El Tratado Marítimo General de 1820 fue firmado inicialmente entre los gobernantes de Abu Dabi , Sharjah , Ajman , Umm Al Quwain , Ras Al Khaimah y Gran Bretaña en enero de 1820, y el cercano estado insular de Bahréin se adhirió al tratado en febrero siguiente. Su título completo era "Tratado General para la Cesación del Saqueo y la Piratería por Tierra y Mar, Fechado el 5 de febrero de 1820".
El tratado se firmó tras décadas de conflicto marítimo en el Golfo, con barcos con bandera británica, francesa y omaní involucrados en una serie de disputas y acciones que fueron caracterizadas por los funcionarios de la Compañía Británica de las Indias Orientales como actos de piratería por parte de la fuerza marítima local dominante, los Qawasim . [1] Debía conducir al establecimiento del protectorado británico sobre los Estados de la Tregua , que duraría hasta la independencia de los Emiratos Árabes Unidos el 2 de diciembre de 1971.
El tratado se firmó tras la caída de Ras Al Khaimah, Rams y Dhayah ante una expedición punitiva británica organizada desde Bombay en 1819, dirigida principalmente contra la flota de los Qawasim , una tribu de marineros que había sido acusada por los británicos de "piratería y saqueo". Ras Al Khaimah cayó ante la fuerza el 9 de diciembre de 1819, mientras que Dhayah cayó el 22 de diciembre.
La fuerza expedicionaria británica luego hizo estallar la ciudad de Ras Al Khaimah y estableció allí una guarnición de 800 cipayos y artillería, antes de visitar Jazirat Al Hamra , que se encontró desierta. Continuaron destruyendo las fortificaciones y los buques más grandes de Umm Al Qawain , Ajman , Fasht , Sharjah , Abu Hail y Dubai . Diez buques que se habían refugiado en Bahréin también fueron destruidos. [2] La Marina Real no sufrió bajas durante la acción. [3]
Los jeques de estas comunidades, ya fuera en cautiverio o habiendo optado por entregarse, propusieron un tratado para regular las relaciones pacíficas en el futuro. El tratado comienza diciendo: "En el nombre de Dios, el Misericordioso, el Compasivo. Alabado sea Dios, que ha ordenado que la paz sea una bendición para sus criaturas".
Bajo los auspicios del representante del Reino Unido, Sir William Keir Grant , el tratado prohibió la piratería en el Golfo Pérsico , prohibió algunas formas de esclavitud y requirió que todos los barcos utilizables estuvieran registrados en las fuerzas británicas enarbolando banderas rojas y blancas distintivas que existen hoy como banderas de los respectivos emiratos. [4]
El tratado formaba parte de la política estratégica del Reino Unido de garantizar líneas de comunicación abiertas entre el Raj británico y las islas de origen, excluyendo a las potencias europeas rivales de la región del Golfo Pérsico, en particular Rusia y Francia. Gran Bretaña también buscaba pacificar el Golfo Pérsico preservando la independencia del Irán Qajar , el Imperio Otomano y el Emirato de Nejd . [4]
Muchos de los jeques firmantes del tratado de 1820 habían hecho acuerdos previos con los británicos. El gobernante de Ras Al Khaimah cedió la ciudad misma y el área de Maharah a los británicos para que la usaran como guarnición, y la mayoría de los otros jeques costeros cedieron barcos y armamento a cambio de un compromiso de que los británicos no entrarían ni asolarían sus ciudades. Ajman, Umm Al Qawain y Sharjah quedaron bajo un acuerdo preliminar firmado con el jeque Sultan bin Saqr, mientras que otros se llevaron a cabo con los gobernantes de Dubai, Abu Dhabi y Khatt y Falayah. Al igual que el propio tratado de 1820, este último acuerdo preliminar fue firmado por Hassan bin Rahma Al Qasimi , ex jeque de Ras Al Khaimah.
El primer artículo del tratado establece: "Cesará para siempre el saqueo y la piratería por tierra y mar por parte de los árabes, que son partes de este contrato". A continuación, define la piratería como cualquier ataque que no sea una acción de "guerra reconocida". Los "árabes pacificados" acuerdan, en tierra y mar, llevar una bandera que consistirá en un rectángulo rojo dentro de un borde blanco de igual ancho que el rectángulo contenido, "con o sin letras, a su elección". Esta bandera debía ser un símbolo de paz con el gobierno británico y entre ellos.
Los barcos de los "árabes amigos" debían llevar un documento (registro) firmado por su jefe en el que se detallaran los nombres del barco. También debían llevar un documento de autorización portuaria, en el que se mencionara el "Nacodah" (hoy escrito generalmente nakhuda ), la tripulación y el número de hombres armados a bordo, así como el puerto de origen y destino. Estos documentos debían presentarse a cualquier barco británico o de otro país que los solicitara.
El tratado también prevé el intercambio de enviados, para que los "árabes amigos" actúen de común acuerdo contra las fuerzas externas y desistan de ejecutar a personas que hayan entregado sus armas o de llevárselas como esclavos. El tratado prohíbe la trata de esclavos "desde las costas de África o de cualquier otro lugar" o el transporte de esclavos en sus barcos. Los "árabes amigos", que enarbolen la bandera acordada, tendrán libertad para entrar, salir y comerciar con los puertos británicos y "si alguien los ataca, el Gobierno británico tomará nota de ello". [5]
El tratado fue emitido por triplicado y firmado al mediodía del 8 de enero de 1820 en Ras Al Khaimah por el mayor general Keir Grant junto con Hassan bin Rahma Al-Qassimi, jeque de 'Hatt y Falna' ('Hatt' es el pueblo actual de Khatt y 'Falna' es el suburbio actual de Ras Al Khaimah, Fahlain cerca de la ubicación del Fuerte Al Falayah ) y Rajib bin Ahmed Al-Zaabi , jeque de 'Jourat al Kamra' ( Jazirah Al Hamra ). El capitán JP Thompson preparó una traducción.
El tratado fue firmado el 11 de enero de 1820 en Ras Al Khaimah por el jeque Shakbout de 'Aboo Dhebbee' (Abu Dhabi) y el 15 de enero por Hassan bin Ali, jeque de Rams y Al Dhaya (nombrado en el documento del tratado como 'Jeque de 'Zyah').
El tratado fue posteriormente firmado en Sharjah por Saeed bin Saif de Dubai (en nombre de Mohammed bin Haza bin Zaal, el jeque de Dubai estaba en su minoría) el 28 de enero de 1820 y luego en Sharjah nuevamente por Sultan bin Suggur , jeque de Sharjah y Ras Al Khaimah (en el Fuerte Falayah) el 4 de febrero de 1820. El 15 de marzo de 1820 , Rashid bin Humaid , jeque de Ajman y Abdullah bin Rashid , jeque de Umm Al Qawain, firmaron en Falayah.
Como se puede ver arriba, el tratado tiene una ortografía un tanto peculiar de los nombres de los firmantes ('Abdoola bin Rashid'), las fechas ('el mes de Rubee-oos-Sanee') y los territorios ('Aboo Dhebbee', Shargah, Ejman y Umm ool Keiweyn'). Sin embargo, condujo al reconocimiento por parte de los británicos de los Estados de la Tregua y a una serie de tratados posteriores que formalizaron el Protectorado británico sobre los EAU y, finalmente, al proceso que condujo a la formación de los modernos Emiratos Árabes Unidos el 2 de diciembre de 1971. [6]
Una vez firmado el tratado por Grant y todos los gobernantes de la tregua, el gobierno de Bombay dejó claro que, si bien estaba satisfecho con la gestión de la expedición militar por parte de Grant, estaba muy descontento con su indulgencia con las tribus costeras y deseaba, "si no fuera demasiado tarde, introducir algunas condiciones de mayor rigor". La liberación de Husain bin Ali, el líder wahabí y jefe de Rams y Dhayah, fue particularmente lamentada. En opinión de Bombay, el tratado debería haber prohibido la construcción de fortificaciones costeras, restringido la construcción naval y estipulado poderes de búsqueda y confiscación, así como facultar a las fuerzas británicas para destruir cualquier construcción que se emprendiera frente a la prohibición. La respuesta de Grant fue enérgica, señalando que haber aplicado medidas extremas habría significado perseguir a los jefes hacia el interior en lugar de aceptar su sumisión voluntaria, lo que habría contravenido las instrucciones de Grant. Al final, Bombay permitió que el tratado se mantuviera. [7]
El tratado, o quizás más precisamente el recuerdo de las acciones punitivas que habían precedido a su firma, eliminó virtualmente la piratería en la costa como profesión y, aunque hubo incidentes ocasionales, el nivel de conflicto marítimo, en particular contra buques extranjeros, disminuyó drásticamente. El gobierno de Bombay siguió presionando para que se adoptaran medidas más estrictas contra los jeques costeros, incluido un incidente en 1823 cuando una torre erigida en Ras Al Khaimah fue demolida por la fuerza. Cuando la guarnición de Ras Al Khaimah se retiró a Qishm y luego dio paso a una política de patrullaje marítimo y al establecimiento de un agente político nativo en Sharjah en 1823, las acciones británicas se redujeron a visitas ocasionales para hacer cumplir el estado de derecho a lo largo de la costa. [8] Un breve resurgimiento de las excursiones de los barcos de la comunidad recién establecida en Dubai en 1834 fue sofocado por una demostración del poder naval británico en 1835. [9]
Mientras tanto, la ciudad de Ras Al Khaimah, devastada en la campaña de 1819, no comenzó a resurgir con nuevos edificios hasta 1828. [10]
El tratado de 1820 fue seguido por el 'Compromiso para prohibir la exportación de esclavos de África a bordo de buques pertenecientes a Bahréin y a los Estados de la Tregua y permitir el derecho de registro de abril-mayo de 1847'. [11] En ese momento, algunos de los emiratos más pequeños habían sido absorbidos por sus vecinos más grandes y los firmantes fueron el jeque Sultan bin Saqr de Ras Al Khaimah; el jeque Maktoum de Dubai; el jeque Abdulaziz de Ajman, el jeque Abdullah bin Rashid de Umm Al Quwain y el jeque Saeed bin Tahnoun de Abu Dhabi.
En 1853, la Tregua Marítima Perpetua del 4 de mayo de 1853 prohibía cualquier acto de agresión en el mar y fue firmada por Abdulla bin Rashid de Umm Al Quwain; Hamed bin Rashid de Ajman; Saeed bin Butti de Dubai; Saeed bin Tahnoun ('Jefe de los Beniyas') y Sultan bin Saqr ('Jefe de los Joasmees'). [12] Un compromiso adicional para la supresión de la trata de esclavos fue firmado en 1856 y luego en 1864, el 'Artículo Adicional a la Tregua Marítima que Prevé la Protección de la Línea y Estaciones Telegráficas, Fechado en 1864'. Un acuerdo sobre el tratamiento de los deudores fugitivos siguió en junio de 1879. [13] [14]
Firmado en 1892, el "Acuerdo Exclusivo" obligaba a los Gobernantes a no entrar en "ningún acuerdo o correspondencia con ninguna Potencia que no fuera el Gobierno británico" y a que, sin el consentimiento británico, no "consentirían la residencia dentro de mi territorio del agente de ningún otro gobierno" y a que no "cederían, venderían, hipotecarían o de otro modo darían para ocupación ninguna parte de mi territorio, salvo al Gobierno británico". [15] [16]
El acuerdo se firmó en un momento en que otras naciones, entre ellas Alemania, Turquía y Francia, demostraban interés comercial en los Estados de la Tregua. Inmediatamente antes de la firma del acuerdo, un representante del Gobierno persa había intentado establecer una reivindicación persa sobre el territorio, obviando cualquier interés británico. El acuerdo de 1892 puso fin a la aventura. [17]
