta 2014, todos los presidentes, excepto Kenan Evren, fueron elegidos por la Gran Asamblea Nacional Turca.
Entre los expresidentes, Mustafa Kemal Atatürk, İsmet İnönü y Celâl Bayar se desempeñaron como presidentes afiliados a un partido político. Atatürk e İnönü continuaron desempeñándose como presidente y director general del Partido Republicano del Pueblo , mientras que Celâl Bayar renunció a la presidencia del Partido Demócrata cuando comenzó su presidencia, pero continuó siendo miembro del partido durante su presidencia.
Con la Constitución de 1961, aprobada tras el golpe de Estado de 1960, se decidió que los presidentes debían cortar toda relación con los partidos políticos. Evren, que gobernaba el país como jefe de Estado y jefe del Consejo de Seguridad Nacional tras el golpe de Estado de 1980, fue designado presidente el 7 de noviembre de 1982, cuando se aprobó la constitución por votación popular, de conformidad con el primer artículo provisional de la Constitución de 1982.
En el referéndum de 2007 se decidió que el presidente sería elegido por el pueblo y, en las primeras elecciones celebradas el 10 de agosto de 2014 después de este cambio, Recep Tayyip Erdoğan fue elegido presidente por el pueblo. El presidente, que es el jefe de Estado, es también el jefe de Gobierno después del referéndum de 2017 sobre la enmienda constitucional.
Como jefe de Estado , el presidente representa al gobierno turco ante su propio pueblo y representa a la nación ante el resto del mundo. El artículo 299 del Código Penal turco prohíbe insultar al jefe de Estado . [10]
En general, se espera que los líderes de los partidos políticos se presenten como candidatos presidenciales por su partido. Sin embargo, también pueden decidir no presentarse como candidatos y contribuir al proceso de nominación de otras personas.
Desde 1961 hasta 2017, los presidentes turcos debían cortar todas las relaciones, si las hubiera, con su partido político. [11] Esta convención existía para garantizar la imparcialidad del presidente al presidir el sistema constitucional turco. Sin embargo, la reorientación de la presidencia en 2017 hacia un cargo de jefe ejecutivo abolió esta convención, dado que el presidente asumía el cargo como ganador de una contienda electoral partidista. [11]
Los presidentes de Turquía son ampliamente percibidos como una potencia regional debido a la importancia estratégica del país, su influencia geopolítica, su fortaleza económica y militar, su herencia cultural y sus vínculos históricos. Su participación activa en la diplomacia regional, sus esfuerzos de mediación, su asistencia humanitaria y su cooperación económica subrayan el papel de Turquía como actor clave en la configuración de la dinámica regional y la promoción de la estabilidad y la prosperidad en el vecindario más amplio. [12]
El artículo 101, apartado 1, de la Constitución establece tres requisitos para ejercer la presidencia. Para ejercer la presidencia se requiere:
Si un candidato presidencial es miembro de la Gran Asamblea Nacional Turca , debe renunciar a su escaño debido a la separación de poderes.
Los principios relativos a la elección del Presidente están regulados en el artículo 101 de la Constitución y en la Ley de Elecciones Presidenciales. [14]
En las elecciones que se celebran por sufragio universal, el candidato que obtiene la mayoría absoluta de los votos válidos es elegido presidente. Si no se logra esta mayoría en la primera vuelta, se realiza una segunda vuelta el segundo domingo siguiente a esta votación. En esta votación participan los dos candidatos que obtuvieron más votos en la primera vuelta y el candidato que obtiene la mayoría de los votos válidos es elegido presidente.
Si uno de los candidatos presidenciales que obtiene el derecho a presentarse a la segunda vuelta no puede participar en la elección por cualquier razón, se realizará la segunda vuelta sustituyendo al candidato vacante de conformidad con el orden de prelación de la primera vuelta. Si sólo queda un candidato para la segunda vuelta, esta votación se realizará entonces como un referéndum. El candidato presidencial que obtenga la mayoría de los votos válidos será elegido presidente. Si ese candidato no obtiene la mayoría de los votos válidos en la elección, se programará una nueva elección presidencial. [15]
Antes de las enmiendas constitucionales aprobadas en el referéndum de 2007 , la Gran Asamblea Nacional elegía a uno de sus miembros como Presidente. [16]
Antes de ejercer los poderes del cargo, el presidente debe recitar el juramento presidencial , que se encuentra en el artículo 103, sección 1 de la Constitución. Este es el único componente de la ceremonia de investidura que exige la Constitución:
[17] En mi calidad de Presidente de la República, juro por mi honor e integridad ante la Gran Nación Turca y ante la historia salvaguardar la existencia e independencia del Estado, la integridad indivisible del país y de la nación, y la soberanía absoluta de la nación, acatar la Constitución, el estado de derecho, la democracia, los principios y reformas de Atatürk y los principios de la república laica, no desviarme del ideal según el cual todos tienen derecho a disfrutar de los derechos humanos y las libertades fundamentales en condiciones de paz y prosperidad nacionales y en un espíritu de solidaridad nacional y justicia, y hacer todo lo posible para preservar y exaltar la gloria y el honor de la República de Turquía y desempeñar sin prejuicios las funciones que he asumido .
La toma de posesión se lleva a cabo en la Gran Asamblea Nacional . El juramento se transmite en vivo por TBMM-TV, independientemente de que sea un día hábil habitual de la Gran Asamblea Nacional . [18]
El presidente es elegido por un período de cinco años y puede ser reelegido una vez. Existe una excepción cuando el mandato de un presidente termina con una decisión parlamentaria (es decir, un juicio político y la destitución del cargo). En este caso, el presidente puede ser reelegido por un período adicional, y el período incompleto no se computará para el límite de dos períodos. [19]
El mandato del presidente en ejercicio continúa hasta que el presidente electo asume el cargo. Antes de la enmienda constitucional aprobada en el referéndum de 2007 , el presidente solía ser elegido por un único mandato de siete años.
En caso de que el cargo de Presidente quede vacante por cualquier motivo y falte un año o menos para las elecciones generales de la Gran Asamblea Nacional de Turquía, la elección del Presidente se celebra junto con las elecciones generales de la Gran Asamblea Nacional de Turquía el primer domingo siguiente al sexagésimo día después de la vacante del cargo.
En caso de que el cargo de Presidente quede vacante por cualquier motivo y quede más de un año para las elecciones generales de la Gran Asamblea Nacional Turca, las elecciones presidenciales se celebrarán el último domingo dentro de los cuarenta y cinco días siguientes al día en que quede vacante el cargo. El presidente elegido de esta manera continuará en sus funciones hasta la fecha de las elecciones de la Gran Asamblea Nacional Turca. Para el presidente que haya completado el mandato restante, este período no se computará como mandato.
Si no se realizan las elecciones, el presidente actual continúa en el cargo hasta que tome posesión el nuevo.
En caso de que la Gran Asamblea Nacional de Turquía decida que no es posible celebrar nuevas elecciones debido a la guerra, las elecciones presidenciales se pospondrán por un año. Si el motivo de la postergación no ha desaparecido, este proceso puede repetirse según el procedimiento establecido en la decisión de postergación.
El referéndum constitucional de 2017 extendió la responsabilidad del presidente más allá del impeachment por alta traición . Según las enmiendas constitucionales aprobadas en el referéndum, la Gran Asamblea Nacional puede iniciar una investigación del presidente, el vicepresidente o cualquier miembro del Gabinete a propuesta de la mayoría simple de sus miembros totales, y en un período inferior a un mes, con la aprobación de las tres quintas partes del total de los miembros. La investigación sería realizada por una comisión de quince miembros de la Asamblea, cada uno nominado por los partidos políticos en proporción a su representación en la misma. La comisión presentaría su informe indicando el resultado de la investigación al presidente en el plazo de dos meses. Si la investigación no se completa en este período, el tiempo de la comisión se renovaría por otro mes. Dentro de los diez días de su presentación al presidente, el informe se distribuiría a todos los miembros de la Asamblea, y diez días después de su distribución, el informe se discutiría en el pleno. Con la aprobación de dos tercios del número total de miembros de la Asamblea, mediante votación secreta, la persona o personas sobre las que se haya realizado la investigación podrán ser juzgadas ante el Tribunal Constitucional . El juicio finalizará en un plazo de tres meses y, en caso contrario, se concederá un plazo adicional de tres meses por única vez.
Un presidente sobre el que se haya iniciado una investigación no podrá convocar elecciones . Un presidente condenado por la Corte será destituido.
Lo dispuesto en este artículo se aplicará también a los delitos por los que presuntamente actuó el Presidente durante su mandato.
Antes del referéndum constitucional de 2017 , el presidente no era responsable de sus actos y órdenes, salvo en caso de destitución por alta traición . Todos los decretos presidenciales, salvo aquellos que el presidente está facultado para promulgar por su cuenta, tenían que ser firmados por el primer ministro y el ministro correspondiente, de conformidad con las disposiciones de la constitución y otras leyes. Por tanto, el primer ministro y los ministros interesados eran responsables de estos decretos, no el presidente. Las decisiones y órdenes firmadas por el presidente por iniciativa propia no podían ser apeladas ante ninguna autoridad judicial, incluido el Tribunal Constitucional . La única rendición de cuentas que tenía el presidente era la destitución por alta traición a propuesta de al menos un tercio del número total de miembros del parlamento y por decisión de al menos tres cuartas partes del número total de miembros. [20]
El Complejo Presidencial en Ankara es la residencia oficial del presidente. Fue inaugurado formalmente como residencia oficial del presidente por Erdoğan el Día de la República del país , el 29 de octubre de 2014. [21] De 1923 a 2014, la Mansión Çankaya sirvió como residencia de los presidentes. La Casa de Huéspedes del Estado Presidencial sirve como casa de huéspedes oficial del presidente y como residencia secundaria para el presidente si es necesario. La Mansión Huber , la Mansión Marina Florya Atatürk y el Pabellón Vahdettin se han utilizado como lugar de trabajo presidencial o como residencia de verano.
Las funciones del presidente están establecidas en el artículo 104 de la Constitución .
El Presidente desempeña también las funciones de selección y nombramiento y otras funciones que le confieren la Constitución y los estatutos.
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Según las enmiendas constitucionales aprobadas en el referéndum de 2017 , en caso de ausencia temporal del presidente por enfermedad, viaje al extranjero o circunstancias similares, el vicepresidente de Turquía actúa como presidente interino y ejerce los poderes del presidente hasta que este regrese. Si el cargo de presidente queda vacante por cualquier motivo, se celebrarán elecciones presidenciales en un plazo de cuarenta y cinco días y, mientras tanto, el vicepresidente actuará como presidente y ejercerá los poderes del presidente hasta que se elija al siguiente presidente. Si queda un año o menos para las elecciones generales, se celebrarán elecciones parlamentarias al mismo tiempo. Si queda más de un año, el presidente recién elegido seguirá en funciones hasta las siguientes elecciones generales. [22] [23]
Antes de las enmiendas constitucionales aprobadas en el referéndum de 2017 , el presidente de la Gran Asamblea Nacional actuaba como presidente interino en los casos en que la presidencia estaba vacante temporal o permanentemente y ejercía poderes presidenciales hasta que el presidente regresara al cargo o el nuevo presidente fuera elegido dentro de los 45 días. [24]
En mayo de 2023 se celebraron en Turquía elecciones presidenciales , junto con elecciones parlamentarias , para elegir un presidente por un período de cinco años. [25] [26]
La siguiente línea de tiempo representa la progresión de los presidentes y su afiliación política al momento de asumir el cargo.
