El artículo 38 de la Constitución de Irlanda faculta al Dáil a establecer "tribunales especiales" con amplios poderes cuando "los tribunales ordinarios sean inadecuados para garantizar la administración efectiva de justicia".
La Ley de Delitos contra el Estado de 1939 condujo a la creación del Tribunal Penal Especial para el enjuiciamiento de determinados delitos. [1] El alcance de un "delito tipificado" se establece en la Orden de Delitos contra el Estado (Delitos tipificados) de 1972, que abarca los delitos tipificados en: [1] [2]
También se incluyen los delitos contemplados en la Ley de Daños Criminales de 1991. [2]
Ley de justicia penal (delitos terroristas) de 2005 [3]
Delitos programados
Los delitos contemplados en las leyes se conocen como "delitos programados".
El Tribunal Penal Especial también tiene jurisdicción sobre delitos no tipificados en los artículos 47(2) de la Ley de Delitos contra el Estado de 1939 , cuando el Fiscal General certifique que, en su opinión, los tribunales ordinarios son "inadecuados para garantizar la administración eficaz de justicia en relación con el juicio de dicha persona por dicho cargo". [1] El Director del Ministerio Público (DPP) ejerce estos poderes del Fiscal General mediante autoridad delegada. [1] [2]
Historia
El 26 de mayo de 1972, el Gobierno ejerció su poder para hacer una proclamación de conformidad con la Sección 35(2) de la Ley de Delitos contra el Estado de 1939 , lo que condujo al establecimiento del Tribunal Penal Especial para el juicio de ciertos delitos. [1] El tribunal actual fue establecido por primera vez por el Dáil en virtud de la Ley de Delitos contra el Estado de 1939 para evitar que el Ejército Republicano Irlandés subvirtiera la neutralidad de Irlanda durante la Segunda Guerra Mundial y el Estado de Emergencia . [4] La encarnación actual del Tribunal Penal Especial data de 1972, justo después de que comenzaran los disturbios en Irlanda del Norte.
Antes de mayo de 1972, los voluntarios del IRA Provisional en la República de Irlanda eran juzgados en tribunales ordinarios. El Tribunal Penal Especial, compuesto por tres jueces, se volvió a crear tras una serie de causas en tribunales regionales en las que los voluntarios del IRA fueron absueltos o recibieron sentencias leves por parte de jurados y jueces comprensivos , y también para evitar la manipulación de los jurados . [5]
Aunque el tribunal fue creado inicialmente para tratar delitos relacionados con el terrorismo, su competencia se ha ampliado y ha estado tratando más casos de delincuencia organizada desde el cese del fuego del IRA Provisional en la década de 1990. Por ejemplo, los miembros de la banda de narcotraficantes que asesinó a la periodista Verónica Guerin fueron juzgados en el Tribunal Penal Especial.
Los apartados 35(4) y (5) de la Ley de Delitos contra el Estado de 1939 disponen que si en cualquier momento el Gobierno o el Parlamento están convencidos de que los tribunales ordinarios vuelven a ser adecuados para garantizar la administración eficaz de justicia y la preservación de la paz y el orden públicos, se emitirá una proclamación o resolución de rescisión, respectivamente, que ponga fin al régimen del Tribunal Penal Especial; hasta la fecha, no se ha promulgado ninguna proclamación o resolución de rescisión de ese tipo. [1] Tras la introducción de un procedimiento regular de revisión y evaluación gubernamental el 14 de enero de 1997, se llevaron a cabo revisiones teniendo en cuenta las opiniones de los organismos estatales pertinentes el 11 de febrero de 1997, el 24 de marzo de 1998 y el 14 de abril de 1999, y se llegó a la conclusión de que la continuidad del Tribunal era necesaria, no sólo en vista de la continua amenaza a la seguridad del Estado planteada por los casos de violencia, sino también de la amenaza particular a la administración de justicia, incluida la intimidación del jurado, derivada del aumento de bandas criminales organizadas y despiadadas, principalmente involucradas en delitos violentos y relacionados con las drogas. [1]
Estructura; segundo tribunal
El tribunal está compuesto por tres jueces designados por el gobierno de entre los jueces de los tribunales ordinarios, generalmente uno del Tribunal Superior , uno del Tribunal de Circuito y uno del Tribunal de Distrito . El tribunal se reúne como un panel de tres jueces sin jurado y los veredictos se toman por mayoría de votos. Los veredictos pueden ser apelados ante el Tribunal de Apelaciones Penales . [2] [6]
El 8 de febrero de 2016, la Ministra de Justicia e Igualdad , Frances Fitzgerald, anunció que el 4 de abril de 2016 se abriría un segundo Tribunal Penal Especial, tras una decisión del Gobierno de establecer un segundo Tribunal Penal Especial sin jurado para juzgar delitos de terrorismo y de bandas criminales. [7]
Crítica
El Tribunal Penal Especial ha sido criticado por el Consejo Irlandés para las Libertades Civiles , [8] Amnistía Internacional [9] y la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , [10] por sus procedimientos y por ser un tribunal especial, que normalmente no debería utilizarse contra civiles. Entre las críticas están la falta de un jurado y el uso cada vez mayor del tribunal para juzgar crímenes organizados "ordinarios" en lugar de los casos de terrorismo para los que se creó originalmente. [ cita requerida ] Los críticos también argumentan que el tribunal ahora está obsoleto ya que ya no existe una amenaza terrorista grave para el Estado ( ver: Proceso de paz de Irlanda del Norte ), aunque otros no están de acuerdo y citan la violencia continua del terrorismo republicano disidente , el terrorismo internacional y los graves delitos de bandas criminales.
Según la ley, el tribunal está autorizado a aceptar la opinión de un comisario jefe de la Garda Síochána como prueba de que un sospechoso es miembro de una organización ilegal. Sin embargo, el tribunal se ha mostrado reacio a condenar basándose únicamente en la palabra de un garda, sin ninguna prueba que la corrobore. [ cita requerida ]
El Sinn Féin había declarado en el pasado que su intención era abolir el Tribunal Penal Especial, ya que creía que se utilizaba para condenar a presos políticos en un tribunal sin jurado, sin embargo, el Sinn Féin ya no está a favor de su abolición. [11] Algunos miembros destacados del Sinn Féin (incluidos Martin Ferris y Martin McGuinness ) han sido condenados por delitos cometidos por él. En 1973, Martin McGuinness fue juzgado en el Tribunal Penal Especial, que se negó a reconocer, después de ser arrestado cerca de un automóvil que contenía 250 libras (110 kg) de explosivos y casi 5.000 cartuchos de munición. Fue declarado culpable y condenado a seis meses de prisión. [12]
Casos conocidos
En 1976, Marie y Noel Murray fueron condenados a muerte por el tribunal por el asesinato capital del guardia Michael Reynolds. Las condenas fueron revocadas en apelación y, en su lugar, fueron condenados a cadena perpetua por asesinato "común". Fueron liberados en 1992.
Uno de los casos más famosos es el de Nicky Kelly , que fue condenado junto con otros dos hombres por el Tribunal Penal Especial en 1978 por llevar a cabo el robo del tren de Sallins . Las tres condenas fueron revocadas después de que se descubriera que los sospechosos habían sido agredidos por la policía mientras estaban detenidos.
En 1997 y 1998, John Gilligan , Patrick "Dutchy" Holland , Brian Meehan y Paul "Hippo" Ward fueron juzgados por el Tribunal Penal Especial por cargos relacionados con el asesinato de la periodista Verónica Guerin y cargos de tráfico de drogas. Paul "Hippo" Ward fue declarado culpable del asesinato de Guerin y condenado a cadena perpetua como cómplice del asesinato. Brian Meehan fue condenado por el testimonio del miembro de una pandilla convertido en testigo del estado, Russell Warren, y fue declarado culpable del asesinato de Guerin y condenado a cadena perpetua. [13]
En 1999, Pearse McAuley, de Irlanda del Norte , y tres hombres del condado de Limerick ; Jeremiah Sheehy, Michael O'Neill y Kevin Walsh, todos ellos miembros del IRA Provisional , fueron condenados por el Tribunal Penal Especial sin jurado por el asesinato del detective Garda Jerry McCabe en Adare , Co. Limerick, en junio de 1996. Le dispararon tres veces.
En 2001, Colm Murphy fue condenado por "conspiración para provocar una explosión que pudiera poner en peligro la vida o causar lesiones" en relación con el atentado de Omagh . En enero de 2005, la condena de Murphy fue anulada y el Tribunal de Apelaciones Penales ordenó un nuevo juicio, con el argumento de que dos guardias habían falsificado las notas de las entrevistas y que los jueces de primera instancia habían tenido en cuenta indebidamente las condenas anteriores de Murphy. [14] En 2009, Murphy fue declarado responsable del atentado en un juicio civil; fue absuelto de los cargos penales en el Tribunal Penal Especializado en febrero de 2010.
En 2003, Michael McKevitt fue condenado por "dirigir terrorismo" y "pertenencia a una organización ilegal" por su papel como líder del IRA Auténtico .
En 2013, el jefe del crimen organizado de Limerick, John Dundon, fue declarado culpable del asesinato del jugador de rugby Shane Geoghegan , identificado erróneamente como un rival; fue sentenciado a cadena perpetua por el Tribunal Penal Especial. [15]
En 2014, Wayne Dundon y Nathan Killeen fueron declarados culpables por el Tribunal Penal Especial del asesinato de Roy Collins en Limerick y condenados a cadena perpetua. [16]
El juicio de Patrick Hutch por asesinato y posesión de armas de fuego por el tiroteo del 5 de febrero de 2016 a David Byrne se fijó para enero de 2018 en el Tribunal Penal Especial; se le negó la libertad bajo fianza. [17] El 20 de febrero de 2019, se retiraron todos los cargos contra Patrick Hutch y salió libre del tribunal. [15] Hasta la fecha [ necesita actualización ] , nadie ha sido condenado por la muerte de David Byrne.
^ "Seguridad y protección > Terrorismo". Departamento de Justicia e Igualdad, República de Irlanda. Archivado desde el original el 20 de diciembre de 2020. Consultado el 3 de junio de 2014 .
^ LEY DE DELITOS CONTRA EL ESTADO DE 1939 Archivado el 17 de marzo de 2005 en Wayback Machine — ley que establece el tribunal
^ Ó Faoleán 2019, págs. 86–88. harvnb error: no target: CITEREFÓ_Faoleán2019 (help)
^ Tribunal Penal Especial Archivado el 9 de mayo de 2006 en Wayback Machine — Sitio web del Servicio de Tribunales
^ "Kenny pide a Adams que haga una declaración sobre los AK47 Frances Fitzgerald confirma que el segundo Tribunal Penal Especial se inaugurará el 4 de abril". Irish Times . 8 de febrero de 2016. Archivado desde el original el 9 de febrero de 2016 . Consultado el 8 de febrero de 2016 .
^ Presentación al Comité de Revisión de los Delitos contra las Leyes del Estado y otros Asuntos Archivado el 26 de abril de 2005 en Wayback Machine — Críticas de Amnistía Internacional al tribunal
^ EL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS CONCLUYE SU 69.º PERÍODO DE SESIONES Archivado el 13 de noviembre de 2013 en Wayback Machine — La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas recomienda la abolición del tribunal
^ El Tribunal Penal Especial debe cerrarse, no ampliarse Archivado el 15 de abril de 2005 en Wayback Machine - comentarios del portavoz de justicia del Sinn Féin, Aengus Ó Snodaigh
^ "Extradición de un irlandés". The New York Times . 10 de diciembre de 1997. Consultado el 2 de agosto de 2012.
^ Familiares decepcionados con la sentencia de Omagh Archivado el 27 de agosto de 2005 en Wayback Machine — Artículo de RTÉ News, 21 de enero de 2005
^ "John Dundon culpable del asesinato de Shane Geoghegan". RTÉ News. 13 de agosto de 2013. Archivado desde el original el 16 de febrero de 2016. Consultado el 12 de febrero de 2016 .
^ Duggan, Barry; O'Keeffe, Alan. «Wayne Dundon y Nathan Killeen culpables de asesinar a Roy Collins». Irish Independent. Archivado desde el original el 22 de febrero de 2016. Consultado el 12 de febrero de 2016 .
^ Natasha Reid (21 de diciembre de 2016). «Patrick Hutch denegado la libertad bajo fianza por el asesinato de David Byrne en el Regency Hotel». Dublin Live . Archivado desde el original el 13 de septiembre de 2017. Consultado el 13 de septiembre de 2017 .
^ "Gerard Hutch no es culpable del asesinato de David Byrne en el Regency Hotel". Irish Times. 17 de abril de 2023. Consultado el 17 de enero de 2024 .
Forsyth, William (1852). Historia del juicio por jurado. J. W. Parker. pág. 369. OCLC 29739821.
Lectura adicional
Seosamh Ó Longaigh, Ley de emergencia en la Irlanda independiente, 1922-1948 ( ISBN 1-85182-922-9 )
Fergal F. Davis, Historia y desarrollo del Tribunal Penal Especial ( ISBN 978-1-84682-013-7 )
Alice Harrison BL, " El Tribunal Penal Especial: Práctica y Procedimiento " ( ISBN 978-1-78451-081-7 )
Enlaces externos
El Tribunal Penal Especial : LOS TRIBUNALES : Servicio de Tribunales de Irlanda
