El Primer Ministro y el Tesorero son tradicionalmente miembros de la Cámara, pero la Constitución no tiene tal requisito. [2] La tradición se debe al hecho de que, según la Constitución , los proyectos de ley apropiados deben originarse en la Cámara, y si el Tesorero es un senador, no podría presentar los proyectos de ley. Esto también significaría que otro ministro tendría que dar el discurso presupuestario televisado a nivel nacional y presentar los proyectos de ley. [3] Si bien ningún Tesorero Federal ha sido miembro del Senado, Nueva Gales del Sur, Victoria, Tasmania y Australia del Sur tuvieron Tesoreros estatales que habían servido como miembros de los Consejos Legislativos, las cámaras altas de los estados. [4]
A diferencia del escenario en el que un tesorero que es senador no puede presentar el presupuesto en la Cámara de Representantes, los tesoreros estatales que han sido miembros de las cámaras altas han entregado sus presupuestos en las respectivas cámaras bajas.
El tesorero es un cargo gubernamental de muy alto rango, que suele ocupar el segundo o tercer puesto en el gabinete. Históricamente, muchos tesoreros han servido previamente, simultáneamente o posteriormente como primer ministro o viceprimer ministro ; dos de ellos se desempeñaron posteriormente como gobernador general . El servicio como tesorero se considera una cualificación importante (aunque ciertamente no esencial) para desempeñarse como primer ministro: hasta la fecha, seis tesoreros han llegado a ser primeros ministros.
Desde 1958, los tesoreros de los gobiernos de coalición han sido a menudo, aunque no siempre, los líderes adjuntos del Partido Liberal. En cambio, sólo cuatro tesoreros laboristas han sido también líderes adjuntos del Partido Laborista.
Cargos ministeriales relacionados
Junto con el Tesorero, otros ministros tienen la responsabilidad del Departamento del Tesoro. El Tesorero junto con estos otros ministros son conocidos como los "Ministros del Tesoro". En la actualidad, los cargos de Ministro del Tesoro son: [6]
La labor del Departamento de Finanzas está estrechamente relacionada con la del Departamento del Tesoro, siendo el primero responsable de la formulación del presupuesto y de la gestión operativa de las finanzas gubernamentales. Los ministros responsables del Departamento de Finanzas son: [7]
Once organizaciones están nominalmente bajo los auspicios del Tesorero de Australia. Las agencias llevan a cabo una serie de actividades destinadas a lograr un crecimiento económico sólido y sostenible y un mejor bienestar de los australianos. Esto implica la prestación de asesoramiento sobre políticas a los ministros de cartera que tratan de promover un entorno macroeconómico sólido ; mecanismos eficaces de gasto público e impuestos; y mercados que funcionen bien. También implica la implementación y administración efectivas de políticas que caen dentro de las responsabilidades de los ministros de cartera.
El Departamento del Tesoro crea políticas e informes para cuatro grupos de resultados: macroeconómicos, fiscales, de ingresos y de mercados:
Los informes macroeconómicos incluyen: asesoramiento y pronóstico sobre política económica nacional, y asesoramiento y evaluación sobre política económica internacional.
Los informes fiscales incluyen: asesoramiento y coordinación de políticas presupuestarias; asesoramiento sobre políticas financieras entre la Commonwealth y los estados; y asesoramiento sobre políticas industriales, medioambientales y sociales.
Los informes de ingresos incluyen: asesoramiento sobre políticas tributarias y de apoyo al ingreso.
Los informes de mercado incluyen: asesoramiento y administración de políticas de inversión extranjera; asesoramiento sobre políticas de gobierno corporativo y del sistema financiero; asesoramiento sobre políticas de competencia y consumo; y servicios actuariales. Además, la Real Casa de la Moneda de Australia es responsable de producir la moneda circulante de Australia.
La Oficina Australiana de Estadística es la agencia estadística oficial de Australia. Sus informes se elaboran para la toma de decisiones, la investigación y el debate informados en el seno de los gobiernos y la comunidad, sobre la base de la prestación de un servicio estadístico nacional de alta calidad, objetivo y receptivo. Se relaciona principalmente con la producción de estadísticas económicas, demográficas y sociales.
Los resultados de la Comisión Australiana de Competencia y Consumo están dirigidos a mejorar el bienestar social y económico de la comunidad australiana mediante el fomento de mercados australianos competitivos, eficientes, justos e informados. Su objetivo es lograr el cumplimiento de las leyes sobre competencia, comercio justo y protección del consumidor , así como las medidas adecuadas cuando no se respetan las leyes, así como estructuras de mercado competitivas y un comportamiento informado.
La Oficina Australiana de Gestión Financiera administra la cartera de deuda neta de la Commonwealth. Sus informes sobre la gestión de la deuda tienen como objetivo garantizar que la cartera de deuda neta de la Commonwealth se gestione al menor costo posible, con sujeción a las políticas del Gobierno y a las referencias de riesgo.
La Autoridad Australiana de Regulación Prudencial es el supervisor financiero responsable de regular prudencialmente los sectores bancario, de captación de depósitos, de seguros y de pensiones. Su objetivo es mejorar la confianza del público en las instituciones financieras de Australia a través de un marco de regulación prudencial que equilibre la seguridad y la eficiencia financieras, la competencia, la competitividad y la neutralidad competitiva.
La Comisión Australiana de Valores e Inversiones (ASIC) es el organismo gubernamental independiente que aplica y administra la Ley de Sociedades y la Ley de Protección al Consumidor en materia de inversiones, seguros de vida y generales, pensiones y banca (excepto préstamos). Sus resultados apuntan a un mercado financiero justo y eficiente caracterizado por la integridad y la transparencia y que respalde la participación informada y segura de los inversores y consumidores. Los resultados incluyen: políticas y orientación sobre las leyes administradas por la ASIC; información completa y precisa sobre las empresas y la actividad corporativa; cumplimiento, monitoreo y licencias de los participantes en el sistema financiero para proteger los intereses de los consumidores y garantizar la integridad del mercado; y actividades de cumplimiento para dar efecto a las leyes administradas por la ASIC.
Los resultados de la Oficina de Impuestos de Australia están dirigidos a sistemas administrados y diseñados de manera eficaz que respaldan y financian servicios para los australianos y dan efecto a la política social y económica a través de los sistemas impositivos, de jubilación, de impuestos especiales y otros sistemas relacionados. Los resultados incluyen: diseñar, crear y construir sistemas administrativos; gestión de la recaudación y transferencias de ingresos; garantía y apoyo de cumplimiento (recaudación de ingresos); garantía y apoyo de cumplimiento para transferencias y regulación de fondos de jubilación; cumplimiento de las normas de ingresos de jubilación; y servicios a gobiernos y agencias.
El Comité Asesor de Sociedades y Mercados (CAMAC) elabora informes destinados a lograr una participación segura e informada de los inversores y consumidores en el sistema financiero. Formula recomendaciones al Ministro responsable sobre la Ley de Sociedades y elabora un informe anual. Publica este informe anual, junto con otros documentos de debate e informes.
El Inspector General de Tributación es una oficina estatutaria independiente encargada de revisar cuestiones sistémicas de administración tributaria e informar al Gobierno con recomendaciones para mejorar la administración tributaria en beneficio de todos los contribuyentes.
El Consejo Nacional de Competencia es un organismo asesor independiente para todos los gobiernos australianos que participan en la implementación de la Política Nacional de Competencia. Sus resultados están destinados a lograr reformas efectivas y justas en materia de competencia y a mejorar el uso de la infraestructura de Australia en beneficio de la comunidad. Entre sus resultados se incluyen: asesoramiento a los gobiernos sobre política de competencia y cuestiones de acceso a la infraestructura; e información pública clara y accesible sobre política de competencia.
La Comisión de Productividad contribuye a la adopción de decisiones bien fundamentadas sobre políticas y a la comprensión pública de cuestiones relacionadas con la productividad y los niveles de vida de Australia, basándose en un análisis independiente y transparente desde una perspectiva comunitaria. Los resultados incluyen o se relacionan con: proyectos encargados por el gobierno; informes de desempeño y otros servicios a organismos gubernamentales; actividades de revisión de la reglamentación; actividades de quejas sobre neutralidad competitiva; y apoyo a la investigación y actividades e informes anuales obligatorios.
Lista de tesoreros
Las siguientes personas han sido designadas Tesorero de Australia: [6]
1 Los tesoreros Watson, Fisher, Scullin, Lyons, Fadden, Menzies, Chifley, Whitlam, Hawke y Morrison también fueron primeros ministros durante parte o la totalidad de su período como tesoreros.
2 Morrison fue designado Tesorero por el Gobernador General siguiendo su consejo en mayo de 2021, y tanto Morrison como Frydenberg ocuparon el cargo de Tesorero hasta mayo de 2022. Sin embargo, el nombramiento de Morrison no se hizo público hasta agosto de 2022.
Antiguos tesoreros vivos
Al 26 de septiembre de 2024, hay diez ex tesoreros de Australia vivos, siendo el más antiguo Ralph Willis (en el cargo entre 1991 y 1993-1996, nacido en 1938). El tesorero que falleció más recientemente fue Bill Hayden (en el cargo entre 1975) el 21 de octubre de 2023. El tesorero que falleció más recientemente fue John Kerin (en el cargo entre 1991) el 29 de marzo de 2023. [8]
^ Elder, DR; Fowler, PE, eds. (junio de 2018). "Capítulo 2: El ministerio". Práctica de la Cámara de Representantes (7.ª ed.). Canberra, Australia: Mancomunidad de Australia. ISBN 978-1-74366-656-2. Recuperado el 19 de octubre de 2019 .
^ "N.º 14 - Ministros en el Senado". Informes del Senado . Parlamento de Australia. Diciembre de 2016.
^ "¿Puede un senador ser tesorero?". Oficina de Educación Parlamentaria . Consultado el 19 de febrero de 2023 .
^ Brenton, Scott (2009). "Lo que yace debajo: el trabajo de los senadores y miembros del Parlamento australiano: el Senado frente a la Cámara". Parlamento de Australia . Consultado el 19 de febrero de 2023 .
^ Farr, Malcolm (21 de septiembre de 2011). "Wayne Swan nombrado el mejor tesorero del mundo". news.com.au.
^ ab "Past Treasury Ministers". The Treasury . Commonwealth of Australia . 2013 . Consultado el 19 de septiembre de 2013 .
^ "Ministros de cartera de finanzas y desregulación". Departamento de Finanzas . Commonwealth of Australia . 19 de septiembre de 2013 . Consultado el 19 de septiembre de 2013 .
^ McIlroy, Tom (29 de marzo de 2023). "John Kerin recordado como un gran laborista". Australian Financial Review . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
Enlaces externos
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