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Junta de Normas de Inglaterra

El Consejo de Normas de Inglaterra era un organismo público no departamental patrocinado por el Departamento de Comunidades y Gobierno Local . Establecido bajo la Ley de Gobierno Local de 2000 , era responsable de promover altos estándares éticos en el gobierno local. Supervisó el Código de Conducta impuesto a nivel nacional (también ahora abandonado), que cubría a los miembros electos y cooptados en una variedad de autoridades locales. El consejo mantuvo una visión nacional independiente de las investigaciones locales sobre acusaciones de que la conducta de los miembros podría no haber alcanzado los estándares requeridos. En ciertos casos, el propio consejo investigó las acusaciones. No podía imponer sanciones a los miembros, pero si consideraba que podría ser necesaria una acción adicional, remitía los casos al Panel de Adjudicación de Inglaterra o al propio comité de normas de la autoridad pertinente para su determinación. Los comités de normas (que ya no son obligatorios desde 2012) podían suspender a los miembros por hasta seis meses. El Panel de Adjudicación podía descalificar a los miembros por hasta cinco años. El Consejo de Normas de Inglaterra también brindó asesoramiento y produjo una guía formal para los miembros y funcionarios sobre el Código de Conducta.

Como parte de las reformas de 2010 en el Reino Unido , la junta dejó de funcionar el 31 de enero de 2012 y fue abolida formalmente el 31 de marzo de 2012.

Autoridades competentes

El Consejo de Normas de Inglaterra investigó quejas contra miembros de los siguientes tipos de autoridad en Inglaterra .

También colaboró ​​con las autoridades policiales de Gales.

Responsabilidad por los estándares éticos

La responsabilidad principal de garantizar los estándares éticos recaía en las propias autoridades locales desde antes de la creación de la junta, y sigue recayendo en ellas desde su abolición. El director ejecutivo y los funcionarios jurídicos de la autoridad tienen el deber de asesorar a los miembros sobre cuestiones éticas.

En virtud del sistema abolido en 2012, cada autoridad local sujeta al Código de Conducta debía designar un responsable de supervisión y un comité de normas local. El comité de normas (que debía estar presidido por un miembro independiente) era responsable de recibir las denuncias y decidir si era necesario adoptar alguna medida.

Standards for England tenía la facultad de ordenar que se suspendieran las funciones de evaluación y revisión de un comité de normas y que, en su lugar, las llevara a cabo Standards for England u otra autoridad pertinente. Por lo general, esto ocurría sólo después de que fracasaran una serie de intentos de mejorar el desempeño, ya fuera antes o después de la notificación de Standards for England.

Código de conducta

El Código Modelo de Conducta de 2001 se hizo obligatorio para todas las autoridades pertinentes. Posteriormente fue revisado, tras un amplio proceso de consulta, y el 3 de mayo de 2007 entró en vigor un nuevo Código Modelo. Las revisiones incluyeron una flexibilización de la definición de "interés personal" y una ampliación del derecho de los miembros de las autoridades a hablar en relación con asuntos en los que tenían un interés perjudicial . Cuando los miembros tenían un interés perjudicial en un asunto, se les otorgaban los mismos derechos que a los miembros del público para hablar en las reuniones en las que se discutía ese asunto, pero no se les permitía votar. Se consideraba que un miembro tenía un interés personal en un asunto sólo si lo afectaba en mayor medida que a la mayoría de los habitantes de la localidad.

Mediante la Ley de Localismo de 2011 , y con efecto a partir de 2012, se abolió el Código Modelo estatutario, aunque todas las autoridades locales de Inglaterra seguían estando obligadas a adoptar un código de conducta que fuera coherente con los siete Principios Nolan de la vida pública; no se les impidió adoptar el código anterior, después de su abolición, de forma voluntaria. Desde 2012, las autoridades no están obligadas a designar comités de normas, pero conservan el poder de hacerlo.

Crítica

La Junta de Normas de Inglaterra fue objeto de reiteradas críticas por parte de la revista Private Eye por supuestamente excederse en sus poderes, investigar casos absurdos y disuadir a los denunciantes. El par liberal demócrata Lord Tyler planteó preocupaciones similares en la Cámara de los Lores , diciendo:

“He visto que eso sucede una y otra vez con autoridades grandes y pequeñas: cuando un denunciante expone acciones aparentemente desacreditables de unos pocos miembros o funcionarios destacados de un consejo, pero su reacción ha sido tratar de silenciarlo.
“En lugar de acoger con agrado la transparencia y las medidas correctivas, ha habido intentos persistentes de silenciar a los disidentes alegando que sus actividades han desacreditado al consejo. Si un consejo, de cualquier manera, es desacreditado, merece recibir esa descripción. No es el consejo el que está siendo desacreditado por el miembro disidente, sino la conducta del propio consejo, sea cual sea la forma en que lo hace.” [1]

En 2013, a raíz de la abolición del Standards Board, tanto Bob Neill , el ministro de gobierno local en ese momento, como Brandon Lewis , su sucesor, criticaron el antiguo régimen de normas en un debate en Westminster Hall y explicaron el motivo de su abolición y la búsqueda de un enfoque "suave" en su lugar. [2]

Titulares de cargos

La última directora ejecutiva del consejo fue Glenys Stacey . Su presidente fue el Dr. Robert Chilton.

Véase también

Referencias

  1. ^ Tyler celebra el fin de las investigaciones ridículamente triviales en libdems.org
  2. ^ Debates en Westminster Hall, 16 de enero de 2013, en Parliament.uk (de la columna 289WH)

Enlaces externos