Statistics Canada ( StatCan ; francés : Statistique Canada ), formada en 1971, es la agencia del Gobierno de Canadá encargada de producir estadísticas para ayudar a comprender mejor Canadá, su población, recursos, economía , sociedad y cultura . Tiene su sede en Ottawa . [3]
La agencia está dirigida por el jefe estadístico de Canadá , actualmente Anil Arora , quien asumió el cargo el 19 de septiembre de 2016. [4] StatCan rinde cuentas ante el Parlamento a través del Ministro de Innovación, Ciencia e Industria , actualmente François-Philippe Champagne .
Statistics Canada actúa como la agencia nacional de estadística de Canadá y Statistics Canada produce estadísticas para todas las provincias y para el gobierno federal. Además de realizar alrededor de 350 encuestas activas sobre prácticamente todos los aspectos de la vida canadiense, la Ley de Estadísticas exige que Statistics Canada tenga el deber de realizar un censo de población en todo el país cada cinco años y un censo de agricultura cada diez años. [5]
The Economist la ha considerado regularmente la mejor organización estadística del mundo , [6] como en las encuestas "Buenas estadísticas" de 1991 [7] y 1993 [8] . El Foro de Políticas Públicas y otros también han reconocido los éxitos de la agencia. [9]
El jefe de Statistics Canada es el jefe de estadística de Canadá. Los jefes de Statistics Canada y de la organización anterior, la Dominion Bureau of Statistics, son:
Statistics Canada publica numerosos documentos que cubren una variedad de información estadística sobre Canadá, incluidos datos del censo , indicadores económicos y de salud , economía de la inmigración , distribución del ingreso y condiciones sociales y de justicia. También publica una revista estadística revisada por pares , Survey Methodology .
Statistics Canada proporciona acceso gratuito a numerosos cuadros de datos agregados sobre diversos temas de relevancia para la vida canadiense. Muchas tablas solían publicarse como Sistema Canadiense de Gestión de Información Socioeconómica, o CANSIM, que desde entonces ha sido reemplazado por nuevas tablas de datos más fáciles de manipular. [10]
The Daily es el boletín en línea gratuito de Statistics Canada que proporciona información actual de StatCan, actualizada diariamente, sobre las condiciones sociales y económicas actuales. [11]
Statistics Canada también proporciona la Encuesta de Ingresos Canadienses (CIS), una encuesta transversal que evalúa los ingresos, las fuentes de ingresos y la situación económica de personas y familias en Canadá. [12] Los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) se combinan con datos del CIS. El 24 de febrero de 2020 informó estadísticas sobre la pobreza basadas en la medida de la canasta de mercado (MBM). [13]
A partir del 1 de febrero de 2012, [actualizar]"la información publicada por Statistics Canada está cubierta automáticamente por la licencia abierta, con la excepción de los productos postales y los archivos de microdatos de uso público (PUMF) de Statistics Canada". Los investigadores que utilizan datos de StatCan deben "dar pleno crédito por cualquier dato, análisis y otro material de contenido de Statistics Canada utilizado o mencionado en sus estudios, artículos, trabajos y otros trabajos de investigación". El uso de archivos de microdatos de uso público (PUMF) se rige por la licencia de la Iniciativa de Liberación de Datos (DLI) firmada por las universidades y Statistics Canada. Los datos agregados disponibles a través del Sistema Canadiense de Gestión de Información Socioeconómica (CANSIM) y el sitio web del Censo son Datos Abiertos según el Acuerdo de Licencia Abierta de Statistics Canada. [14]
Al 24 de abril de 2006, las publicaciones electrónicas en el sitio web de Statistics Canada eran gratuitas, con algunas excepciones. [15]
Los datos históricos de series temporales de CANSIM también están disponibles a través de numerosos proveedores de datos externos, incluidos Haver Analytics, [16] Macrobond Financial, [17] y Thomson Reuters Datastream. [18]
La Red Canadiense de Centros de Datos de Investigación (CRDCN) es una red de ciencias sociales cuantitativas que incluye 27 instalaciones en todo Canadá que brindan "acceso a una amplia gama de datos sociales, económicos y de salud, recopilados principalmente" por Statistics Canada y difunden "resultados de investigaciones". a la comunidad política y al público canadiense". [19]
Statistics Canada se formó mediante la Ley de Estadísticas, [20] que entró en vigor el 1 de mayo de 1971. [21] Reemplazó a la Dominion Bureau of Statistics , [22] que se formó en 1918. Statistics Canada publicó una copia impresa de la almanaque anual titulado Anuario de Canadá de 1967 a 2012 [23] cuando dejó de publicarse debido a la disminución de la demanda y los profundos recortes presupuestarios de StatCan por parte del gobierno federal. [23] Era un compendio anual de conocimientos estadísticos e información sobre el pasado, las personas, los acontecimientos y los hechos sociales y económicos de la nación. [24] El Anuario de Canadá fue editado originalmente por un voluntario del Departamento de Finanzas y publicado por una empresa privada, que compensaba los costos con las ventas de publicidad. Este método continuó hasta 1879, momento en el que cesa el registro, hasta 1885, momento en el que el Departamento de Agricultura asumió la carga. El deber de publicación se transfirió a la Oficina de Estadísticas del Dominio tras su formación en 1918.
El 18 de junio de 2005, después de años de estudio por parte de paneles de expertos, discusión y debate (privacidad versus intereses de genealogistas e historiadores), se aprobó el proyecto de ley S-18, una ley para enmendar la Ley de Estadísticas, que publicó registros censales personales para los censos realizados entre 1911 y 2001, inclusive. [25] El debate sobre el censo y su contenido había generado periódicamente cambios en la Ley de Estadísticas , como una enmienda de 2005 que hizo que las restricciones de privacidad de la información del censo expiraran después de más de un siglo. Además, con el proyecto de ley S-18, a partir del censo de 2006, los canadienses pueden dar su consentimiento para la divulgación pública de su información personal del censo después de 92 años. Las declaraciones del censo están bajo la custodia de Statistics Canada y los registros están cerrados hasta 92 años después de la realización del censo, cuando esos registros pueden abrirse para uso público y transferirse a Library and Archives Canada sujeto al consentimiento individual, cuando corresponda. [26]
El gobierno federal canceló el formulario obligatorio de censo largo en 2010 a favor de una encuesta voluntaria de hogares (NHS). [27] El censo obligatorio de formato largo se restableció a tiempo para el Censo de Población de 2016.
En 2011, Statistics Canada publicó una auditoría reconociendo que de 2004 a 2011, sus procesos informáticos automatizados habían "inadvertidamente puesto datos económicos a disposición de los distribuidores de datos antes del momento de publicación oficial". En noviembre de 2011, en respuesta a la auditoría, StatCan detuvo ese proceso. [28]
Casi la mitad de los 5.000 empleados de Statistics Canada fueron notificados en abril de 2012 de que sus puestos de trabajo podrían ser eliminados como parte de las medidas de austeridad impuestas por el gobierno federal conservador en el presupuesto federal canadiense de 2012 . [29] Los 2.300 empleados se sometieron a un proceso para determinar cuáles no fueron afectados, cuáles fueron eliminados y cuáles fueron jubilados anticipadamente o colocados en nuevos puestos. [30] Estos recortes presupuestarios redujeron la cantidad de información que Statistics Canada pudo producir durante ese período. [29]
Por ley, cada hogar debe completar el formulario del censo de Canadá . [31] En mayo de 2006 , una versión del censo en Internet estuvo ampliamente disponible por primera vez. En mayo de 2011 se llevó a cabo otro censo , nuevamente siendo Internet el método principal para la recopilación de datos estadísticos. El censo más reciente se llevó a cabo en mayo de 2021 y se espera que los datos resultantes se publiquen en siete conjuntos de datos separados a lo largo de 2022. [32] Se publicarán datos adicionales en una fecha futura que aún no se ha determinado.
El 17 de junio de 2010 , el ministro de Industria creó una Orden en Consejo que define las preguntas para el censo de 2011 incluyendo solo las preguntas de formato breve; esto se publicó en la Canada Gazette el 26 de junio de 2010, [33] sin embargo, el Ministro de Industria Tony Clement no emitió un comunicado de prensa hasta el 13 de julio de 2010. Este comunicado decía en parte: "El gobierno conservará el formulario breve obligatorio que recopilará información demográfica básica. Para satisfacer la necesidad de información adicional y respetar los deseos de privacidad de los canadienses, el gobierno ha introducido la Encuesta Nacional de Hogares voluntaria". [34] El 30 de julio de 2010, Statistics Canada publicó una descripción de la Encuesta Nacional de Hogares. [35]
El Ministro de Industria, Tony Clement , indicó inicialmente que estos cambios se estaban realizando basándose en consultas con Statistics Canada [36] pero se vio obligado a admitir que el cambio de un formulario obligatorio a uno voluntario no era una de las recomendaciones recibidas de StatCan después del jefe Munir Sheikh, miembro de la organización, dimitió en señal de protesta. [37] Desde entonces se ha descubierto información que indica intentos por parte del gobierno de distanciarse de la decisión, instruyendo a los funcionarios de Statistics Canada a eliminar la frase "según la decisión del gobierno" de los documentos que se estaban escribiendo para informar al personal de Statistics Canada de el cambio. [38] Desde entonces, el ministro ha afirmado que las preocupaciones sobre la privacidad [39] y la amenaza de cárcel [40] son las razones del cambio [41] y se ha negado a revocar su decisión [42] afirmando que el primer ministro apoya la legislación. [43] El argumento sobre la privacidad se vio posteriormente socavado por una declaración del comisionado de privacidad de que estaba "satisfecha con las medidas que Statistics Canada había implementado para proteger la privacidad". [44] Otros profesionales de la industria también han salido en defensa del historial de Statistics Canada en cuestiones de privacidad. [45] [46] El gobierno ha mantenido su posición, expresada más recientemente por Lynn Meahan, secretaria de prensa del ministro de Industria , de que el nuevo censo dará como resultado "datos utilizables (sic) y útiles que pueden satisfacer las necesidades de muchos usuarios". ". [47]
Durante los debates de 2010, el Partido de la Libertad de Ontario , un pequeño grupo basado en los escritos de Ayn Rand , cuyos 42 candidatos recibieron 12.381 votos (o el 0,26% del voto popular) en las elecciones de 2014, se opuso al censo largo. También se opusieron al bilingüismo, la corrección política y la inclusión de una pregunta sobre raza en el censo canadiense de 1996. FPO afirmó que el multiculturalismo había deshonrado las tradiciones canadienses y británicas. Forman parte de una minoría que sostiene que utilizar datos estadísticos para analizar la asignación de recursos no es beneficioso. [45] [48] [49]
Un elemento central del debate sobre esta cuestión es el efecto sobre la calidad de los datos que recopilará Statistics Canada bajo el nuevo sistema. Muchos grupos han afirmado que un sistema voluntario no proporcionará una calidad de datos consistente con lo que es conocido por Statistics Canada [37] [42] [45] [46] mientras que otros sienten que los cambios políticamente motivados en la metodología StatCan manchan la reputación. de toda la organización en el ámbito internacional. [50] Los partidarios del cambio han ofrecido modelos de países europeos que están adoptando sistemas alternativos, [39] aunque en estos estados el censo está siendo reemplazado por una base de datos de información sobre cada ciudadano en lugar de una encuesta voluntaria y ninguno de estos sistemas es planeado para el censo canadiense de 2011. También desafían la capacidad del sistema actual para hacer frente a los rápidos cambios sociodemográficos, aunque esto no se abordaría sin aumentar la frecuencia de la encuesta. Se ha expresado cierta oposición pública a los cambios a través de la red social Facebook . [51]
Según The Globe and Mail , en 2015 un número cada vez mayor de economistas se unieron a organizaciones como la Cámara de Comercio de Canadá, la Federación Canadiense de Empresas Independientes , la Asociación Canadiense de Economía , el Instituto Martin Prosperity , la Junta de Comercio de la Región de Toronto , Restaurants Canada y la Asociación Canadiense. de Economía Empresarial para pedir el restablecimiento del formulario largo obligatorio. [27] El economista jefe de Edmonton prefirió la forma larga y sostiene que la Encuesta Nacional de Vivienda sólo es útil a nivel agregado de ciudad y deja "una escasez de datos sobre cambios a largo plazo a nivel de vecindario y dentro de grupos demográficos... Es difícil tomar decisiones como "dónde construir una biblioteca, dónde construir una sala de bomberos" sin información demográfica específica. [27] Debido a que no era obligatorio, hubo una tasa de respuesta más baja y, por lo tanto, aumentó el riesgo de subrepresentación de algunos sectores vulnerables. segmentos de la sociedad, por ejemplo los pueblos aborígenes y los inmigrantes recién llegados, lo que hace más difícil "identificar tendencias como la desigualdad de ingresos, los resultados de los inmigrantes en el mercado laboral, la escasez de mano de obra y los cambios demográficos" [27] .
Un día después de su elección en noviembre de 2015, el gobierno liberal de Justin Trudeau restableció el formulario largo obligatorio del censo [52] y se utilizó en el censo de 2016. [53] [54]
El ex ministro de Industria, Tony Clement, se retractó de su apoyo a la eliminación del formulario largo. Admitió que había formas de proteger tanto los datos indispensables como la privacidad de los canadienses. Culpando a su partido por una decisión "colectiva" de poner fin al formulario largo, dijo: "Creo que lo habría hecho de otra manera". Dio a entender incorrectamente que el director de Statistics Canada, Munir Sheikh, había estado de acuerdo con la cancelación cuando se realizó. [55]
Statistics Canada dividió Canadá en las siguientes unidades geográficas estándar para fines estadísticos en el censo de 2016. [56]
18. (1) La información contenida en las declaraciones de cada censo de población realizado entre 1910 y 2005 deja de estar sujeta a los artículos 17 y 18 noventa y dos años después de la realización del censo.
(3) Cuando las secciones 17 y 18 dejen de aplicarse a la información mencionada en la subsección (1) o (2), la información quedará bajo el cuidado y control de la Biblioteca y Archivos de Canadá.
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