El Gobierno Nacional de Transición ( GNT ) fue el gobierno central de Somalia reconocido internacionalmente entre 2000 y 2004.
El TNG se estableció en abril-mayo de 2000 en la Conferencia Nacional de Paz de Somalia celebrada en Arta , Yibuti . [1]
En principio, la Carta Nacional de Transición , que dio origen al GNT, reconocía una autonomía regional de facto y la existencia de nuevas entidades en el norte de la antigua Somalia, donde habitaban clanes relativamente homogéneos. Sin embargo, en algunas partes de Somalia, la descentralización supuso la desintegración de la autoridad estatal. [2]
Etiopía , el poderoso vecino de Somalia , se opuso inmediatamente al TNG, temiendo que la reunificación somalí reavivara las reivindicaciones sobre la región de Ogadén. En respuesta, Etiopía apoyó a los grupos somalíes que resistieron al TNG y patrocinó activamente la formación de alianzas de oposición para preservar sus intereses estratégicos. En particular, patrocinó la creación de una poderosa coalición de caudillos de la guerra anti-TNG llamada Consejo de Reconciliación y Restauración de Somalia (SRRC), que se fundó en Etiopía a mediados de 2001. El SRRC sirvió como la principal oposición política y militar al TNG. [3] La aparición del TNG alarmó al gobierno gobernante de Puntlandia , que temía que una Somalia reunificada se orientara hacia el sur. En enero de 2001, Abdullahi Yusuf Ahmed solicitó a las Naciones Unidas "revisar su decisión" de reconocer al TNG y protestó ante la Liga Árabe por el apoyo que se estaba dando al gobierno. [4] Yusuf también se unió a la coalición de caudillos de la guerra etíopes para socavar al TNG. [5] Después de los ataques del 11 de septiembre , el gobierno etíope acusó abiertamente a los líderes del TNG de ser extremistas islámicos que eran pro- Bin Laden [6] y el SRRC pidió a la comunidad internacional que interviniera en Somalia y estableciera un gobierno de transición similar al de Afganistán . [7]
Según Le Sage, en 2002 el TNG contaba con todos los órganos de un gobierno nacional, incluidas las estructuras ejecutiva y judicial, así como un parlamento, una fuerza policial y un ejército permanente. Sin embargo, sus instituciones seguían siendo muy débiles debido a la escasez de equipo básico de oficina, la falta de control territorial y la incapacidad de recaudar ingresos fiscales. Debido a estas limitaciones, el TNG no podía proporcionar servicios sociales básicos. Los ministros y legisladores también expresaron a menudo su frustración por quedar excluidos del verdadero proceso de toma de decisiones y por recibir a menudo salarios irregulares y limitados. Por ello, Le Sage sostiene que los funcionarios públicos servían más como símbolos del potencial de un gobierno nacional de base amplia. [8] Los problemas internos del TNG llevaron a la sustitución del primer ministro cuatro veces en tres años y a la quiebra declarada del órgano administrativo en diciembre de 2003. Su mandato terminó al mismo tiempo. [9]
Un Estado somalí fuerte que no dependiera de Adís Abeba era percibido como una amenaza a la seguridad del Estado etíope, [10] [11] y en consecuencia el gobierno etíope apoyó firmemente la formación del Gobierno Federal de Transición (GFT) en 2004 y la presidencia de Abdullahi Yusuf con el argumento de que renunciaría a la antigua reivindicación de Somalia sobre Ogadén. [12]
El 10 de octubre de 2004, los legisladores eligieron a Abdullahi Yusuf Ahmed como el primer presidente del gobierno federal de transición (GFT), el sucesor del GNT. [13] Recibió 189 votos del Parlamento del GFT, mientras que el contendiente más cercano, el ex embajador somalí en Washington Abdullahi Ahmed Addou , obtuvo 79 votos en la tercera ronda de votación. El entonces presidente en ejercicio de Somalia, el líder del GNT Abdiqasim Salad Hassan , retiró pacíficamente su candidatura. [14] [15]
Fue miembro de una coalición de señores de la guerra respaldada por Etiopía que bloqueó intentos anteriores de restablecer el orden. Como resultado de esta oposición, la autoridad del Gobierno Nacional de Transición (GNT) formado en 2000 se vio socavada.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)Etiopía consideraba que un Estado somalí débil que dependía del apoyo etíope era una amenaza menor que uno fuerte. Esto impulsó a Etiopía a emprender la instalación forzosa del TFG.
El TFG contaba con la aprobación de Etiopía sobre la base de que, bajo el gobierno de Yusuf, Somalia dejaría de reclamar la región de Ogadén.