La política de Níger se desarrolla en el marco de una república democrática representativa semipresidencial , en la que el Presidente de Níger es el jefe de Estado y el Primer Ministro el jefe de Gobierno , y de un sistema multipartidista . El poder ejecutivo lo ejerce el Gobierno . El poder legislativo recae tanto en el Gobierno como en la Asamblea Nacional .
En la práctica, la política en Níger es inestable. Durante su historia independiente, Níger ha tenido una larga historia de dictaduras, golpes de Estado y rebeliones. [1] [2] [3] La primera transferencia de poder entre presidentes elegidos democráticamente tuvo lugar en las elecciones de 2020-21 . [1] Sin embargo, un golpe de Estado derrocó al gobierno civil en 2023. [1]
Desde la creación de la Quinta República en 1999, las rivalidades políticas y los partidos de la Tercera República han mantenido su papel central en la política nacional. Siguen existiendo tres grandes partidos y varios más pequeños, y ningún partido ha conseguido la mayoría en la Asamblea Nacional de Níger . En la Tercera República se formó una coalición del CDS y el PNDS con muchos partidos pequeños, en parte para mantener al antiguo partido militar del MNSD fuera del poder. [4] Esta coalición se derrumbó en 1995 en medio de recriminaciones, lo que llevó a un gobierno del PNDS y el MNSD a enfrentarse a un presidente del CDS. La mala sangre y el estancamiento resultantes fueron una de las razones del golpe de estado nigerino del general Maïnassara en 1996. [ 5]
Los mismos tres hombres que dominaron los partidos en la Tercera República regresaron en 1999: Mamadou Tanja por el MNSD-Nassara , Mahamadou Issoufou del PNDS y Mahamane Ousmane del CDS-Rahama . [ cita requerida ]
Tras otro golpe de Estado en abril de 1999, en el que fue asesinado Maïnassara, el Tandja del MNSD-Nassara ganó las elecciones presidenciales de octubre de 1999. [ 6]
En las elecciones a la Asamblea Nacional de octubre de 1999 , el MNSD ganó 38 de los 83 escaños, formando un gobierno bajo Hama Amadou con el apoyo de los 17 escaños del CDS-Rahama . El PNDS lideró la oposición con 16 escaños, pero el continuo antagonismo entre Mahamadou Issoufou y Mahamane Ousmane significó que no había otra coalición disponible. ANDP-Zaman Lahiya , una antigua escisión del MNSD, tenía sólo cuatro escaños. [6] En 2002, esta coalición se reforzó cuando el ANDP se unió a la coalición de mayoría parlamentaria, la Alianza de Fuerzas Democráticas , abandonando la oposición, la Coordinación de Fuerzas Democráticas. [7] Djermakoye se unió al gobierno como Ministro de Estado en noviembre de 2002, ocupando ese puesto hasta diciembre de 2004. [8]
Aunque Tandja retuvo fácilmente la presidencia contra un desafío en la segunda vuelta por parte de Mahamadou Issoufou , las elecciones a la Asamblea Nacional de 2004 fueron más reñidas. El PNDS formó una coalición para competir por los 113 escaños ampliados de la Asamblea Nacional, que también incluían al UNI (2 escaños), el PPN (2) y el PNA-Al'ouma (4). Con los 17 escaños del PNDS, esta coalición obtuvo 25 escaños. El MNSD siguió siendo el partido más grande con 47 escaños, pero dependió nuevamente de los 22 escaños del CDS-Rahama para gobernar. También se dieron carteras menores en el Consejo de Ministros a dos partidos más pequeños, el RDP-Jama'a (6 escaños) y el ANDP-Zaman Lahiya (5 escaños). El RSD-Gaskiya (7 escaños) y el PSDN-Alheri (1 escaño) se mantuvieron al margen de ambos bloques. [9]
En diciembre de 2004 Hama Amadou fue elegido nuevamente como Primer Ministro. Mahamane Ousmane, el jefe del CDS, fue reelegido Presidente de la Asamblea Nacional. El nuevo gobierno de segundo mandato de la Quinta República asumió el cargo el 30 de diciembre de 2004. En junio de 2007, un voto de censura contra el gobierno llevó a la caída del Primer Ministro Hama Amadou y sus ministros. Amadou fue reemplazado por Seyni Oumarou , también del partido del presidente MNSD-Nassara , lo que llevó a luchas internas dentro de una parte del partido todavía leal a Amadou. [10] Se realizaron amplios cambios en el Consejo de Ministros de Níger , con MNSD-Nassara continuando con la mayoría de las carteras, pero con el CDS, RDP-Jama'a y NDP-Zaman Lahiya conservando los nombramientos ministeriales.
En vísperas de las elecciones de 2009 (presidenciales, asamblearias y municipales), surgió un movimiento para presentar al Presidente Tandja para un tercer mandato. Liderado por figuras públicas del MNSD fuera del gobierno, el grupo tomó el nombre del lema de la reelección de Tandja en 2004, Tazarce : una palabra hausa que significa " continuidad ". A lo largo de varias manifestaciones públicas bien financiadas y concurridas a finales de 2008, el Presidente permaneció en silencio ante los llamados a permanecer en el cargo. [11] La constitución de 1999 hizo imposible cumplir más de dos mandatos (artículo 36), y la revisión de ese artículo era ilegal por cualquier medio (artículo 136). El Primer Ministro Seyni Oumarou reiteró el 22 de enero que todas las elecciones programadas se llevarían a cabo antes de finales de 2009. [12] En marzo, durante sus reuniones con el Presidente francés Sarkozy, Tandja declaró explícitamente que no buscaría un tercer mandato. [13]
Luego, a principios de mayo de 2009, cuando la prensa le preguntó sobre su visita a Agadez para iniciar conversaciones de paz con los rebeldes tuareg, Tandja anunció que "el pueblo ha exigido que me quede". [14] Su portavoz esbozó entonces un plan según el cual se podría celebrar un referéndum a mediados de 2009, no para modificar la constitución de 1999, sino para desecharla y empezar a trabajar en una constitución de la Sexta República de Níger, que no contendría límites de mandato para el presidente y crearía una república totalmente presidencial . [15] [16] [17] [18]
El 15 de mayo de 2009, en respuesta a la oposición de sus partidos a un referéndum propuesto para permitir que el Presidente se presentara a un tercer mandato, los tres miembros del RDP-Jama'a y del ANDP-Zaman Lahiya fueron reemplazados por ministros seleccionados del MNSD-Nassara. Con el apoyo constante del CDS, el MNSD mantuvo una mayoría de trabajo de 67 escaños en los 113 de la Asamblea Nacional. [19]
Según la Constitución de Níger de 1999 , el Presidente puede convocar un referéndum sobre cualquier asunto (excepto para una revisión de aquellos elementos de la Constitución delineados en el Artículo 136, incluyendo los límites del mandato presidencial). El Tribunal Constitucional de Níger y la Asamblea Nacional de Níger deben asesorar al Presidente, pero no hay ninguna disposición que obligue al Presidente a prestar atención a su consejo. El 25 de mayo de 2009, el Tribunal Constitucional, compuesto por jueces designados, emitió un fallo que establecía que cualquier referéndum para crear una nueva constitución sería inconstitucional y, además, sería una violación del juramento que el Presidente había hecho sobre el Corán (un asunto serio en este país abrumadoramente musulmán). [20] [21] La semana anterior, dos partidos importantes también se habían manifestado en contra de la propuesta del referéndum. El 13 de mayo, el ANDP-Zaman Lahiya , liderado por el ex número dos del MNSD, Djermokoye, declaró su oposición a cualquier cambio en la constitución. El 15 de mayo, el CDS-Rahama , el partido sin el cual el MNSD no habría podido formar gobiernos en 1999, 2004 y 2007, se opuso al referéndum y afirmó que la constitución era inalterable. [22] [23] Ninguno de los partidos pasó a la oposición, y tanto Ousmane como Djermokoye dijeron que estaban dispuestos a negociar con el presidente. [24]
El 26 de marzo, pocas horas después de la declaración del Tribunal Constitucional, los medios oficiales leyeron un comunicado en el que se afirmaba que el Presidente Tandja había disuelto la Asamblea Nacional. [25] Según la Constitución de 1999, puede hacerlo una vez cada dos años, [26] pero debe convocar elecciones parlamentarias con tres meses de antelación. Esto significaría que el gobierno de Níger llevaría a cabo elecciones parlamentarias previstas para septiembre, dos meses antes, y un referéndum sobre una nueva constitución antes de las elecciones presidenciales, que pueden tener lugar a más tardar en diciembre, suponiendo que la constitución de 1999 esté en vigor.
El 19 de febrero, un grupo autodenominado Consejo Supremo para la Restauración de la Democracia (CSRD) irrumpió en el palacio presidencial durante una reunión y tomó como rehén al presidente Mamadou Tandja. El coronel Goukoye Abdul Karimou, portavoz del CSRD, anunció en la televisión estatal que la constitución del país había sido suspendida y todas las instituciones estatales disueltas. Se cree que el presidente se encuentra detenido en una guarnición de la capital y se le pide su dimisión. [27]
La Constitución de diciembre de 1992 fue revisada por referéndum nacional el 12 de mayo de 1996 y, nuevamente por referéndum, revisada a la versión actual el 18 de julio de 1999. Restableció el sistema de gobierno semipresidencial de la Constitución de diciembre de 1992 (Tercera República), en el que el presidente de la república, elegido por sufragio universal por un período de cinco años, y un primer ministro nombrado por el presidente comparten el poder ejecutivo. Como reflejo del aumento de la población de Níger, la Asamblea Nacional unicameral se amplió en 2004 a 113 diputados elegidos por un período de cinco años según un sistema de representación mayoritaria. Los partidos políticos deben alcanzar al menos el 5% de los votos para obtener un escaño en la legislatura.
La nueva constitución de Níger restablece el sistema de gobierno semipresidencial de la Constitución de diciembre de 1992 (Tercera República), en el que el Presidente de la República es elegido por sufragio universal para un período de cinco años, y un primer ministro , nombrado por el presidente, comparte el poder ejecutivo.
La Asamblea Nacional ( Assemblée Nationale ) tiene 113 miembros, elegidos por un período de cinco años, 105 miembros elegidos en distritos electorales de varios escaños y 8 miembros elegidos en distritos electorales de minorías nacionales de un solo escaño. Los partidos políticos deben alcanzar al menos el 5% de los votos para obtener un escaño en la legislatura. [ cita requerida ]
diciendo que era el 'presidente del Consejo Nacional para la Salvaguardia de la Patria'
El general Salifou Modi, exjefe del Estado Mayor del ejército de Bazoum y embajador en los Emiratos Árabes Unidos, es ahora vicepresidente de la junta.