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Suspensión de las normas en el Congreso de Estados Unidos

La suspensión de las reglas en el Congreso de los Estados Unidos es el conjunto específico de procedimientos dentro del Congreso de los Estados Unidos que permite el procedimiento parlamentario general de cómo y cuándo suspender las reglas .

Cámara de Representantes de Estados Unidos

Descripción general

La suspensión de reglas es un procedimiento generalmente utilizado para aprobar rápidamente proyectos de ley no controvertidos en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos .

Un miembro puede presentar una moción para suspender las reglas sólo si el Presidente de la Cámara lo permite. Una vez que un miembro propone "suspender las reglas" y toma alguna medida, el debate se limita a 40 minutos, no se pueden proponer enmiendas a la moción ni al asunto subyacente y se requiere una mayoría de 2/3 de los miembros presentes y votantes para aprobar la moción.

Una moción de suspensión deja de lado todas las normas de procedimiento y de otro tipo que de otro modo prohíben a la Cámara considerar la medida, pero la moción nunca menciona las normas específicas que se suspenden. Por lo general, una moción de suspensión se formula como una moción para "...suspender las normas y aprobar el proyecto de ley" y, si se aprueba la moción, el proyecto de ley se considera aprobado por la Cámara. Esto significa que, la mayoría de las veces, una moción de suspensión es efectivamente una moción para aprobar un proyecto de ley inmediatamente a pesar de cualquier norma que impida dicha aprobación inmediata. Un miembro también puede proponer suspender las normas y tomar otra medida, como "suspender las normas y considerar el proyecto de ley", y la Cámara tomará la medida propuesta si dos tercios de los votantes están a favor de la moción.

En la mayoría de los casos, los proyectos de ley "en suspensión" son leyes no controvertidas (como la designación de oficinas postales del Servicio Postal de los Estados Unidos o edificios federales) y casi todos los proyectos de ley que se consideran bajo reglas de suspensión cuentan con apoyo bipartidista.

Calendario de suspensiones

Según las reglas, estas votaciones sólo pueden tener lugar los lunes, martes y miércoles. En circunstancias especiales, las votaciones de suspensión pueden tener lugar los jueves, viernes u otros días, pero eso sucede raramente y requiere una votación separada de la Cámara para decidir si debe realizarse.

En 2007, se consideró la posibilidad de aprobar la Ley Agrícola de Estados Unidos utilizando este procedimiento. Debido a un error de procedimiento, el proyecto de ley se envió incorrectamente al Presidente y, en un intento inusual de resolver el problema, la Cámara de Representantes lo aprobó nuevamente como HR 6124. Por lo tanto, la dirigencia de la Cámara de Representantes utilizó el calendario de suspensión para hacerlo.

Otros ejemplos de proyectos de ley de suspensión en el 110º Congreso de los Estados Unidos :

Senado de los Estados Unidos

En el Senado de los Estados Unidos , la regla XVI prohíbe las enmiendas que propongan legislación general a las leyes de asignaciones presupuestarias. Para evitar que una cuestión de orden mate la enmienda, un senador puede presentar una moción para suspender la regla XVI, párrafo 4, lo que esencialmente hace que la orden sea pertinente. Esta moción requiere una mayoría de 2/3 para su aprobación, lo que significa que rara vez se aprueba. No debe confundirse con una moción para eximir la Ley de Presupuesto, que requiere una mayoría de 3/5 de los votos para su aprobación y se aplica a enmiendas que gastan en cantidades que exceden los niveles establecidos en la resolución presupuestaria anual, así como a muchas otras cuestiones financieras.

Véase también

Referencias

  1. Informe del CRS al Congreso: Suspensión de las reglas en la Cámara
  2. Regla XVI del Senado
  3. Ejemplo de votación para suspender el artículo XVI
  4. Sinclair, Barbara (1997). Legislación no ortodoxa: nuevos procesos legislativos en el Congreso de los Estados Unidos . CQ Press. ISBN  1-56802-276-X

Enlaces externos