La tribu Wampanoag de Gay Head (Aquinnah) ( Wampanoag : Âhqunah Wôpanâak [2] ) es una tribu de personas Wampanoag reconocida a nivel federal con sede en la ciudad de Aquinnah en el extremo suroeste de Martha's Vineyard en Massachusetts , Estados Unidos. [3] La tribu organiza una celebración anual del Día del Arándano. [4] [5]
La tribu recibió el reconocimiento oficial en 1987, el mismo año en que su reclamación de tierras en Martha's Vineyard fue resuelta por una ley del Congreso, con el acuerdo del estado y del Departamento del Interior de los Estados Unidos. El gobierno tomó en fideicomiso en nombre de la tribu 485 acres de tierras tribales compradas (160 acres de tierras privadas y aproximadamente 325 acres de tierras comunes). En 2011, el estado de Massachusetts aprobó una ley que permitía el juego legalizado, y las tribus indígenas estadounidenses reconocidas a nivel federal comenzaron a desarrollar propuestas para construir casinos.
En 2013, la tribu Wampanoag de Gay Head, frente a la oposición del estado a la construcción de una instalación de clase III en sus tierras, propuso que se desarrollara una instalación de clase II en su propiedad. El estado y la ciudad presentaron una demanda en su contra en un tribunal federal de distrito y el juez falló a su favor. La tribu, junto con el Departamento del Interior, apeló ante el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos, Primer Circuito, defendiendo su caso en diciembre de 2016.
La tribu Wampanoag de Gay Head está gobernada por un consejo de once miembros electos. La administración a marzo de 2023 es la siguiente: [6]
El jefe honorario de la tribu y el curandero son cargos hereditarios que se mantienen de por vida.
La tribu Aquinnah Wampanoag tiene un criadero de mariscos en el estanque Menemsha y cultiva ostras. El turismo también es muy importante para la tribu. [3] Muchos miembros de la tribu tienen sus propios negocios, [4] mientras que otros han tenido que mudarse fuera de la isla para buscar trabajo.
El pueblo wampanoag ha vivido en la zona de Aquinnah, Massachusetts, durante milenios. Tradicionalmente, pescaban, cultivaban y cazaban ballenas. Los ingleses comenzaron a establecerse en la región en grandes cantidades en los siglos XVII y XVIII, invadiendo las tierras de los wampanoag. Con el tiempo, los wampanoag fueron desposeídos de sus tierras. [7] Algunos se casaron con colonos ingleses y, posteriormente, con generaciones europeo-americanas. Como los wampanoag tenían un sistema de parentesco matrilineal , consideraban que todos los niños nacidos de sus mujeres eran wampanoag. Continuaron su cultura de esta manera. La descendencia y la herencia pasaban a través de las líneas de las mujeres.
En el siglo XIX, la mayoría de los hombres wampanoag trabajaban en la industria ballenera a bordo de barcos. Algunos ascendieron de rango; por ejemplo, Amos Hoskins se convirtió en capitán del Massasoit en 1851. (Véase la foto de arriba) [8]
En 1972, el pueblo Wampanoag de la isla formó el Consejo Tribal Wampanoag de Gay Head, Inc. para la preservación cultural y la autodeterminación política . Presentó una demanda de reclamación de tierras en 1974, buscando obtener el título de 3.000 acres de tierras perdidas por el estado y la ciudad. En el siglo XIX, estos organismos no habían obtenido la aprobación federal a través del Senado para la extinción del título Wampanoag, como lo requiere la Ley de No Intercambio de 1790. [9] Los Wampanoag reclamaron parte de las tierras públicas en la ciudad de Gay Head (ahora Aquinnah) . La demanda fue controvertida, ya que nubló el título de otras tierras en la ciudad.
El gobierno federal de los Estados Unidos reconoció formalmente a la tribu Wampanoag de Gay Head (Aquinnah) el 10 de abril de 1987. [7] En virtud de la Ley de Reclamaciones de Tierras Indígenas de Massachusetts de 1987, el gobierno federal acordó tomar en fideicomiso en nombre de la tribu aproximadamente 485 acres de tierras tribales compradas (160 acres de tierras privadas y aproximadamente 325 acres de tierras comunes). La ciudad de Aquinnah contribuyó con algunas tierras y el estado de Massachusetts contribuyó con hasta $ 2.250.000 a un fondo para que los Wampanoag pudieran adquirir tierras para fines comunales. Las tierras comunes incluyen Gay Head Cliffs, Herring Creek y Lobsterville. Las tierras privadas están en varias parcelas. Otras tierras propiedad de la tribu incluyen parcelas en Christiantown y Chappaquiddick, ambas en la isla. [7] [10] El acuerdo proporciona detalles sobre las responsabilidades y la jurisdicción.
Desde entonces, en 1988, el Congreso aprobó la Ley de Regulación del Juego Indígena , con el fin de establecer un marco regulatorio para el juego en tierras de los nativos americanos dentro de la jurisdicción de las tribus reconocidas por el gobierno federal. Tal como lo exige la ley, la tribu presentó pronto su propuesta de ordenanza sobre el juego a la Comisión Nacional del Juego Indígena (NIGC).
La tribu retiró su propuesta anterior de ordenanza sobre juegos de azar y presentó un formulario enmendado en mayo de 2013. Mediante carta fechada el 23 de agosto de 2013, el Procurador del Departamento del Interior respondió a una consulta de la Comisión Nacional de Juegos Indígenas (NIGC) y dijo que los términos de su Ley de Asentamiento de 1987 no prohibían a los Wampanoag solicitar la aprobación de juegos de azar en sus tierras, de conformidad con las leyes estatales. [9]
La tribu se ha retractado de una propuesta anterior para construir un casino de juego de clase III en sus tierras, a la que el estado se había opuesto. El estado dijo que la tribu estaba limitada a la zonificación local en sus tierras con base en el acuerdo de conciliación de 1987.
El estado había estado trabajando para obtener licencias para casinos desarrollados de forma privada en tres regiones del estado. Este plan incluía negociar con la tribu Mashpee Wampanoag para que se desarrollara un casino en Taunton, Massachusetts , que la tribu había adquirido. Este proyecto fue impugnado en un tribunal federal de distrito por los opositores en febrero de 2016 basándose en el lenguaje que define a las tribus indígenas reconocidas por el gobierno en la Ley de Reorganización Indígena de 1934. Se ha apelado ante el Tribunal de Apelaciones de los EE. UU., Primer Circuito, para que se exploren las definiciones.
El gobernador y otros partidos se opusieron a la aprobación de un casino de clase III que la tribu Wampanoag construiría en Vineyard. En 2014, la tribu Gay Head Wampanoag propuso adaptar un edificio existente para un casino boutique de clase II. La propuesta fue impugnada en un tribunal de distrito federal en una demanda presentada por el estado, a la que se unió la ciudad de Aquinnah. [11]
En junio de 2016, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos falló en contra de la tribu. El juez J. Dennis Saylor IV dijo que la tribu estaba sujeta a la regulación estatal y local del juego. Además, determinó que la tribu Wampanoag de Gay Head (Aquinnah) no tenía "suficiente control gubernamental" sobre su reserva para administrar un casino. "El Sr. Rappaport explicó que esto se refería a la falta de policía de la tribu (solo tienen guardabosques), servicio de ambulancia, personal de extinción de incendios o cualquier jurisdicción sobre el comportamiento de los no miembros de la tribu en la propiedad tribal. Si algo saliera mal en el casino, la ciudad de Aquinnah no estaba dispuesta ni era capaz de asumir esas responsabilidades". [12]
El gobierno federal se ha puesto del lado de la tribu, manteniendo viva la cuestión. Afirmando que había "errores materiales" en la decisión del juez, la tribu apeló el fallo ante el Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos, Primer Circuito, en diciembre de 2016, con el apoyo del Departamento del Interior de Estados Unidos. [12]
En febrero de 2019, la tribu anunció que comenzará la construcción del Casino Aquinnah Cliffs en marzo de 2019. La Tribu Wampanoag de Gay Head tiene previsto seguir adelante con la construcción a pesar de la oposición de las ciudades de Aquinnah y Chilmark , y una solicitud de la Comisión de Martha's Vineyard para que la tribu Wampanoag trabaje con la comisión para "preservar los valores únicos de Vineyard". La tribu Wampanoag dice que la comisión no tiene jurisdicción sobre el proyecto. [13]