El Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski ( NAPS ), también conocido ocasionalmente como Servicio de Policía de Nishnawbe Aski (sin guión), es la agencia policial de la Nación Nishnawbe-Aski (NAN). En julio de 2020, NAPS tiene 34 destacamentos en comunidades NAN en todo el territorio cubierto por el Tratado 9 y el Tratado 5 dentro de Ontario . [2] [3] Roland Morrison prestó juramento como jefe de policía en 2019. [1]
En julio de 2020, la agencia cuenta con 203 agentes, aproximadamente el 60% de los cuales son indígenas , lo que convierte a la NAPS en la fuerza policial indígena más grande de Canadá y la segunda más grande de América del Norte. [2] NAPS es responsable de una jurisdicción que incluye dos tercios de Ontario, una superficie terrestre aproximadamente del tamaño de Francia. [4] NAPS recibe el 48% de su financiación del gobierno de Ontario y el 52% del gobierno de Canadá . [5] [2]
El Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski se formó el 14 de enero de 1994 mediante un acuerdo tripartito entre los gobiernos de Canadá, Ontario y la Nación Nishnawbe-Aski. El objetivo principal del acuerdo era el establecimiento de una agencia aborigen para proporcionar vigilancia policial eficiente, efectiva y culturalmente apropiada a las comunidades Nishnawbe-Aski.
La primera fase del acuerdo comenzó el 1 de abril de 1994 y duró cuatro años, cuando todos los puestos de agentes de las Primeras Naciones fueron transferidos de la Policía Provincial de Ontario (OPP) a NAPS. La segunda fase comenzó el 1 de enero de 1998 cuando se transfirieron Wahgoshig, Matachewan, Mattagami, Brunswick House, Chapleau Ojibwe, Chapleau Cree, Constance Lake y Aroland First Nations.
El Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski asumió la responsabilidad de la Unidad de Patrulla del Noroeste de la OPP el 1 de junio de 1998, excluyendo las comunidades de Big Trout Lake , Weagamow , Muskrat Dam y Pikangikum . Se formó un Comité de Transición de Operaciones para supervisar la transferencia de asuntos administrativos y operativos entre la NAPS y la OPP. La transición se completó el 1 de abril de 1999. [4]
Muchos destacamentos de la NAPS no cumplen con los códigos de construcción nacionales y muchos oficiales viven en condiciones de hacinamiento o carecen de residencia en las comunidades en las que prestan servicios. El 25 de febrero de 2008, el jefe Jonathan Soloman de la Primera Nación de Kashechewan dio al gobierno de Ontario 30 días para comenzar a aliviar la situación o sacaría a su comunidad del acuerdo policial NAPS. [6] El 26 de marzo de 2008, el Jefe Soloman extendió el plazo después de recibir indicaciones de que los gobiernos de Canadá y Ontario estaban interesados en resolver cuestiones policiales en las comunidades atendidas por NAPS. [7] En 2009 se alcanzó un nuevo acuerdo policial.
En febrero de 2008, sólo uno de los treinta y cinco destacamentos cumplía con los códigos de construcción (el de la Primera Nación Moose Cree ). [8] Un incendio en el destacamento de la Primera Nación de Kashechewan el 9 de enero de 2006 mató a dos personas retenidas en el calabozo e hirió gravemente a un oficial durante un intento de rescate. [9]
El destacamento de la Primera Nación Kasabonika se cerró a principios de febrero de 2008 porque carecía de agua corriente y dependía de un fuego de leña en un bidón de 170 litros para calentar las instalaciones. Las celdas de detención carecían de instalaciones sanitarias, lo que obligaba a los detenidos a utilizar un cubo para desechos. Los prisioneros tenían que ser trasladados en avión a Sioux Lookout , lo que costaba hasta 10.000 dólares por viaje. [10] En febrero de 2013, el destacamento Kasabonika estaba operativo, aunque solo tenía un oficial de servicio. [2]
En febrero de 2008, NAPS tenía un presupuesto anual de 23.000.000 de dólares, [11] y el costo estimado para reemplazar o renovar los destacamentos antiguos era de aproximadamente 34.000.000 de dólares. [10] En 2018 se alcanzó un nuevo acuerdo de financiación que permitió la contratación de 79 nuevos funcionarios durante un período de cinco años, junto con actualizaciones de infraestructuras clave y sistemas de comunicaciones. Sin embargo, la fuerza policial sigue estando mal financiada, con un presupuesto de operaciones para 2020 de alrededor de 37.700.000 dólares y gastos que se acercan a los 40.000.000 de dólares. [2]
A Sacred Calling es un documental de 18 minutos que se centra en las dificultades de vigilar las comunidades NAN remotas en el norte de Ontario , que se ven agravadas por una financiación insuficiente. El documental fue realizado por la Jefa Nacional de la Asamblea de las Primeras Naciones, RoseAnne Archibald , quien espera que la película atraiga la atención de los gobiernos federal y provincial para ayudar a rectificar la situación. [12] La película muestra a agentes que viven en moteles y utilizan bloques de madera para mantener a los reclusos en sus celdas. [8]
Los destacamentos están ubicados en 34 comunidades. [13] La sede de NAPS está ubicada en 309 Court Street South, Thunder Bay . Tiene oficinas regionales en Cochrane , Sioux Lookout y Thunder Bay . [14]
El Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski está gobernado por una junta formada por un representante de cada consejo tribal de la nación Nishnawbe-Aski. Una junta de revisión independiente garantiza la rendición de cuentas ante las comunidades. [15] NAPS no está sujeto a la Ley de Servicios de Policía de Ontario , aunque como resultado del acuerdo de financiación de 2018, hay una legislación pendiente de Ontario que permite a NAPS optar por la Ley de Servicios de Policía, que exigiría estándares de rendición de cuentas y supervisión. [16] [2]
Cuando el Jefe Paul Trivett se convirtió en Jefe de Policía del Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski en enero de 2006, ayudó a realinear aún más un servicio policial que tenía muchos desafíos organizativos, geográficos y financieros.