El túnel Clem Jones de la M7 (CLEM7) , conocido durante su desarrollo como túnel de circunvalación norte-sur (NSBT) , es una carretera de peaje de 3200 millones de dólares australianos que discurre bajo el río Brisbane , entre Woolloongabba y Bowen Hills en Brisbane , Queensland . El túnel se abrió al tráfico progresivamente desde la tarde del 15 de marzo de 2010 hasta poco después de la medianoche del 16 de marzo de 2010. Estuvo completamente abierto a las 12:02 a. m. [1]
El túnel fue propuesto originalmente por el alcalde laborista Jim Soorley en 2001, y se incorporó a la visión de cinco túneles del candidato del Partido Liberal Campbell Newman , llamada TransApex , en 2002. En diciembre de 2007, el Ayuntamiento de Brisbane decidió llamar al túnel Túnel Clem Jones en honor al ex alcalde. [2] El 16 de julio de 2008, el Gobierno de Queensland anunció que el túnel "anuncia la autopista más nueva de Queensland: la M7".
Se trata de la primera autopista de peaje financiada con fondos privados en el centro de la ciudad de Brisbane, [3] [4] el mayor proyecto de infraestructura vial de la ciudad y uno de los mayores proyectos de infraestructura de Queensland . Con una longitud de 4,8 km (3,0 mi), fue el túnel vial más largo del país hasta que se completó el túnel Airport Link de 6,7 km (4,2 mi). [4] [5]
Las ofertas de construcción se obtuvieron mediante un proceso de licitación en el que se seleccionó a RiverCity Motorway frente al consorcio Brisconnections. El proyecto comenzó en septiembre de 2006 y la construcción del túnel se realizó con dos tuneladoras de gran tamaño , que se completaron en mayo de 2009. El túnel se paga con un sistema de peaje electrónico que incluye amplios sistemas de seguridad, un centro de control de tráfico y cámaras de velocidad. El precio del peaje ha sido criticado por ser demasiado caro y las chimeneas de ventilación por ser demasiado intrusivas. [6]
El tráfico disminuyó más del 65% en la semana posterior a la introducción de un período de peaje reducido, y sigue siendo considerablemente inferior a los volúmenes previstos. [7] A pesar de haberse completado a tiempo y dentro del presupuesto, el túnel ha sido un fracaso económico debido a predicciones incorrectas del volumen de tráfico. RiverCity Motorway no recaudó suficientes peajes para pagar los intereses de su deuda de 1.300 millones de dólares y entró en quiebra . [8] Sin esperanza de ganancias y, por lo tanto, sin dividendos, las acciones de RiverCity Motorway ahora no valen nada, lo que les cuesta millones a los inversores. [9]
El 25 de febrero de 2011, Rivercity Motorways fue puesta en quiebra tras no poder pagar los intereses de su deuda. [10] En diciembre de 2013, Queensland Motorways , operador de las autopistas Gateway y Logan, se hizo cargo de los peajes y la operación de CLEM7. [11] En julio de 2014, Queensland Motorways fue adquirida por un consorcio (Transurban Queensland) liderado por el operador de autopistas de peaje Transurban , que ahora administra y opera el túnel.
La autopista está diseñada para aliviar la congestión del tráfico en la ciudad en rápido crecimiento, especialmente en el congestionado distrito comercial central y Fortitude Valley . [12] El principal beneficio de la carretera de peaje de 6,8 km (4,2 mi) es que evita 24 semáforos , lo que potencialmente ahorra 15 minutos de tiempo de viaje, y proporciona un cruce adicional del río Brisbane . La carretera de hormigón incluye 4,8 km (3,0 mi) de túnel y 18 puentes. [13] Tiene dos carriles de tráfico en cada dirección a través de tubos paralelos. [14] Hay 41 pasos transversales espaciados cada 120 metros (390 pies) en el túnel para su uso en emergencias. [14] El acceso desde el extremo sur es a través de Shaftson Avenue, Ipswich Road y la Pacific Motorway . [13] Las conexiones del norte incluyen Lutwyche Road, Inner City Bypass y el túnel Airport Link . [13]
Hay un techo de reducción de humo para extraer rápidamente el humo en caso de incendio o explosión. [15] El sistema de ventilación incorpora 100 ventiladores a chorro. [14] El límite de velocidad es de 80 km/h (50 mph) [4] y hay 165 teléfonos de emergencia. [16] Las ocho cámaras de velocidad forman la mayor concentración de dispositivos fijos de detección de velocidad de Queensland y se han justificado como una forma de reducir el potencial de accidentes a alta velocidad. [17] Un centro de control de tráfico con 50 personas supervisa continuamente el túnel utilizando 250 cámaras. [5] [14]
Las esculturas de acero y aluminio en las entradas actúan como filtros de luz de transición. Fueron diseñadas por el arquitecto John Ilett, quien también diseñó las coloridas chimeneas de escape. [18] Los colores rojo y violeta se inspiraron en los árboles jacarandá y poinciana . [19] El diseño incluye una serie de mejoras urbanas, como parques y ensanchamiento de carreteras en los suburbios adyacentes.
El alcalde de Brisbane, Campbell Newman, anunció el 27 de abril de 2006 que el adjudicatario, Rivercity Motorway Limited, había superado la oferta del consorcio Brisconnections . [5] [¿ Fuente poco fiable? ] Los contratos de diseño y construcción se adjudicaron a Leighton Contractors y a una empresa conjunta Baulderstone / Bilfinger Berger . [20] [21] Transurban se negó a presentar una oferta debido a factores de riesgo-rendimiento . [22]
La oferta perdedora del consorcio Brisconnections incorporó tres carriles de tráfico en cada dirección (en lugar de dos carriles en la oferta ganadora). Con una diferencia de precio de 20 millones de dólares australianos, la decisión de construir un túnel de dos carriles fue criticada en algunos círculos por ser poco previsora. [5] Brisconnections ganó la licitación para el enlace con el aeropuerto con una oferta igualmente agresiva que requiere casi el doble del tráfico previsto por el gobierno para tener éxito.
Una de las razones para construir el túnel como una asociación público-privada fue que debía reducir los riesgos del Ayuntamiento de Brisbane en relación con la construcción y el funcionamiento. Sin embargo, los documentos de divulgación pública publicados por Rivercity Motorway indican que aún quedan riesgos considerables sin calcular por parte del Ayuntamiento. Por ejemplo, se requirió una extensión de 10 m para la chimenea de escape en el extremo de Woolloongabba del túnel y el costo total fue asumido por el Ayuntamiento.
La oferta inicial era por acciones a 1 dólar, con un 50% diferido durante 12 meses. [12] Las acciones se cotizaron en la ASX a 0,46 dólares, un 8% por debajo del precio de la oferta, y en agosto de 2010 se negociaban a tan solo 0,019 dólares. Los dividendos se interrumpieron en septiembre de 2008. El código de emisor de la ASX para Rivercity Motorway Group es RCY.
El túnel fue adquirido por Queensland Motorways en un acuerdo de 618 millones de dólares con los administradores de RiverCity Motorway en 2013. [11] Un consorcio liderado por Transurban adquirió Queensland Motorways y sus activos viales en julio de 2014.
La construcción comenzó en septiembre de 2006. [23] Al comienzo del proyecto, era el túnel de carretera más largo que se estaba construyendo en el país. [24] Se retiraron 3,5 millones de toneladas de roca excavada mediante cintas transportadoras, se almacenaron en silos y se llevaron en camiones. [23] Durante un período típico de un día laborable, más de 25 camiones por hora transportaban tierra y roca removidas a lo largo de Kingsford Smith Drive hasta un área cerca del aeropuerto de Brisbane . [15]
Durante la construcción, los 1.700 empleados y visitantes que se encuentran dentro del túnel pudieron ser localizados en cualquier momento mediante un sistema de etiquetado RFID que transmite la ubicación de una persona de forma inalámbrica. [25] El sistema fue diseñado para monitorear el acceso al sitio y la ubicación de los activos y mejorar la seguridad y la eficiencia en un lugar de trabajo de alto perfil y potencialmente peligroso.
Se encontraron y superaron condiciones de perforación difíciles, debido a la muy dura roca de toba de Brisbane debajo del interior de Brisbane. Ambas perforadoras de doble escudo construidas especialmente comenzaron en el extremo norte, y la primera llegó a Brisbane en julio de 2007 y el corte comenzó en diciembre después de las pruebas. [5] En ese momento, las tuneladoras eran las más grandes del mundo, con un peso de 4.000 toneladas y una longitud de 250 m (820 pies). [26] Cada máquina costó 50 millones de dólares australianos para construir. [5] Las perforadoras de 12,34 m (40,5 pies) de diámetro cada una fueron construidas por la empresa alemana Herrenknecht y pueden excavar hasta 20 m (66 pies) por día. Cuando terminaron, las perforadoras habían colocado 37.000 revestimientos prefabricados. [5] Las máquinas rozadoras más pequeñas comenzaron desde el extremo sur en febrero de 2007.
En septiembre de 2008, la TBM 2 (llamada Florence) había llegado a Kangaroo Point en el lado sur del río Brisbane; la TBM 1 (llamada Matilda), que comenzó en marzo de 2008, todavía estaba excavando un túnel bajo el río. Para entonces, los puentes habían llegado a las etapas finales de construcción en el Portal Norte y el puente de Morrissey Street en Woolloongabba. A principios de diciembre de 2008, Florence se había conectado a los túneles de la entrada oriental desde Shafston Avenue. [24] En abril de 2009, la excavación del túnel estaba completa en un 85%. [27] Florence completó el trabajo de tunelización el 16 de abril de 2009, [28] mientras que Matilda completó el trabajo de tunelización el 26 de mayo de 2009.
Hubo cierta controversia sobre los riesgos ambientales que podrían causar la construcción y el funcionamiento. [19] En marzo de 2005, los residentes locales protestaron contra los planes de construcción debido principalmente a la contaminación del aire esperada por las chimeneas de ventilación de escape . [29] Se construyó una estructura violeta de 43 m (141 pies) en Jurgens Street, Woolloongabba, otra chimenea roja de 36 m (118 pies) se construyó en O'Connell Terrace, Bowen Hills. [19]
El día de puertas abiertas de la comunidad CLEM7 tuvo lugar el 28 de febrero de 2010. Comenzó con una carrera por el túnel Clem7 de 10 kilómetros (6,2 millas) de longitud. El evento cronometrado electrónicamente estaba limitado a 5.000 participantes, y los corredores corrieron a través del túnel dos veces, desde el portal de Bowen Hills hasta el portal de Woolloongabba, y de regreso al portal de Bowen Hills. Los fondos recaudados respaldaron a la Fundación del Royal Children's Hospital. [30] Después de la carrera, la caminata pública por el túnel atrajo a 55.000 personas. [31]
A partir del 22 de marzo de 2010, una nueva ruta de autobús 77 recorre el túnel con un coste de 1,6 millones de dólares, uniendo Eight Mile Plains y Chermside , completando el trayecto de 30 km (19 millas) entre ciudades en 39 minutos cada 15 minutos en horas punta y 30 minutos fuera de horas punta. [32]
El cobro de peajes se realiza mediante un sistema de peaje electrónico que utiliza un e-TAG instalado en el interior de los vehículos o tomando una fotografía del número de matrícula , evitando que los vehículos tengan que reducir la velocidad o detenerse. [21] Se utiliza el sistema Linkt (anteriormente go via ). El período de concesión del peaje es de 45 años, hasta 2051. [13]
Hasta el 5 de abril de 2010 se mantuvo un período sin peaje, al que siguieron cinco semanas de peajes reducidos. [33] Rivercity Motorway afirma que el peaje es el más bajo por kilómetro de túneles similares en Australia. Desde el 15 de septiembre de 2010 se aplica una tarifa de procesamiento de imágenes de 47 centavos a los vehículos sin etiqueta electrónica. Se espera que los peajes aumenten el 1 de enero de cada año según el IPC de Brisbane. Estas tarifas de peaje son tan caras como las del túnel Sydney Cross City , que es la carretera de peaje más cara de Australia. [33]
El alcalde de Brisbane, Cr Newman, ha sido criticado por la incongruencia del sistema de peaje con las promesas que hizo durante las elecciones de 2004. Las promesas incluían una duración del peaje de 35 años, un peaje de no más de 2 dólares y un coste total de 1.000 millones de dólares. [34]
Debido a la falta de patrocinio, el 28 de junio de 2010 River City Motorways anunció peajes reducidos de $2,00 por automóvil desde el 1 de julio de 2010 hasta el 15 de noviembre de 2010, con la esperanza de aumentar el tráfico. [35]
El 1 de enero de 2014, los nuevos propietarios , Queensland Motorways, aumentaron todos los peajes. [36] Transurban Queensland ahora opera el túnel. [37] Los precios de los peajes del túnel se incrementaron cada 1 de julio para estar en línea con otras autopistas de peaje de Brisbane.
Rivercity Motorways predijo que el túnel transportaría alrededor de 60.000 viajes cada día. [6] [42] Sin peaje, una media de 59.000 vehículos utilizaban el túnel y cuando se pagaba el peaje reducido, unos 20.000 vehículos lo utilizaban. [42] Los menores volúmenes de tráfico dieron lugar a que el periodo de descuento del peaje se ampliara hasta el 30 de junio de 2010, [6] y de nuevo hasta septiembre. [35] Tras la publicación de las pobres cifras de patrocinio, las acciones de Rivercity Motorway cayeron inmediatamente una quinta parte de su valor, y desde entonces han disminuido al 0% de su valor inicial. [42] El pico de 27.000 vehículos se alcanzó el 14 de mayo de 2010. [43] Un nuevo récord de 34.705 vehículos se alcanzó el 13 de agosto de 2010. [44] A febrero de 2012, el volumen medio es de 21.990 vehículos al día, menos del 50% del volumen de apertura previsto. [45] Entre junio de 2011 y junio de 2012, el tráfico de vehículos disminuyó un 9% hasta un promedio de 24.055 vehículos por día. [46]
Las estimaciones de tráfico realizadas para Rivercity Motorway por Maunsell (ahora AECOM ) incluyen un período de aumento gradual de dos años desde la apertura con 60.000 hasta un volumen diario promedio anual de 100.000 vehículos en 2012. [47] No se había producido ningún aumento gradual en marzo de 2011, y el volumen máximo de 34.075 [44] sigue estando por debajo del valor mínimo de apertura estimado por Maunsell. El pronóstico de Maunsell aumenta a 110.000 vehículos por día en 2014 y 135.000 en 2026. En contraste, las estimaciones de tráfico realizadas como parte del EIS complementario de Northern Link predicen un volumen de tráfico diario promedio de 70.900 vehículos en 2014 y 92.300 en 2026 si no se construye Northern Link (más del 30% menos que las estimaciones de Maunsell). [48] Si se construye el Northern Link, estas estimaciones se reducen a 65.900 en 2014 y 82.000 en 2026 (un 40% menos que las estimaciones de Maunsell). En el Informe financiero más reciente de Rivercity Motorway se señaló que "si las previsiones de tráfico durante todo el período de concesión difirieran de las estimaciones en +/- 5%, el valor en uso se vería afectado en +/- 99 millones de dólares". [49]
Tras la apertura del túnel, se comprobó que se ahorraba un promedio de ocho minutos de tiempo de viaje. Durante el período sin peaje, el tráfico en la Pacific Motorway, el puente Captain Cook, la circunvalación del centro de la ciudad y el puente Story disminuyó más del 10%, mientras que el tráfico en Lutwyche Road aumentó más del 20%. Después de la implementación del peaje, solo el puente Story y la circunvalación del centro de la ciudad mostraron una reducción (de alrededor del 5%) en el tráfico en comparación con antes de la apertura del túnel. [50]
En diciembre de 2018, el túnel registró un promedio de 29.000 vehículos por día, y en diciembre de 2019 esa cifra se redujo a 27.000 vehículos por día. [51]