Sükhbaataryn Batbold ( mongol : Сыхбаатарын Батболд , nacido el 24 de junio de 1963) es una destacada figura política y líder de Mongolia , que fue Primer Ministro de Mongolia de 2009 a 2012, así como Presidente del Partido Popular de Mongolia . [2] Anteriormente fue Ministro de Asuntos Exteriores en el gobierno de su predecesor, Sanjaagiin Bayar .
Como todos los mongoles, tiene un solo nombre, que le dieron en su nacimiento: Batbold. Sukhbaatar es el nombre de su padre y Sukhbaataryn significa literalmente "hijo de Sukhbaatar". Entonces, Sukhbaatar se usa como apellido en los documentos de estilo occidental y Batbold como su nombre. Debido a esto, también puede ser reconocido como Sukhbaatar Batbold o simplemente Batbold.
Batbold nació en la provincia oriental de Dornod , Mongolia, de padres que trabajaban como médicos en el hospital provincial. Cuando era niño, Batbold se graduó en la escuela secundaria número 14 de Ulán Bator , pasando a estudiar en Rusia en el Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú , uno de los establecimientos educativos más prestigiosos del antiguo Bloque del Este, entre 1980 y 1986. Fue uno de los Fue uno de los primeros mongoles a los que se les dio la oportunidad de recibir una educación en Occidente y estudió en la Escuela de Negocios de Londres de la Universidad de Middlesex desde 1989 hasta 1991, residiendo en Netherhall House . [3] También obtuvo un doctorado en la Academia Diplomática del Ministerio Ruso de Asuntos Exteriores en Moscú en 2002. [4]
Batbold anteriormente ocupó un puesto ejecutivo en la Cooperativa Mongol Impex. En 1992, fundó Altai Trading Co. Ltd. (actualmente Altai Holding LLC), propietaria, entre otros, del hotel Chinggis Khaan, Altai Cashmere, la cadena de hipermercados E-Mart Mongolia y el operador de telefonía móvil Skytel . [5] Dirigió la empresa hasta el año 2000, momento en el que se convirtió en una de las empresas privadas más grandes de Mongolia. Después de que Mongolia inició una transición de un gobierno autoritario de partido único a una economía de mercado y democracia, fue uno de los primeros mongoles en iniciar un negocio privado y convertirlo en una gran corporación. [6] Entre todos sus negocios, solo el hotel Chinggus Khaan fue comprado al gobierno en la subasta de 1994 como un edificio a medio terminar en completa ruina, que se completó y sirvió como hotel insignia hasta 2016, cuando Shangri-la entró en Mongolia. . Todas las demás empresas se crearon desde cero e introdujeron nuevos estándares de servicio y competencia.
Batbold entró en la política de Mongolia en 2000, cuando ya era un hombre de negocios establecido y conocido. Fue Viceministro de Relaciones Exteriores de 2000 a 2004 y se convirtió en miembro del Consejo de Liderazgo del Partido Revolucionario del Pueblo de Mongolia (MPRP) en 2001. [4] [7] Durante su mandato como Viceministro de Relaciones Exteriores, una decisión fue tomada por Mongolia contribuirá con fuerzas a las fuerzas multinacionales en Irak y Afganistán. [8] Jugó un papel decisivo en la negociación de un régimen de visas con los EE. UU. bajo el cual los ciudadanos estadounidenses quedaron exentos de los requisitos de visa de Mongolia y los ciudadanos de Mongolia pasaron a ser elegibles para visas de entrada múltiple de 10 años.
Batbold ocupó el distrito electoral 75 de Ulan Bator en las elecciones del Gran Khural de Mongolia de 2004. [7] Luego se convirtió en Ministro de Comercio e Industria del gabinete entre 2004 y 2006. [4] Como Ministro de Comercio e Industria, contribuyó activamente a la implementación del Acuerdo Marco de Comercio e Inversión (TIFA) con los Estados Unidos, estableciendo un diálogo en curso para ayudar a eliminar las barreras al comercio entre los Estados Unidos y Mongolia. [9] También durante su mandato como Ministro de Comercio e Industria, la Unión Europea concedió a Mongolia el sistema de preferencias comerciales GSP Plus, que permitía acceso preferencial a más de 7.000 artículos de exportación de Mongolia. [10] Como ministro del gabinete, también propuso por primera vez en Mongolia el tratamiento fiscal y regulatorio especial para las pequeñas y medianas empresas al proponer una legislación especial al Parlamento.
En las elecciones del Gran Khural de 2008, Batbold ganó un escaño para el MPRP en el distrito electoral 23 de Ulan Bator en la misma ubicación de la ciudad capital de Ulan Bator que durante las elecciones anteriores. [7] Fue Ministro de Relaciones Exteriores desde 2008 hasta que fue nominado para convertirse en primer ministro en 2009. [4] Durante su mandato como Ministro de Relaciones Exteriores, recibió al Secretario General de las Naciones Unidas , Ban Ki-moon, en Ulan Bator para discutir el tema del cambio climático en Mongolia. [11] Batbold también sustituyó al entonces Primer Ministro Bayar en una reunión de Primeros Ministros de la Organización de Cooperación de Shanghai . [12]
El 29 de octubre de 2009, Batbold fue elegido vigésimo sexto Primer Ministro de Mongolia, sucediendo a Sanjaa Bayar, quien dimitió por motivos de salud. Batbold recibió 62 de los 66 votos emitidos por los miembros del Parlamento de Mongolia. [13]
El 8 de abril de 2010, Batbold se convirtió en presidente del MPRP. Esto se confirmó con una elección en el 26º Congreso del MPRP. Durante el Congreso del Partido, Batbold fue uno de los tres candidatos propuestos para el liderazgo, los otros fueron el presidente del Parlamento, Demberel Damdin, y el diputado U. Enkhtuvshin. Después de que D. Demberel retirara su nombre de la lista de candidatos, la votación continuó hasta las 4:30 horas y terminó con Batbold obteniendo una mayoría del 85% (675 votos de 788 electores).
Durante la misma conferencia del partido, también se decidió que el Partido Revolucionario del Pueblo de Mongolia volvería a su nombre original, Partido del Pueblo de Mongolia. [ cita necesaria ] El cambio de nombre fue propuesto por S. Batbold como presidente y secretario general del partido Ukhnaa Khurelsukh y significó la transición total a los valores socialdemócratas por parte del Partido Popular de Mongolia. Antes de 1990, los sucesivos líderes del MPRP gobernaron Mongolia bajo un régimen totalitario de partido único, y este es el único partido del antiguo campo comunista que logró seguir siendo competitivo en el nuevo sistema democrático mediante la transición a valores socialdemócratas siguiendo las líneas del los socialdemócratas alemanes y el Partido Laborista británico . [14]
Como Primer Ministro, Batbold supervisó una serie de acontecimientos notables.
Su gabinete apoyó la promulgación de la Ley de Igualdad de Género en 2011. [15] La ley fue importante a la hora de legislar las nociones de castigar legalmente el acoso laboral, introducir cuotas de mujeres en las nominaciones a las elecciones políticas, etc.
Se inició la reforma y modernización de la Bolsa de Valores de Mongolia [16] , y su directorio se llenó con miembros independientes respetables por primera vez en su historia, como Peter Morrow, un estadounidense que fue una de las figuras más influyentes en el establecimiento de la Bolsa de Valores de Mongolia. sistema bancario privado [17] y Baatar Bold, un mongol con muchos años de experiencia en banca internacional y que actualmente es uno de los altos ejecutivos de Rio Tinto, [18] entre otros. La Junta trabajó en estrecha colaboración con la Bolsa de Valores de Londres para reformar los sistemas de las MSE. Esta fue la primera vez en la historia de las empresas estatales de Mongolia que la junta estuvo compuesta por directores independientes fuera del gobierno.
El gabinete lanzó una colaboración entre el Gobierno de Mongolia y un consorcio de la Universidad de Cambridge para introducir el Sistema Educativo Internacional de Cambridge en las escuelas públicas de Mongolia y reformar la educación primaria y secundaria en Mongolia. [19] Este fue uno de los esfuerzos de reforma educativa de mayor alcance desde la década de 1990 en Mongolia.
El Fondo de Desarrollo Humano se creó no sólo para pagar dividendos en efectivo al público sino también para financiar la educación, la salud y el seguro social. [20] Intentó emular las experiencias del Fondo Central de Previsión de Singapur.
En 2010, Batbold celebró una reunión de gabinete [21] en el desierto de Gobi para llamar la atención sobre el cambio climático y la creciente amenaza de desertificación en Mongolia . [22]
Durante su mandato como primer ministro, la economía de Mongolia creció un 17,5 por ciento en 2011, uno de los más altos a nivel mundial. [23] Las tasas de pobreza cayeron en dos dígitos y los ingresos de los hogares se duplicaron. [24] Este logro no puede atribuirse únicamente a los altos precios de los minerales, ya que ha habido precios aún más altos antes y después de su gabinete. La razón principal de resultados tan impresionantes fueron las políticas progresistas que alentaron el crecimiento económico y, al mismo tiempo, procuraron abordar las cuestiones sociales en un momento de difícil transición.
Cuando visitó Canadá en 2010, le dijo al primer ministro canadiense, Steven Harper, que Canadá puede servir como modelo para Mongolia debido a las similitudes en la dotación de recursos, la escasa población, el gran territorio y, lo más importante, los valores democráticos y los modelos de desarrollo. Esta visita provocó intercambios entre los dos países en diferentes áreas, incluidos los esfuerzos para reformar el servicio público, siguiendo el ejemplo canadiense. [25] Estos esfuerzos culminaron con la adopción de la Ley de Función Pública revisada en 2017 por el Parlamento de Mongolia. La ley revisada introduce conceptos de años mínimos de servicio requeridos para la promoción, aumenta la independencia y los poderes de la Comisión de Administración Pública de Mongolia y endurece los requisitos basados en el mérito para la contratación inicial. [26]
Batbold también buscó iniciar una transición hacia "estándares europeos", que definió como "no sólo productos básicos y estándares físicos, sino también nuevos estándares relacionados con leyes y regulaciones, tecnologías y mentalidades, así como con la cultura y el estilo de vida". Propuso en su discurso ante el Parlamento en 2009, cuando asumía el cargo de Primer Ministro: [27]
"Podemos aprender de las experiencias de nuestros socios tradicionales que se han unido recientemente a la Unión Europea y disfrutar de los beneficios de estas nuevas normas. Al mejorar sus normas, no reinventaron la rueda ni reescribieron las leyes de acuerdo con una "Lo que hicieron fue elegir un estándar a seguir, comenzando por cambiar los estándares viales y adoptar leyes anticorrupción para adaptarlas a las condiciones y especificidades locales. Creo que de ahí provienen sus éxitos".
Esta fue una notable declaración de intención por parte del país ubicado en un continente diferente de la Unión Europea de autoadoptar sus normas y principios de forma voluntaria y unilateral en ausencia de incentivos por parte de la Unión Europea. La UE ofreció a sus socios de Europa del Este (en su mayoría ex repúblicas soviéticas) como parte de la iniciativa de Asociación Oriental un camino hacia una mayor integración con el potencial de unirse a la unión de acuerdo con un camino mutuamente acordado de reforma democrática y apertura de mercado. [28] Mongolia, obviamente distante geográficamente, no fue parte de esta iniciativa; sin embargo, estaba iniciando las reformas de las "normas europeas" sin ninguna intención o esperanza de unirse a la UE, sino porque veía un valor en sí mismo en esas reformas. Batbold discutió esta iniciativa cuando recibió a la Canciller alemana Merkel en Mongolia. [29]
Batbold recibió a muchos otros dignatarios mundiales en Mongolia, como el vicepresidente estadounidense Joseph Biden [30] [31] y la secretaria de Estado Hillary Clinton . [32] [33]
Al mismo tiempo, el gabinete de Batbold se adhirió a la política exterior tradicional de Mongolia de mantener y fortalecer las relaciones con sus dos únicos vecinos, Rusia y China. Visitó Rusia en 2010 y se reunió con el entonces primer ministro Vladimir Putin. [34] También visitó China en 2011 y mantuvo negociaciones con su homólogo, el primer ministro de China, Wen Jiabao, [35] y el entonces vicepresidente y actual presidente de China, Xi Jingpin. [36] Durante su mandato como primer ministro, el comercio con los dos vecinos creció a una velocidad sin precedentes.
Durante el mandato de Batbold como primer ministro se produjo un notable grado de visitas e intercambios de alto nivel con los socios extranjeros más importantes del país, como Japón, [37] Corea del Sur, [38] India, [39] Australia, [40] y Singapur. [41] entre muchos otros.
En general, esta política de mantener relaciones equilibradas y cooperativas con los dos vecinos inmediatos y los terceros vecinos percibidos (término inventado por el Secretario de Estado James Baker cuando visitó Mongolia en 1990 [42] con quienes Mongolia comparte valores democráticos comunes) se ha mantenido consistentemente desde la transición de los años 1990 a la democracia y las relaciones de mercado.
Ideológicamente, Batbold es un político de la Tercera Vía similar a Bill Clinton, Tony Blair y Gerhard Schroeder, cuyas opiniones se basaban en gran medida en la economía en el mercado y eran centristas en las cuestiones sociales, lo que los situaba a la derecha de las opiniones socialdemócratas tradicionales.
Desde el final de su mandato como primer ministro en 2012, Batbold sigue siendo miembro del Parlamento. Es miembro de la delegación de Mongolia ante la Organización para la Seguridad y la Cooperación en la Asamblea Parlamentaria Europea. [43]
Es vicepresidente de la Internacional Socialista, una organización internacional registrada en las Naciones Unidas (cuyo actual Secretario General, António Guterres, fue vicepresidente de la Internacional Socialista desde 1999 hasta 2005) que reúne a partidos de todo el mundo en una plataforma socialdemócrata. [44]
El Sr. S. Batbold es un firme defensor de las políticas públicas basadas en la investigación y el debate público basados en el conocimiento. Por lo tanto, es uno de los fundadores del Foro Económico de Mongolia y del Instituto de Estrategia de Desarrollo de Mongolia, [45] ambos dedicados a fomentar una investigación más profunda de las políticas públicas y un debate más abierto. Se desempeña como presidente del Instituto de Estrategia de Desarrollo de Mongolia, un grupo de expertos que organiza eventos internacionales y realiza investigaciones sobre cuestiones de políticas públicas con un impacto significativo en la trayectoria de desarrollo de Mongolia. El instituto fue coanfitrión de eventos internacionales tan prestigiosos como la Conferencia de Williamsburg en 2007, [46] la Reunión Regional del Noreste de Asia de la Red de Liderazgo de Asia Pacífico para la No Proliferación y el Desarme Nuclear en 2017, [47] el Foro de Boao para Asia Conferencia de Ulaanbaatar en 2019, y el Taller Regional de Energía en 2019, entre otros. Los miembros de su junta directiva y sus colaboradores han publicado muchos libros y artículos sobre los desafíos de desarrollo, el comercio y la diplomacia, la seguridad, la historia, el medio ambiente y la gobernanza de Mongolia.
En noviembre de 2014, Batbold fue elegido miembro de la Cámara de Asesores del MPP y, en diciembre de 2015, volvió a unirse al Consejo de Liderazgo del MPP. Después de ganar un escaño parlamentario por quinta vez en 2020, Batbold fue elegido presidente del Subcomité de Supervisión Especial del Gran Khural. [7]
Fue nombrado por funcionarios del partido como uno de los candidatos potenciales para las elecciones presidenciales de junio de 2021 por el Partido Popular de Mongolia [48] y fue nominado por algunas entidades locales del partido. Como resultado, fue blanco de una campaña de desprestigio orquestada por opositores políticos. [49]
Batbold fue nombrado en un artículo del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ) en 2017 que detalla informes de los Papeles de Panamá . En los Papeles de Panamá se filtró que Batbold se había convertido en accionista de Batu Mining Limited en 2003, una sociedad offshore creada en las Islas Vírgenes Británicas propietaria de Batu Mining Mongolia LLC. [50] Batbold luego transfirió sus acciones de la empresa a Ever Legend Engineering Limited, una empresa de Hong Kong. [51]
Más tarde se descubrió en los Papeles de Pandora que Batbold había creado Quantum Lake Trust en las Islas Vírgenes Británicas. El fideicomiso era propietario de otra empresa fantasma de las Islas Vírgenes Británicas llamada Premier Edge Ltd., y Batbold se convirtió en su primer accionista en 2005. En 2006, la empresa fantasma compró dos apartamentos de lujo en Londres por valor de £ 11.000.000 a nombre del hijo de Batbold, Battushig Batbold. [52] Se cree que los apartamentos, ubicados entre Harrods y Hyde Park en el distrito de Knightsbridge, [53] [54] fueron comprados utilizando "sobornos ilegales" de acuerdos mineros. Un representante de Batbold declaró que "Batbold no ocultó el hecho de que su familia vivía en los pisos de Londres durante la época en que los miembros de la familia estudiaban y trabajaban allí, mucho antes de los supuestos 'sobornos ilegales de la minería', [53] aunque La legitimidad de los fondos utilizados para comprar los apartamentos aún es incierta.
En 2020, el Tribunal Superior de Justicia prohibió a Batbold vender el apartamento "durante una investigación internacional de corrupción y lavado de dinero de £ 185 millones". [54]
En 2024, la Fiscalía Federal para el Distrito Este de Nueva York presentó una denuncia civil alegando que Batbold compró apartamentos de lujo en la ciudad de Nueva York con dinero malversado de contratos mineros corruptos. [55] [56]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace ){{cite news}}: Mantenimiento CS1: formato de fecha ( enlace ){{cite news}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )