El Servicio de Seguridad del Estado o VDD ( en letón : Valsts drošības dienests ) es uno de los tres servicios de seguridad e inteligencia de Letonia . El VDD es el servicio civil de contrainteligencia y seguridad interna que recopila información de diversas fuentes y realiza su análisis, informa a los altos funcionarios estatales sobre los riesgos identificados para la seguridad nacional y actúa para neutralizarlos.
La competencia de la VDD es la contrainteligencia, la protección de los secretos de Estado, la protección del orden constitucional, la seguridad económica, la lucha contra el terrorismo y la protección de los dignatarios. Entre los tres servicios de seguridad e inteligencia de Letonia, la VDD es la única autorizada a realizar la instrucción (incoar el proceso penal y remitir el caso a la Fiscalía para que inicie el proceso penal, así como a detener a personas).
La supervisión de las actividades de la VDD está a cargo del Ministro del Interior , la Fiscalía General supervisa la realización de las medidas operativas de la VDD y la legitimidad del proceso de investigación previa al juicio, mientras que el control parlamentario sobre la VDD lo ejerce la Comisión de Seguridad Nacional del Saeima .
En términos de su misión, funciones y tareas, el VDD es el sucesor del Departamento de Seguridad del Estado de Letonia (creado en 1919), el primer servicio civil de contrainteligencia y seguridad interna de Letonia.
Fundado el 11 de agosto de 1919, el Departamento de Seguridad del Estado ( en letón : Valsts drošības departaments ) fue el primer servicio civil de contrainteligencia y seguridad interna de Letonia, que se fundó en medio de la actual Guerra de Independencia de Letonia . [1]
La sede del departamento se encontraba en la calle Suvorova 12 (actualmente Krišjāņa Barona iela) en Riga. El 3 de septiembre de 1919, el primer teniente Jānis Liģeris-Liggers (1889-1942) fue nombrado jefe del Departamento de Seguridad del Estado. [2]
La principal tarea del departamento era luchar contra los delitos contra el Estado y velar por la seguridad política. Las funciones del departamento y de la División de Inteligencia Interior del Ejército letón coincidían en muchos aspectos, por lo que el departamento fue disuelto el 1 de noviembre de 1919.
Tras la disolución del Departamento de Seguridad del Estado, sus funciones fueron asumidas por la División de Inteligencia Interna del Ejército, donde la mayoría de los oficiales del Departamento de Seguridad del Estado continuaron sus carreras.
El Departamento fue reemplazado por la 5ª Sección (Política) de la Policía Criminal de Riga ( Rīgas Kriminālpolicijas 5. (Politiskā) nodaļa ) [3] , que llevó a cabo medidas para eliminar a los grupos de saboteadores establecidos por el enemigo que intentaban obstaculizar el desarrollo del país naciente y el trabajo del gobierno provisional dirigido por Kārlis Ulmanis . Al mismo tiempo, los oficiales de la Sección Política continuaron trabajando en los casos iniciados por el Departamento de Seguridad del Estado.
Menos de dos meses después de la firma del Tratado de Paz entre Letonia y la Unión Soviética el 11 de agosto de 1920, que básicamente puso fin a la Guerra de la Independencia , se creó el Departamento de Seguridad Política ( Politiskā apsardzība ). La guerra activa en Letonia cesó y la naturaleza de las amenazas a la seguridad nacional cambió. Por este motivo, las funciones de la Sección Política de la Policía Criminal y la división de inteligencia interna del Ejército se fusionaron en el Departamento de Seguridad Política.
El 22 de octubre de 1920, el capitán Voldemārs Alps (1891-1964) fue nombrado primer jefe del Departamento de Seguridad Política y ocupó el cargo hasta su sustitución en 1922 por Pēteris Martinsons (nacido en 1886, año de fallecimiento desconocido). Sin embargo, P. Martinsons también ocupó el puesto de jefe del Departamento de Seguridad Política durante un breve periodo. El 15 de marzo de 1923, Jānis Kaktiņš (nacido en 1892, año de fallecimiento desconocido) fue nombrado jefe interino y ejerció sus funciones durante casi cuatro meses hasta que el 3 de julio de 1923 Ernests Āboltiņš (1884-1942) se convirtió en jefe del Departamento de Seguridad Política. [4]
A pesar de la paz formal, la recién fundada Letonia tuvo que luchar contra diversas actividades de influencia extranjera. El Departamento de Seguridad Política tuvo que llevar a cabo medidas de contrainteligencia para proteger los intereses nacionales de Letonia contra el espionaje político y económico de la Rusia soviética y para impedir que ésta llevara a cabo operaciones subversivas en Letonia. Las principales amenazas a la seguridad nacional de Letonia en aquel momento las planteaban las diversas organizaciones del Partido Comunista Letón clandestino , que incitaban activamente a los rebeldes e intentaban desestabilizar la vida política interna. Los funcionarios del Departamento de Seguridad Política contrarrestaron a estas organizaciones comunistas y lograron neutralizar a una parte de ellas.
En abril de 1924, el Departamento de Seguridad Política pasó a llamarse Oficina Política (o Departamento Político, en letón : Politiskā pārvalde , Politpārvalde ), cuya tarea era "detectar y procesar crímenes dirigidos contra el estado democrático y su seguridad". [5]
El 16 de julio de 1924, Voldemārs Ozoliņš (1891-1941) fue nombrado jefe del departamento y ocupó el puesto durante los siguientes diez años, hasta abril de 1934. El Departamento Político estaba formado por una unidad de investigación, una unidad de recopilación de información y seis unidades regionales. Ozoliņš empezó su servicio en el Departamento Político el 11 de junio de 1923 como oficial de investigación, pero después de sólo dos meses, el 11 de agosto, fue nombrado supervisor interino del distrito de Riga . En 1927, V. Ozoliņš fue condecorado con la Orden de las Tres Estrellas de Tercera Clase y la Orden de la Rosa Blanca de Finlandia . [6]
El 20 de abril de 1934, Jānis Frīdrihs Valentīns Fridrihsons (JFV Skrauja desde 1939, 1892-1941) fue nombrado Jefe del Departamento Político, esto sucedió justo antes del golpe de Kārlis Ulmanis . [7] Los principales desafíos para la seguridad nacional de Letonia se mantuvieron sin cambios: las operaciones de subversión de la URSS , así como la limitación de las actividades de comunistas, fascistas y otros extremistas políticos.
En el verano de 1940, cuando Letonia fue ocupada por la URSS , casi todos los oficiales del Departamento Político fueron ejecutados. Las instituciones represivas soviéticas consideraron que el servicio en el Departamento Político era un «delito» especialmente grave. Después de la ocupación de Letonia, Ozoliņš fue arrestado y deportado a un gulag en Rusia, donde el 25 de febrero de 1942 fue fusilado. [8]
Tras la recuperación de la independencia de Letonia en 1990, se hizo necesario establecer un nuevo sistema de seguridad estatal. Sus hitos fundacionales fueron los principios modernos sobre el lugar y el papel de los servicios de inteligencia y contrainteligencia en una sociedad democrática. En noviembre de 1991 se creó el Departamento de Información del Ministerio del Interior ( LR IeM Informācijas departaments ), que se encargaba de las tareas de inteligencia y contrainteligencia extranjeras. [9] El primer director del departamento fue Juris Kuzins (1947-1992). [10]
En febrero de 1993, el Departamento de Información se fusionó con el Servicio de Protección del Gobierno ( Valdības apsardzes dienests ) y se creó el Departamento de Protección de la Soberanía Económica Nacional ( Valsts ekonomiskās suverenitātes aizsardzības departaments , VESAD). Se le asignaron funciones como inteligencia exterior, contrainteligencia, lucha contra el terrorismo y otros delitos graves y protección de dignatarios. Raimonds Rožkalns (nacido en 1957) fue designado para dirigir el departamento. [11]
En 1994 se aprobó la Ley sobre las instituciones de seguridad del Estado. Ese mismo año se reorganizó el Departamento de Protección de la Soberanía Económica Nacional y se creó la Policía de Seguridad ( Drošības policija , DP).
El 27 de diciembre de 1994 se aprobó el reglamento del DP, que le encomendó organizar y llevar a cabo servicios de inteligencia y contrainteligencia extranjeros y otras medidas para prevenir o neutralizar actividades encaminadas al derrocamiento violento del orden constitucional o que plantearan otras amenazas a la seguridad del Estado, así como la protección de los dignatarios.
En 1995 se creó la Oficina de Protección de la Constitución (SAB). En 2000, el DP le entregó las funciones de inteligencia exterior y, en 2003, una parte de las funciones de contrainteligencia. [12]
Como reacción a las amenazas globales que plantea el terrorismo internacional, en 2005 se creó el Centro Antiterrorista dentro del DP para coordinar las medidas antiterroristas en Letonia.
El 8 de julio de 1994, Raimonds Rožkalns fue nombrado primer jefe del servicio y ocupó el puesto hasta el 14 de noviembre de 1996. El 18 de diciembre de 1996, Jānis Apelis (1942-2014) fue nombrado jefe del servicio y ocupó el puesto hasta el 25 de agosto de 1999, cuando Imants Jānis Bekešs (nacido en 1960) fue nombrado para el puesto durante los tres meses siguientes. Desde el 21 de diciembre de 1999 hasta el 7 de noviembre de 2014, el jefe del servicio fue Jānis Reiniks (nacido en 1960). El 8 de noviembre de 2014 fue nombrado el actual jefe del servicio, Normunds Mežviets (nacido en 1973).
Con las modificaciones a la Ley de Instituciones de Seguridad del Estado que se aprobaron en 2018, desde el 1 de enero de 2019 el antiguo DP pasa a llamarse Servicio de Seguridad del Estado de Letonia.
Actualmente, las competencias de la VDD incluyen la contrainteligencia y la protección de los secretos de Estado, la protección del orden constitucional, la seguridad económica, la coordinación de las medidas antiterroristas y la protección de los dignatarios. De los tres servicios de seguridad e inteligencia de Letonia, sólo la VDD está autorizada a realizar la investigación preliminar (iniciar el proceso penal y remitir el caso a la Fiscalía para iniciar el proceso penal, así como a detener a personas). [13]
Una de las principales responsabilidades de la VDD es la contrainteligencia. El objetivo de las medidas de contrainteligencia es detectar y prevenir las actividades de los servicios de inteligencia y seguridad extranjeros que atenten contra la independencia de la República de Letonia, el potencial científico, técnico y militar del Estado, los intereses de la seguridad nacional y otros ámbitos de importancia vital para el Estado. [14]
La VDD organiza sistemáticamente reuniones informativas para funcionarios estatales y municipales con el fin de concienciarlos sobre actores hostiles y otros riesgos de inteligencia. Para garantizar las medidas de contrainteligencia, la VDD coopera estrechamente con otros dos servicios de seguridad e inteligencia de Letonia, así como con servicios extranjeros asociados.
La protección de los secretos de Estado consiste en diversas medidas destinadas a preservar dichos secretos y a impedir su difusión, revelación o utilización ilícita.
La VDD otorga autorizaciones de seguridad de segunda categoría (hasta Secreto) y tercera (hasta Confidencial) para el acceso a secretos de Estado a la mayoría de los funcionarios estatales y municipales cuyas actividades profesionales requieren dicho acceso. En caso necesario, la VDD brinda apoyo en la verificación de antecedentes de las personas para la emisión de autorizaciones de seguridad de primera categoría (hasta Alto Secreto) (las autorizaciones de seguridad de primera categoría las emite la SAB).
La VDD organiza el control de los requisitos para el manejo de información clasificada en las instituciones estatales dentro de su competencia y asesora sobre cómo garantizar la protección de los secretos de Estado y el manejo de información clasificada. [15]
Una de las principales tareas de la VDD es la protección del orden constitucional del Estado, que se garantiza mediante la aplicación de una serie de medidas destinadas a impedir cualquier intento de modificar de forma ilícita las disposiciones generales establecidas en la Constitución de Letonia: la independencia, la soberanía, la democracia y la integridad territorial del Estado.
Las actividades contra el orden constitucional son llevadas a cabo por organizaciones, grupos de personas o individuos extremistas. El objetivo declarado o real de estos actores es utilizar diversos métodos, incluida la violencia, para lograr la alteración del sistema político democrático, la separación de determinadas regiones de la República de Letonia o la adhesión de la República de Letonia a otro país. Estos actores pueden actuar por iniciativa propia o siguiendo las tareas de otros países u organizaciones extremistas. [16]
VDD también trabaja en el campo de la seguridad económica, especialmente considerando el creciente impacto de los acontecimientos económicos en la seguridad nacional y los intentos de determinados países extranjeros de utilizar instrumentos económicos para promover sus intereses geopolíticos.
La misión de la VDD es detectar y prevenir las actividades encaminadas a obtener el control de empresas importantes para la economía o los dominios nacionales, si el objetivo real de dichas actividades no es sólo la actividad comercial y la obtención de beneficios, sino también el establecimiento de posiciones de influencia política para favorecer los intereses de países extranjeros. Para garantizar la seguridad económica, también es fundamental detectar y poner fin al funcionamiento de dichas empresas a las que se les encomiendan servicios de inteligencia y seguridad extranjeros.
La estabilidad del sector financiero juega un papel enorme en la seguridad económica, por lo tanto, para garantizar el desarrollo y la sostenibilidad de la economía nacional es importante identificar y prevenir los riesgos relacionados con la reputación financiera del Estado.
La identificación y prevención de amenazas terroristas es una línea de acción importante para la VDD. La VDD lleva a cabo actividades operativas con el fin de obtener información preventiva sobre posibles actividades terroristas y prevenirlas a tiempo. Para identificar y neutralizar los riesgos terroristas, la VDD coopera estrechamente con los servicios de socios extranjeros e intercambia información y análisis regularmente.
Paralelamente a las actividades operativas, el análisis de la amenaza terrorista y la aplicación de medidas preventivas, la VDD también coordina las actividades de las instituciones estatales y municipales, así como de otras entidades jurídicas en el ámbito de la lucha contra el terrorismo. Entre las medidas preventivas se encuentran también el control de los viajes de personas procedentes de países con riesgo de terrorismo, las inspecciones periódicas de la infraestructura crítica y los lugares de concentración masiva, la elaboración de recomendaciones para mejorar la seguridad física de estos objetos y la realización de actividades educativas para sus empleados. [17]
La VDD ha elaborado el Plan Nacional Antiterrorista y planes de respuesta para diversos escenarios de amenaza terrorista. En cooperación con otras instituciones, la VDD realiza periódicamente ejercicios antiterroristas.
La VDD se encarga de la protección del Primer Ministro y del Portavoz de la Saeima. La protección del Presidente de Letonia la proporciona la Policía Militar. No obstante, el Gabinete de Ministros o el Presídium de la Saeima pueden decidir asignar a otros dignatarios para su protección. La VDD también garantiza la protección de funcionarios que se enfrentan a amenazas repentinas.
Además de proteger a los altos funcionarios de Letonia, la VDD también garantiza la seguridad de los jefes de Estado y de gobierno extranjeros, sus ministros de Asuntos Exteriores, los líderes de la ONU, el Consejo de la UE, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea durante sus visitas a Letonia. Por sugerencia del Ministerio de Asuntos Exteriores o de la Cancillería de la Saeima, también se puede proporcionar protección durante las visitas de otros funcionarios extranjeros o representantes de organizaciones e instituciones extranjeras e internacionales. [18]
De los tres servicios de seguridad e inteligencia de Letonia, sólo el VDD está autorizado a realizar investigaciones preliminares. El VDD investiga delitos cometidos contra el Estado o en el seno de los servicios de seguridad e inteligencia. El VDD puede investigar otros delitos que sean de su competencia o que le sean asignados por el Fiscal General. [19]
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