El conde Pyotr Andreyevich Shuvalov ( ruso : Граф Пётр Андре́евич Шува́лов ) (27 de julio de 1827, San Petersburgo - 22 de marzo de 1889, San Petersburgo) fue un influyente estadista ruso y consejero del zar Alejandro II .
Pyotr Andreyevich provenía de la familia Shuvalov , que ha sido prominente en la cultura y la política rusa desde mediados del siglo XVIII. Su padre, el conde Andrey Petrovich Shuvalov, fue una figura prominente en las cortes de Nicolás I de Rusia y Alejandro II de Rusia . Su madre era Thekla Ignatyevna Walentinowicz, viuda y heredera del príncipe Zubov . El conde Pavel Andreyevich Shuvalov era su hermano. El palacio de Rundāle era una propiedad familiar notable.
Después de graduarse en el Cuerpo de Pajes , Pyotr Shuvalov ascendió en las filas del séquito de Alejandro II , llegando rápidamente a ayudante de escuadrón , mayor general del séquito y ayudante general . En 1857 fue puesto a cargo de la policía de San Petersburgo y fue a Francia para entrenarse.
En 1860 Shuvalov fue nombrado director del Departamento de Asuntos Generales del Ministerio del Interior y, en 1861, fue nombrado Jefe del Estado Mayor del Cuerpo Especial de Gendarmes . Propuso la abolición del Cuerpo, lo que contribuyó a su reputación de liberal y anglófilo . Su plan fue rechazado y dimitió a finales de 1861. Prestó servicios en otros lugares a principios de la década de 1860 y, en 1864, fue nombrado gobernador general de la región del Báltico .
Tras el fallido intento de Dmitri Karakozov de asesinar a Alejandro II en abril de 1866, Shuvalov fue nombrado jefe de gendarmes y jefe ejecutivo de la Tercera Sección de la Cancillería de Su Majestad Imperial , un puesto ministerial en aquel momento. Formó un grupo de ministros moderados de ideas similares (AP Bobrinsky , SA Greig, KI Pahlen, Dmitri Tolstoi ) y, con la ayuda del confidente del zar, el mariscal de campo Aleksandr Baryatinskiy , siguió una política de reforma moderada. Políticamente, se oponía simultáneamente a los eslavófilos y al llamado Partido Ruso , así como a los reformistas más liberales como el ministro de Guerra Dmitri Miliutin y el gran duque Konstantín Nikolayevich . [1]
Shuvalov era partidario de desarrollar el autogobierno local, pero sobre la base del fortalecimiento de la posición política de la nobleza terrateniente . A largo plazo, imaginó un sistema de representación nacional con una constitución y un parlamento bicameral , inspirado en el modelo aristocrático inglés anterior, pero reveló sus ideas parlamentarias recién en 1881, cuando ya se había retirado a salvo: [2]
Shuvalov continuó las reformas de sus predecesores, aunque con más cautela. Reorganizó los zemstvos en 1870 y reformó el ejército en 1874, reduciendo la duración del servicio de 15 a 6 años. Al mismo tiempo, reforzó el sistema de censura del gobierno y limitó los poderes tributarios de los zemstvos. [3] En 1872, fue ascendido a general de caballería (1872), un rango equivalente al de general en otros ejércitos.
En 1873, Shuvalov fue enviado a Londres en una misión para concertar un matrimonio entre la Gran Duquesa María Alexandrovna de Rusia y el Duque de Edimburgo . La misión fue un éxito y los dos se casaron en enero de 1874. Shuvalov también debía asegurar al gobierno británico que Alejandro II no tenía planes de conquistar el Kanato de Jiva en Asia Central . Aunque Jiva cayó ante las tropas rusas en 1874, pudo culpar al exceso de celo de los generales y, por lo tanto, no dañó la reputación de Shuvalov en Londres. [4]
En abril de 1874, el Comité de Ministros aprobó la creación de una comisión experimental con representación de los zemstvos , la nobleza local y las ciudades. Aunque la comisión sólo tenía la misión de revisar un único proyecto de ley previamente preparado sobre la contratación de trabajadores agrícolas, la idea misma fue aparentemente considerada tan radical que en noviembre de 1874, Shuvalov fue enviado al exilio honorario como embajador en Londres . Sin embargo, también se han sugerido otras explicaciones más mundanas para su caída, alardeando de su influencia sobre el zar [5] o haciendo un comentario imprudente sobre su amante Catalina Dolgorukov [ 6] .
Shuvalov jugó un papel importante en las negociaciones entre Rusia y Gran Bretaña durante y después de la guerra ruso-turca de 1877-1878 y fue fundamental para evitar el conflicto entre las dos potencias después del Tratado de San Stefano . Con la conclusión del Tratado de Berlín de 1878 , la opinión pública rusa se volvió contra él, ya que se lo consideraba demasiado conciliador y demasiado dispuesto a ceder ante las demandas británicas y, especialmente, alemanas . Aunque Alejandro II al principio resistió la presión pública para destituir a Shuvalov, el mayor deterioro de las relaciones ruso-alemanas en 1879 lo obligó a retirarse.
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