Mamadou Tandja (1938 - 24 de noviembre de 2020) fue un político nigerino que fue presidente de Níger de 1999 a 2010. Fue presidente del Movimiento Nacional para el Desarrollo de la Sociedad (MNSD) de 1991 a 1999 y se postuló sin éxito como candidato presidencial del MNSD. en 1993 y 1996 antes de ser elegido para su primer mandato en 1999. Mientras se desempeñaba como Presidente de Níger, también fue Presidente de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental de 2005 a 2007.
Tandja era de etnia mixta fula y soninke . [1] Fue el primer presidente de Níger que no era étnicamente Hausa o Djerma . [2]
Tras una crisis constitucional en 2009, provocada por los esfuerzos de Tandja por permanecer en el cargo más allá de su mandato, fue derrocado por los militares en un golpe de Estado el 18 de febrero de 2010.
Tandja nació en Maïné-Soroa , África occidental francesa en 1938, en la parte sureste de lo que hoy es Níger. Después de unirse al ejército nigerino y ascender al rango de coronel, [3] participó en el golpe de 1974 que llevó a Seyni Kountché al poder [4] [5] [6] y se convirtió en miembro del Consejo Militar Supremo. Se convirtió en Prefecto de Maradi en 1976 [6] antes de ser nombrado Ministro del Interior en el gobierno el 10 de septiembre de 1979; permaneció en este último cargo hasta que fue reemplazado por el propio Kountché el 31 de agosto de 1981. [7] [8] Luego fue Prefecto de Tahoua de 1981 a marzo de 1988, Embajador en Nigeria de junio de 1988 a marzo de 1990 y nuevamente Ministro del Interior. de marzo de 1990 a marzo de 1991. [6]
En 1991, Tandja surgió como jefe de una de las dos facciones poderosas del gobernante Movimiento Nacional de la Sociedad de Desarrollo ( Mouvement National pour la Societé de Développement , MNSD) y en un congreso del partido celebrado en noviembre de 1991, fue elegido presidente del MNSD. . [9] La obtención por parte de Tandja del liderazgo del partido sobre el líder de la facción rival Moumouni Adamou Djermakoye marcó un alejamiento del dominio tradicional del partido por parte del grupo étnico Zarma (Djerma) de Djermakoye. [9] [10]
Tandja se postuló para presidente en las elecciones de 1993, ocupando el primer lugar en la primera vuelta en febrero con el 34,22% de los votos, pero luego perdió ante Mahamane Ousmane en la segunda vuelta en marzo, obteniendo el 45,58% de los votos. [11] Tandja aceptó los resultados y felicitó a Ousmane. [10]
Tandja participó en una protesta de la oposición contra el gobierno de la coalición gobernante Alianza de las Fuerzas del Cambio el 16 de abril de 1994 y fue arrestada junto con otras 90 personas. [10] Ousmane fue derrocado en un golpe militar dirigido por Ibrahim Baré Maïnassara el 27 de enero de 1996. [12]
Bajo Maïnassara, se celebraron nuevas elecciones presidenciales los días 7 y 8 de julio de 1996, en las que Tandja volvió a presentarse; Esta vez ocupó el tercer lugar con el 15,65% de los votos, detrás de Maïnassara con alrededor del 52% y Ousmane con alrededor del 20%, según los resultados oficiales. [11] El segundo día de las elecciones fue puesto bajo arresto domiciliario junto con los otros tres candidatos de la oposición y retenido durante dos semanas. [13] Tras una manifestación a favor de la democracia el 11 de enero de 1997, Tandja fue arrestado junto con Ousmane y el ex Primer Ministro Mahamadou Issoufou y retenido hasta el 23 de enero. [14]
En abril de 1999, Maïnassara fue asesinado y asumió el poder un nuevo gobierno militar encabezado por el mayor Daouda Malam Wanké . Esta junta prometió un retorno a la democracia dentro de un año [15] y las elecciones se celebraron en octubre y noviembre. Tandja ganó las elecciones presidenciales , obteniendo el primer lugar, con el 32% de los votos, en la primera vuelta, y el 59,89% en la segunda vuelta, derrotando a Issoufou. [11] [16] Tandja recibió el respaldo de Ousmane en la segunda vuelta. [16] El MNSD también obtuvo la mayor cantidad de escaños en las elecciones parlamentarias de noviembre de 1999 [11] y el propio Tandja fue elegido miembro de la Asamblea Nacional como candidato del MNSD por el distrito electoral de Diffa , aunque debido a su elección simultánea como presidente su escaño fue ocupado por su sustituto, Nassourou Samaila. [17] Asumió el cargo de Presidente el 22 de diciembre de 1999. [11] Nombró a Hama Amadou Primer Ministro en enero de 2000. [18]
Níger estaba muy endeudado y no recibía ninguna ayuda exterior debido al golpe de 1996 y la posterior suspensión de las instituciones democráticas. Tandja se centró en el desarrollo económico, negociando con los sindicatos de la función pública y con los donantes extranjeros. Muchos no aprobaron las medidas de Tandja de reducir el gasto público. En 2001, estudiantes de la Universidad de Niamey organizaron violentas protestas contra la reducción de sus becas gubernamentales. El 31 de julio de 2002, algunos soldados en Diffa iniciaron un motín exigiendo salarios y mejores condiciones de vida; esto se extendió brevemente a Niamey unos días después. [19] [20] Los leales derrotaron a los amotinados y restauraron la paz el 9 de agosto, pero Tandja fue objeto de críticas políticas por sus decretos que bloqueaban la comunicación sobre la rebelión. [21] [22]
Tandja fue candidata a la reelección en las elecciones presidenciales de 2004 . En la primera vuelta de las elecciones, celebrada el 16 de noviembre, obtuvo el primer puesto con el 40,7% de los votos y el resto se dividió entre cinco oponentes. [11] Como en 1999, Mahamadou Issoufou ocupó el segundo lugar y participó en una segunda vuelta con Tandja el 4 de diciembre. Tandja fue reelegido en la segunda vuelta con el 65,53% de los votos, mientras que Issoufou recibió el 34,47% restante. [11] [23] Los cuatro candidatos derrotados en la primera ronda apoyaron a Tandja en la segunda ronda. [24] [25] Prestó juramento para su segundo mandato el 21 de diciembre en una ceremonia en el Estadio Général Seyni Kountché en Niamey, a la que asistieron otros seis presidentes africanos. [26]
Aunque se había especulado sobre un posible cambio constitucional que permitiría a Tandja presentarse nuevamente en 2009, dijo en una entrevista con Le Monde , publicada el 6 de octubre de 2007, que tenía intención de dimitir al final de su segundo mandato. [27] Sin embargo, el 21 de diciembre de 2008, se celebró una gran manifestación frente al edificio de la Asamblea Nacional en Niamey pidiendo una extensión del mandato de Tandja por tres años, de modo que terminara el 22 de diciembre de 2012. Según los partidarios de este propuesta—que también pedía extender los mandatos de la Asamblea Nacional y otras instituciones—una extensión de tres años sería beneficiosa para el curso del desarrollo de Níger. El Primer Ministro Seyni Oumarou estuvo entre los participantes en la manifestación. [28] La oposición denunció furiosamente esta propuesta y unos días después se celebró en Niamey una gran manifestación oponiéndose a la propuesta. [29] El 30 de diciembre, 20 organizaciones no gubernamentales y sindicatos, incluida la Confederación Democrática de Trabajadores de Níger (CDTN), formaron el Frente Único para la Salvaguardia de los Logros Democráticos (FUSAD) en oposición a la propuesta de extensión, y pidieron Tandja, que hasta ese momento no había expresado públicamente ninguna opinión al respecto, se pronunció en contra de la propuesta. [30]
La relación con la compañía nuclear francesa Areva , que había disfrutado de un monopolio de facto durante cuatro décadas en el país, empeoró bajo el gobierno de Tandja cuando intentó frenar el poder de la influencia francesa al llegar a un acuerdo con China-U en 2007 para desarrollar una mina de uranio. , lo que resulta en competencia para Areva. [31]
En el período previo a las elecciones de 2009 (presidenciales, a la Asamblea y municipales), apareció un movimiento para reclutar al presidente Tandja para un tercer mandato. Dirigido por figuras públicas del MNSD fuera del gobierno, el grupo tomó el nombre del lema de reelección de Tandja en 2004, Tazartché : una palabra hausa que significa " continuidad ". A través de varias manifestaciones públicas bien financiadas y con gran asistencia a finales de 2008, el Presidente guardó silencio sobre los llamamientos para que permaneciera. [32] La Constitución de 1999 no sólo limitó al presidente a dos mandatos (artículo 36), sino que prohibió explícitamente modificar esta disposición por cualquier medio (artículo 136). El Primer Ministro Seyni Oumarou reiteró el 22 de enero que todas las elecciones programadas se llevarían a cabo antes de finales de 2009. [33] En marzo, durante sus reuniones con el Presidente francés Sarkozy , Tandja declaró explícitamente que no buscaría un tercer mandato. [34]
Luego, a principios de mayo de 2009, cuando la prensa le preguntó sobre su visita a Agadez para iniciar conversaciones de paz con los rebeldes tuareg, Tandja anunció que buscaría un tercer mandato, diciendo. "El pueblo ha exigido que me quede; no puedo ignorar su llamado". [35] Su portavoz esbozó entonces un plan en el que se podría celebrar un referéndum a mediados de 2009, no para enmendar la constitución de 1999, sino para desecharla y comenzar a trabajar en una constitución de la Sexta República de Níger, que no contendría ningún mandato. límites para el Presidente y crear una república plenamente presidencialista . [36] [37] [38] [39]
El 15 de mayo de 2009, en respuesta a la oposición de sus partidos a una propuesta de referéndum para permitir que el Presidente buscara un tercer mandato, los tres miembros de RDP-Jama'a y ANDP-Zaman Lahiya fueron reemplazados por ministros procedentes del MNSD-Nassara. . Con el apoyo continuo del CDS, el MNSD mantuvo una mayoría funcional de 67 escaños en la Asamblea Nacional de 113 escaños. [40]
Según la Constitución de Níger de 1999 , el presidente puede convocar un referéndum sobre cualquier asunto (excepto una revisión de los elementos de la Constitución descritos en el artículo 136, incluidos los límites del mandato presidencial). El Tribunal Constitucional de Níger y la Asamblea Nacional de Níger deben asesorar al presidente, pero no existe ninguna disposición que obligue al presidente a seguir sus consejos. El 25 de mayo de 2009, el Tribunal Constitucional, formado por jueces designados, emitió un fallo según el cual cualquier referéndum para crear una nueva constitución no sólo sería inconstitucional, sino que violaría el juramento que Tandja había hecho sobre el Corán (un asunto grave en este país abrumadoramente musulmán ). [41] [42] La semana anterior, dos partidos importantes también se habían opuesto a la propuesta del referéndum. El 13 de mayo, el partido ANDP-Zaman Lahiya, liderado por Moumouni Adamou Djermakoye , declaró su oposición a cualquier cambio en la Constitución. El 15 de mayo, el CDS-Rahama , partido sin el cual el MNSD no habría podido formar gobiernos en 1999, 2004 y 2007, se opuso al referéndum y calificó la Constitución como inalterable. [43] [44] Ninguno de los partidos pasó a la oposición, y tanto Ousmane como Djermokoye dijeron que estaban dispuestos a negociar con el presidente. [45]
El 26 de mayo, pocas horas después de la declaración del Tribunal Constitucional, los medios oficiales leyeron un comunicado según el cual Tandja había disuelto la Asamblea Nacional. [46] Según la Constitución de 1999, se le permite hacerlo una vez cada dos años, [47] pero debe convocar elecciones parlamentarias en un plazo de tres meses. Esto significaría que el gobierno de Níger llevaría a cabo elecciones parlamentarias programadas para septiembre, dos meses antes, y un referéndum sobre una nueva constitución antes de las elecciones presidenciales que podrían haberse celebrado a más tardar en diciembre, suponiendo que la constitución de 1999 estuviera en vigor.
Tras una decisión del Tribunal Constitucional, esta vez vinculante, de que el referéndum no podía llevarse a cabo, el Presidente emitió una declaración el 21 de junio en la que decía que renunciaría al referéndum, al menos en el futuro próximo. Pero el 24 de junio emitió una nueva declaración, exigiendo que el tribunal revocara su fallo. Esto fue seguido inmediatamente (el día 25) por una huelga general de un día previamente pospuesta por siete confederaciones laborales, y el abandono de su gobierno por el partido CDS-Rahama de Mahamane Ousmane . [48]
El 27 de junio, el presidente Tandja anunció que suspendería el gobierno y gobernaría por decreto . [49] El 27 de junio, el líder del principal partido de oposición, Mahamadou Issoufou , denunció lo que llamó un golpe de estado y pidió a los nigerinos que resistieran por todos los medios legales, citando el artículo 13 de la Constitución de 1999, que obliga a los funcionarios a ignorar "manifiestamente órdenes ilegales". [50]
El 18 de febrero de 2010, durante una reunión del gobierno en el palacio presidencial, soldados rebeldes atacaron y depusieron a Tandja en un golpe de estado , estableciendo una junta militar llamada Consejo Supremo para la Restauración de la Democracia (CSRD). Se creía que Tandja estaba recluida en un cuartel militar en las afueras de Niamey. [51] [52]
La junta mantuvo a Tandja detenido mientras organizaba una transición política. Estuvo bajo arresto domiciliario y luego trasladado a prisión en enero de 2011. La madre de Tandja, que había alcanzado una edad muy avanzada, murió en marzo de 2011. [53]
La junta celebró elecciones en 2011 , que ganó Issoufou, que encabezó la oposición a Tandja durante los 10 años de presidencia de este último. La transición terminó cuando Issoufou asumió el cargo en abril de 2011. Un mes después, el Tribunal de Apelaciones de Niamey desestimó todos los cargos legales contra Tandja, y éste fue puesto en libertad el 10 de mayo de 2011. Los funcionarios del MNSD, incluido el líder del partido Seyni Oumarou , a su casa para saludarlo y felicitarlo, pero no quedó claro de inmediato si planeaba regresar a la política activa. [53]
Tandja padeció una enfermedad en sus últimos años y viajó a Francia, Alemania y Marruecos para recibir tratamiento médico. Murió el 24 de noviembre de 2020 en Niamey a la edad de 82 años. [54] [55]