El Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski ( NAPS ), también conocido ocasionalmente como el Servicio de Policía de Nishnawbe Aski (sin guion), es la agencia policial de la Nación Nishnawbe-Aski (NAN). A julio de 2020, el NAPS tiene 34 destacamentos en las comunidades de la NAN en todo el territorio cubierto por el Tratado 9 y el Tratado 5 dentro de Ontario . [2] [3] Roland Morrison juró como jefe de policía en 2019. [1]
En julio de 2020, la agencia contaba con 203 agentes, de los cuales aproximadamente el 60% eran indígenas , lo que convierte a NAPS en la fuerza policial indígena más grande de Canadá y la segunda más grande de América del Norte. [2] NAPS es responsable de una jurisdicción que incluye dos tercios de Ontario, una superficie terrestre aproximadamente del tamaño de Francia. [4] NAPS recibe el 48% de su financiación del gobierno de Ontario y el 52% del gobierno de Canadá . [5] [2]
El Servicio de Policía Nishnawbe-Aski se creó el 14 de enero de 1994 mediante un acuerdo tripartito entre los gobiernos de Canadá, Ontario y la Nación Nishnawbe-Aski. El objetivo principal del acuerdo era el establecimiento de una agencia aborigen que brindara un servicio policial eficiente, eficaz y culturalmente adecuado a las comunidades Nishnawbe-Aski.
La primera fase del acuerdo comenzó el 1 de abril de 1994 y duró cuatro años, cuando todos los puestos de policía de las Primeras Naciones fueron transferidos de la Policía Provincial de Ontario (OPP) a la NAPS. La segunda fase comenzó el 1 de enero de 1998, cuando se transfirieron las Primeras Naciones Wahgoshig, Matachewan, Mattagami, Brunswick House, Chapleau Ojibwe, Chapleau Cree, Constance Lake y Aroland.
El Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski asumió la responsabilidad de la Unidad de Patrulla del Noroeste de la OPP el 1 de junio de 1998, excluyendo las comunidades de Big Trout Lake , Weagamow , Muskrat Dam y Pikangikum . Se formó un Comité de Transición de Operaciones para supervisar la transferencia de asuntos administrativos y operativos entre el Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski y la OPP. La transición se completó el 1 de abril de 1999. [4]
Muchos destacamentos de la NAPS no cumplen con los códigos nacionales de construcción y muchos oficiales viven en condiciones de hacinamiento o carecen de viviendas en las comunidades en las que prestan servicios. El 25 de febrero de 2008, el jefe Jonathan Soloman de la Primera Nación Kashechewan dio al Gobierno de Ontario 30 días para comenzar a aliviar la situación o retiraría a su comunidad del acuerdo de mantenimiento del orden con la NAPS. [6] El 26 de marzo de 2008, el jefe Soloman extendió el plazo después de recibir indicaciones de que los gobiernos canadiense y de Ontario estaban interesados en resolver los problemas de mantenimiento del orden en las comunidades atendidas por la NAPS. [7] En 2009 se alcanzó un nuevo acuerdo de mantenimiento del orden.
En febrero de 2008, sólo uno de los treinta y cinco destacamentos cumplía con los códigos de construcción (el de la Primera Nación Moose Cree ). [8] Un incendio en el destacamento de la Primera Nación Kashechewan el 9 de enero de 2006 mató a dos personas detenidas en el calabozo e hirió gravemente a un oficial durante un intento de rescate. [9]
El destacamento de la Primera Nación Kasabonika se cerró a principios de febrero de 2008 porque carecía de agua corriente y dependía de un fuego de leña en un bidón de 170 litros para calentar las instalaciones. Las celdas de detención carecían de instalaciones sanitarias, por lo que los detenidos debían utilizar un balde para desechos. Los prisioneros debían ser trasladados en avión a Sioux Lookout , con un coste de hasta 10.000 dólares por viaje. [10] En febrero de 2013, el destacamento Kasabonika estaba operativo, aunque sólo tenía un oficial de servicio. [2]
En febrero de 2008, la NAPS tenía un presupuesto anual de 23.000.000 de dólares [11] y el coste estimado de sustituir o renovar los destacamentos antiguos era de aproximadamente 34.000.000 de dólares [10] . En 2018 se llegó a un nuevo acuerdo de financiación que permitió la contratación de 79 nuevos agentes en un período de cinco años, junto con mejoras en la infraestructura clave y los sistemas de comunicación. Sin embargo, la fuerza policial sigue estando mal financiada, con un presupuesto de operaciones para 2020 de alrededor de 37.700.000 de dólares y unos gastos que se acercan a los 40.000.000 de dólares [2] .
A Sacred Calling es un documental de 18 minutos que se centra en las dificultades de la vigilancia policial en comunidades remotas de NAN en el norte de Ontario , que se ven agravadas por la falta de financiación. El documental fue realizado por la Jefa Nacional de la Asamblea de las Primeras Naciones, RoseAnne Archibald , quien espera que la película reciba la atención de los gobiernos federal y provincial para ayudar a rectificar la situación. [12] La película muestra a los agentes viviendo en moteles y utilizando bloques de madera para retener a los presos en sus celdas. [8]
Los destacamentos están ubicados en 34 comunidades. [13] La sede de NAPS está ubicada en 309 Court Street South, Thunder Bay . Tiene oficinas regionales en Cochrane , Sioux Lookout y Thunder Bay . [14]
El Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski está regido por una junta integrada por un representante de cada Consejo Tribal de la Nación Nishnawbe-Aski. Una junta de revisión independiente garantiza la rendición de cuentas a las comunidades. [15] El Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski no está sujeto a la Ley de Servicios de Policía de Ontario , aunque como resultado del acuerdo de financiación de 2018, hay una legislación pendiente en Ontario que permite al Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski adherirse a la Ley de Servicios de Policía, que exigiría estándares de rendición de cuentas y supervisión. [16] [2]
Cuando el jefe Paul Trivett se convirtió en jefe de policía del servicio de policía de Nishnawbe-Aski en enero de 2006, ayudó a realinear aún más un servicio de policía que tenía muchos desafíos a nivel organizativo, geográfico y financiero.