Los corredores con vistas al Capitolio son una serie de restricciones legales a la construcción en Austin, Texas , cuyo objetivo es preservar las vistas protegidas del Capitolio del Estado de Texas desde varios puntos de la ciudad. Establecidos por primera vez por la Legislatura de Texas en 1983 y recodificados en 2001, los corredores tienen como objetivo proteger la cúpula del Capitolio de la obstrucción por parte de edificios de gran altura. Si bien cuentan con el apoyo de organizaciones de preservación cultural e histórica, los corredores también han sido criticados por limitar el potencial para el desarrollo de nuevas estructuras altas en el centro de Austin .
En 1931, la ciudad de Austin , con el objetivo de preservar la preeminencia visual del Capitolio del Estado de Texas de 303 pies (92 m) , promulgó una ordenanza local que limitaba la altura de los nuevos edificios a un máximo de 200 pies (61 m). Desde ese momento hasta principios de la década de 1960, solo la Torre del Edificio Principal de la Universidad de Texas se construyó más alta que el límite, utilizando una excepción que permitía una altura adicional con un mayor retranqueo . El 10 de noviembre de 1962, el Austin Statesman anunció que los desarrolladores inmobiliarios estaban planeando un nuevo edificio residencial de gran altura adyacente al Capitolio llamado Torre Westgate . [1] El diseño propuesto para la torre tenía 261 pies (80 m) de altura, excediendo significativamente el límite de altura de la ciudad, aunque lo compensaba con un retranqueo para la parte superior. [2]
La perspectiva de una estructura tan alta tan cerca del Capitolio se encontró con una hostilidad significativa a medida que avanzaban los planes. En enero de 1963, el gobernador de Texas, Price Daniel, expresó su oposición a la torre propuesta en su último discurso ante la Legislatura de Texas . [1] La resistencia continuó a medida que avanzaba la construcción, y el representante estatal Henry Grover de Houston presentó un proyecto de ley para expropiar la propiedad en febrero de 1965, [3] que fue derrotado en marzo en la Cámara de Representantes de Texas por solo dos votos. [4] El Westgate se completó en 1966, pero la controversia sobre la preservación de la presencia visual del Capitolio que persiguió su construcción continuó creciendo. [1]
Al Westgate le siguieron estructuras aún más altas: primero el Dobie Center de 94 metros (307 pies) (diseñado en 1968), y luego una serie de torres bancarias cada vez más grandes en el centro de la ciudad, que culminaron en el One American Center de 120 metros (395 pies) (diseñado en 1982). [1] En enero de 1983, inspirados por el Westgate y estas otras estructuras, el senador estatal Lloyd Doggett y el representante estatal Gerald Hill presentaron el Proyecto de ley 176 del Senado, "relativo a la preservación de la vista del Capitolio estatal desde ciertos puntos y la prohibición de ciertas construcciones". Este proyecto de ley proponía una lista de "corredores con vistas al Capitolio" protegidos a lo largo de los cuales no se permitiría la construcción, con el fin de crear vistas protegidas desde una serie de puntos alrededor de Austin. [5]
El proyecto de ley fue aprobado por el Senado y la Cámara de Representantes de Texas a principios de 1983, y finalmente se convirtió en ley el 3 de mayo de 1983, entrando en vigor de inmediato. [6] Posteriormente fue recodificado en 2001 por el Proyecto de Ley de la Cámara 2812, que estableció la versión actual del estatuto en el Capítulo 3151 del Código de Gobierno de Texas, titulado "Preservación de la vista del Capitolio del Estado". Este código define los treinta corredores de observación protegidos por el estado y prohíbe cualquier construcción que intersecte uno de ellos. [7] En 1985, la ciudad de Austin adoptó una Ordenanza de Protección de la Vista del Capitolio correspondiente, [8] de modo que la mayoría de los corredores están protegidos por el Capítulo 25-2 del Apéndice A del Código de Ordenanzas de Austin, titulado "Límites de los Corredores de Observación del Capitolio", así como por la ley estatal. [9]
La legislación estatal que define los corredores fue enmendada en 2001 y 2003 para dar cabida a una serie de proyectos de desarrollo público, incluida la remodelación del extinto Aeropuerto Mueller y una expansión del Estadio Darrell K Royal–Texas Memorial , [10] y nuevamente en 2013 para aclarar la relación entre los códigos estatales y de la ciudad. [11]
En 2007, el Ayuntamiento de Austin pidió a la Comisión del Centro que revisara los corredores existentes y propusiera actualizaciones o modificaciones. El informe final de la comisión, entregado el 27 de junio de 2007, recomendó que once de los treinta corredores se reconsideraran o modificaran. [10] Seis de los cambios recomendados tenían como objetivo corregir errores técnicos en el estatuto o hacer que las leyes de la ciudad y del estado coincidieran, y dos tenían como objetivo actualizar las leyes para reflejar partes de los corredores que ya estaban obstruidos. [12] Las otras cuatro recomendaciones fueron más controvertidas y atrajeron la oposición de la Junta de Parques y Recreación de la ciudad, [13] la Sociedad del Patrimonio de Austin, [14] y otros; finalmente no se realizaron cambios. [15]
En febrero de 2017, el Ayuntamiento de Austin consideró una propuesta del miembro del Ayuntamiento Ora Houston para designar corredores de visualización protegidos adicionales en el este de Austin. [16] La propuesta fue aprobada provisionalmente por el Ayuntamiento el 16 de febrero, después de que una enmienda eliminara uno de los cinco nuevos corredores propuestos; [17] ese corredor fue posteriormente restaurado a la propuesta el 2 de marzo. [18] A partir de 2021 [actualizar], el personal de la ciudad está revisando los corredores adicionales propuestos para determinar su viabilidad. [19]
Desde su creación, los corredores con vistas al Capitolio han sido un foco frecuente de conflicto entre varios grupos en Austin y en el gobierno de Texas. Por un lado, las organizaciones de conservación cultural y preservación histórica han apoyado en general las restricciones, argumentando que las vistas al Capitolio forman una parte importante del patrimonio cultural de Austin y están amenazadas por el crecimiento de la ciudad y el desarrollo del territorio. [20] [21] Por otro lado, las entidades tanto privadas como públicas que buscan construir en Austin (especialmente en el centro) han expresado su preocupación por el impacto de los corredores en la inversión, en los ingresos por impuestos a la propiedad y en la oferta de empleo y vivienda. [16] [22]
Varios edificios de gran altura en el centro de Austin han sido diseñados con planos de planta diagonales para evitar obstruir un corredor de observación, como la Torre Fifth & West Residences ; otras torres de repente se vuelven más estrechas cuando alcanzan la altura de un plano de observación, como la Torre 360 Condominiums . [19] Algunos proyectos de desarrollo cívico importantes han recibido exenciones de las protecciones del corredor, incluida la reurbanización del antiguo Aeropuerto Mueller y la expansión del estadio de fútbol de la Universidad de Texas; [10] en otros casos, estructuras ya completadas han sido condenadas y reconstruidas debido a los corredores, incluida una instalación de toma de agua recientemente construida para el túnel Waller Creek . [23] Los corredores bajos impiden esencialmente toda construcción en ciertos bloques del centro. [10] [24]
Un corredor con vista al Capitolio es un cuadrilátero que une un segmento de línea en algún lugar del Gran Austin con la base de la cúpula del Capitolio . No se permite construir ninguna estructura de manera que intersecte el corredor de observación y, por lo tanto, obstruya la vista protegida del Capitolio. A partir de 2021 [actualizar], la ley estatal define treinta corredores con vista al Capitolio en Austin, mientras que el código municipal define veintiséis corredores protegidos, veintiuno de los cuales son idénticos a los corredores definidos por el estado y cinco de los cuales difieren ligeramente de cinco de los corredores estatales. Muchos de los corredores protegen las vistas estacionarias o peatonales, y otros protegen las vistas vehiculares de las carreteras (algunos corredores protegen ambas). Los corredores tienen una longitud promedio de alrededor de 1,5 millas (2,4 km); el más corto recorre 1700 pies (520 m) hasta Waterloo Park, y el más largo recorre 5,7 millas (9,2 km) hasta un mirador panorámico en West Lake Hills . [10]
A partir de 2021 [actualizar], la ley estatal define treinta corredores Capitol View en Austin, mientras que el código municipal define veintiséis corredores protegidos, veintiuno de los cuales son idénticos a los corredores definidos por el estado y cinco de los cuales difieren ligeramente de cinco de los corredores estatales. [10]
[a] ^ Las definiciones estatales y de la ciudad de este corredor no coinciden; el estado define una sección más larga del puente como mirador protegido.
[b] ^ Las definiciones estatales y de la ciudad de este corredor no coinciden: el estado define un punto justo aguas abajo del puente como el mirador protegido.
[c] ^ Las definiciones estatales y municipales de este corredor no coinciden; la ciudad define una sección más larga de la carretera como mirador protegido.
[d] ^ Las definiciones estatales y de la ciudad de este corredor no coinciden: el estado define un mirador protegido más amplio, un poco más al norte (más cerca del lago).
[e] ^ Las definiciones estatales y municipales de este corredor no coinciden, y la ciudad define un punto de vista protegido más amplio.
[f] ^ Este corredor fue parcialmente obstruido por la adición de una plataforma de asientos superior al lado este del Darrell K Royal–Texas Memorial Stadium .
[g] ^ La reurbanización del aeropuerto ha sido eximida del cumplimiento de este corredor de visualización.
[h] ^ Este corredor está definido únicamente bajo la ley estatal (no bajo la ordenanza de la ciudad).
En febrero de 2017, el Ayuntamiento de Austin consideró una propuesta para designar corredores de visualización protegidos adicionales en el este de Austin. [16] La propuesta fue aprobada provisionalmente por el consejo el 16 de febrero, después de que una enmienda eliminara uno de los cinco nuevos corredores propuestos; [25] ese corredor fue posteriormente restaurado a la propuesta el 2 de marzo. [26] A partir de 2020 [actualizar], el personal de la ciudad está revisando los corredores adicionales propuestos para determinar su viabilidad. [27]
