El Servicio de Policía del Tratado Tres ( T3PS ) es un servicio de Policía de las Primeras Naciones autoadministrado en Ontario , que presta servicios a todas las Primeras Naciones del Tratado 3 .
Comenzó como la Iniciativa Policial del Tratado #3 en agosto de 1999 según lo dirigido por el Consejo Ejecutivo del Gran Consejo del Tratado 3 . Comenzó a funcionar oficialmente el 5 de agosto de 2003 y se convirtió en el servicio de policía autoadministrado más nuevo de las Primeras Naciones de Canadá .
Los miembros de la Policía del Tratado Tres son nombrados agentes de las Primeras Naciones por el Comisionado de la OPP de conformidad con el artículo 54 de la Ley de Servicios Policiales . [2] Tienen los poderes de un oficial de policía con el fin de llevar a cabo las tareas especificadas en sus nombramientos y, según la ley federal, tienen los poderes y protecciones de los agentes del orden público. [3] Debido a que los agentes de las Primeras Naciones no son agentes de policía según lo define la Ley de Servicios de Policía, su estatus ante la ley es diferente pero igual al de un oficial de policía. [4]
La jurisdicción del Servicio de Policía del Tratado Tres incluye a todas las Primeras Naciones signatarias del Tratado 3 (El Tratado Paypom) previamente vigiladas por el Programa de Vigilancia de las Primeras Naciones administrado por la OPP. La OPP tiene el mandato de proporcionar vigilancia en una reserva, aldea o cualquier otra área que actualmente no esté sujeta a un acuerdo policial. Todas las operaciones, excepto los delitos graves, son investigadas por agentes de patrulla de las Primeras Naciones del Tratado Tres y/o la Unidad contra Delitos T3PS. El Servicio existe con el acuerdo unánime de los Consejos de Banda o Jefes de Banda firmantes. A diferencia de las fuerzas policiales en ciudades y pueblos, el Servicio de Policía del Tratado Tres no está obligado a proporcionar todos los servicios regulares de una fuerza policial, pero sí proporciona prácticamente todo lo necesario (o solicita recursos OPP adicionales, por ejemplo, la Unidad K9).
A nivel nacional, los estándares para el reclutamiento de agentes de las Primeras Naciones y su asistencia a escuelas de policía formales varían de una provincia a otra; sin embargo, desde el inicio, todos los oficiales del Tratado Tres cumplen con todos los estándares de capacitación provinciales aplicables de Ontario y asisten a los mismos cursos que los oficiales de policía de Ontario.
Incorporado formalmente el 1 de abril de 2003, el Servicio de Policía del Tratado Tres asumió todas las funciones policiales de reserva en el área del Tratado 3 de la Policía Provincial de Ontario (OPP). Los oficiales actualmente en servicio fueron recertificados y contratados y el grupo inicial de 12 reclutas recién contratados asistió a la Escuela de Policía de Ontario en Aylmer, Ontario, en la primavera de 2003.
La Junta de Servicios de Policía del T3PS estableció su Declaración de Misión, que se establece explícitamente en los Artículos de Incorporación como:
El lema de T3PS es "vigilancia policial para el pueblo por el pueblo".
La ciudad de Kenora alberga la sede del T3PS en Round Lake, donde el jefe de policía Louie Napish reemplazó al jefe interino Dan Davidson y su predecesor inmediato, Conrad DeLaronde. Desde allí, el personal de mando supervisa las operaciones diarias. Brian Rupert fue el jefe inaugural hasta su jubilación en octubre de 2008. Hasta su reciente jubilación, el subjefe Ernest Jones es su homólogo en Couchiching First Nation hasta su jubilación en el verano de 2006. El subjefe Larry Indian reemplazó a Jones después de tres años, evacuando el Destacamento del Programa de Primeras Naciones de la OPP de Couchiching, inseguro y con fondos insuficientes. Luego estuvo al mando de la Subdivisión Couchiching del Destacamento Emo de OPP, Emo, Ontario hasta el traslado a una nueva instalación en el terreno de Agency One cerca de Couchiching. La subdivisión se convirtió en la subdivisión Sur, más apropiadamente llamada.
En Kenora, el subjefe Wally MacLeod inicialmente supervisó la subdivisión de Kenora hasta su jubilación en 2006. El subjefe Louie Napish sirvió como segundo al mando de T3PS hasta su jubilación. Terry Armstrong, enlace de la OPP desde hace mucho tiempo, asumió ese puesto después de muchos años secundado por la OPP. Los ayudaron dos sargentos de Estado Mayor, Jim Harty, comandante del destacamento de Kenora, y Richard Darling, jefe de administración. El Tratado Tres tiene su propia Unidad contra el Crimen también con sede en Kenora, dirigida por el sargento detective de la OPP Rob Bears durante varios años hasta que Doug McKenzie finalmente fue adscrito en 2011. Terry Armstrong fue Gerente de Crimen interino hasta su ascenso a Jefe Adjunto. Al igual que otros servicios policiales, la rama de detectives funciona paralela a los agentes de primera línea. Después de que McKenzie regresó a la OPP, la unidad criminal se redujo considerablemente y fue supervisada por el sargento detective Terry McCaffrey. Después de varias renuncias y reasignaciones, el cuartel general ahora está dirigido por el jefe Napish, el subjefe Jeff Skye y el sargento Terry McCaffrey. El sargento Keith Singleton actualmente comanda el Destacamento Kenora, mientras que el sargento Richard Darling se desempeña como comandante del Destacamento de la Subdivisión Sur.
Cada subdivisión (una para cada distrito, el edificio físico a veces se denomina "destacamento", un término remanente del programa OPP) emplea varios sargentos que responden ante el comandante de la subdivisión en el día a día. operaciones. La vigilancia de primera línea está a cargo de agentes con rango de agente. Después de graduarse de la Escuela de Policía de Ontario y de un período de prueba, a cada recluta se le otorga el rango de agente de policía de cuarta clase, se lo promueve en función de la experiencia y el desempeño y alcanza el rango de agente de policía de primera clase en tres años.
Los Oficiales del Tratado Tres son agentes del orden público jurados en la provincia de Ontario y el servicio cuenta actualmente con 85 miembros jurados, y se contratan más según lo permitan los recursos. Algunos de esos oficiales provienen de la OPP y su Programa de las Primeras Naciones (el precursor del T3PS), la Policía de Lac Seul, la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) y el Servicio de Policía de Nishnawbe-Aski . La gran mayoría de los miembros crecieron en la zona, y algunos llegaron hasta Winnipeg y el sur de Ontario.
Actualmente, el T3PS utiliza el Chevrolet Impala SS, el Chevrolet Tahoe y recientemente el Chevrolet Sierra después de que se eliminaron los OPP Ford Crown Victoria , Ford Expedition y Ford Excursion . También están en servicio barcos y Polaris UTV, lo que permite una variedad de métodos de implementación.
T3PS también utiliza el mismo equipo personal, sistemas de radio e informática y sistema de capacitación (como el "bloque de capacitación" anual en RCP/primeros auxilios, jurisprudencia reciente, técnicas de investigación y uso de la fuerza") que la OPP, ya que la mayoría de El equipo y las operaciones utilizados por el programa de las Primeras Naciones todavía son utilizados por el servicio actual, lo que permite facilidad de uso y una mayor cooperación entre fuerzas vecinas hasta que T3PS pueda proporcionar sus propias unidades de entrenamiento en servicio y nuevas instalaciones policiales.
La Policía del Tratado Tres también adoptó mejoras continuas al equipo de radio OPP. El Tratado Tres a partir de 2008 pasó a formar parte de la Red de Área Amplia. Un oficial de Kenora puede comunicarse rápidamente con prácticamente cualquier persona en la provincia a través del Centro Provincial de Comunicaciones en Thunder Bay y/o los otros tres Centros Provinciales de Comunicaciones en Londres, Orillia y North Bay.
Los uniformes originales administrados por la OPP y los destellos en los hombros específicos de las reservas individuales fueron retirados y reemplazados por un uniforme azul marino ligeramente más claro que los uniformes de la OPP. El símbolo T3PS, creado por un residente local, fue adoptado como nuevo flash en el hombro. Los chalecos blindados negros y las gorras con el símbolo T3PS reemplazaron al OPP stetson y la armadura azul, y el cinturón de servicio y las bolsas de equipo fueron reemplazados por un diseño de tejido de canasta. Los cruceros blancos originales fueron reemplazados por Impalas y Tahoes marrones. Desde entonces, las unidades originales se han actualizado a una flota de más de 20 Chevrolet Impala , Chevrolet Tahoe y Toyota RAV4 . Todos han sido pintados de negro con calcomanías doradas. Como medida de ahorro de costos, T3PS comenzó a comprar GMC Sierra cuando la Tahoe "se aprovechó".
Introducido en 2003, a tiempo para la graduación de los primeros 14 oficiales contratados y la ceremonia posterior en Kenora, fue el uniforme de gala. Totalmente negro con dorado a lo largo del cierre de la túnica y a lo largo de la costura de los pantalones, el uniforme se diferencia de otros uniformes de gala tradicionales al dejar caer la corbata por un cuello mandarín de estilo militar, que recuerda vagamente a los uniformes usados por los Jefes de las Primeras Naciones en la época del Tratado 3. Firma.
La Policía del Tratado Tres presta servicios a 18.550 residentes de las Primeras Naciones en 28 Territorios de las Primeras Naciones en los distritos de Kenora y Rainy River . Debido a la vasta área de patrullaje (55.000 millas cuadradas), el T3PS se dividió en dos "subdivisiones" principales con destacamentos de satélites más pequeños que quedaron del programa administrado por la OPP. La subdivisión de Kenora tenía su sede en la nación Niisaachewan Anishinaabe . La Subdivisión de Kenora ahora se queda sin la nueva sede en Round Lake. Los territorios en el distrito de Rainy River operaban desde el destacamento Emo OPP al este de las Primeras Naciones de Manitou Rapids, mientras que la subdivisión de Couchiching se reubicó entre el otoño de 2007 y la primavera de 2011 desde la Primera Nación de Couchiching cerca de Fort Frances, Ontario, mientras se aprobaba y construía el nuevo edificio. . Habiendo sido ubicado en tierras de la "Agencia Uno" entregadas a varios territorios locales de manera conjunta, el destacamento pasó a llamarse Subdivisión Sur del Tratado Tres.
El Cuartel General del Servicio de Policía del Tratado Tres y la Subdivisión de Kenora se encuentran en el mismo edificio en Kenora. La Subdivisión Couchiching estuvo alojada en el Destacamento Emo OPP hasta que se inauguró la nueva Subdivisión Sur en marzo de 2011 en las Primeras Naciones de Couchiching.
A partir de marzo de 2013, la Policía del Tratado Tres se vio obligada a despedir agentes debido a una escasez crónica de financiación. Según el Ministro del Parlamento local, Greg Rickford , la culpa recayó en el Gobierno de Ontario [5] , que transfirió dinero a un "Fondo de Reclutamiento de Oficiales" para contratar más oficiales, sin un plan sobre qué hacer una vez que se agotara el Fondo de Reclutamiento de Oficiales. .
En un esfuerzo por mantener el Servicio de Policía del Tratado Tres, el jefe de policía Conrad Delaronde y los jefes de las comunidades a las que sirve, ignoraron el convenio colectivo, introdujeron una serie de medidas de reducción de costos, como recortes salariales, y eliminaron la licencia de maternidad remunerada. , que efectivamente revocó una reciente decisión de arbitraje para llevar a los funcionarios a la paridad de la OPP.
El Sindicato de Oficiales de Policía del Tratado Tres se opuso a estas medidas y solicitó a la Junta Directiva que respete el contrato actual, que vence en marzo de 2014. Según la dirección del Servicio de Policía del Tratado Tres y los jefes de las comunidades, a menos que se reduzcan drásticamente los costos o se aumente la financiación del gobierno Federal o Provincial: los Jefes han elegido disolver el Servicio de Policía por completo [6] para evitar que las Primeras Naciones acumulen más obligaciones financieras (las Primeras Naciones serán responsables de cualquier deuda contraída por el Servicio de Policía). Los agentes recibieron un aviso de 45 días. Según el Acuerdo de Vigilancia entre el Tratado Tres del Gran Consejo, el Gobierno de Ontario y el Gobierno Federal, la retirada requiere un aviso de 12 meses.
A las pocas horas del anuncio, surgió un movimiento de base en Facebook para generar apoyo para los oficiales, cuestionando la velocidad, sabiduría y legalidad de la decisión de "romper el sindicato".
Después de una serie de reuniones y conversaciones, los Jefes disolvieron la antigua junta y reemplazaron a esos miembros con Jefes que esencialmente trabajaron para reemplazarse con miembros de la comunidad en unos meses y renovar la lucha por una financiación adecuada. En una medida sorpresiva, el jefe Delaronde, el subjefe Armstrong y el subjefe indio dimitieron. Luego, el PSAC y la Junta se reunieron a puertas cerradas. Cuando el jefe Delaronde cedió el mando al jefe interino de policía Dan Davidson, y después de que una serie de cambios controvertidos comenzaran a afectar el presupuesto, el T3PS estaba en mejor estado, aunque todavía carecía de fondos suficientes. Luego, el jefe Davidson y la nueva junta rescindieron el aviso de despido en preparación para un nuevo esfuerzo para trabajar con los funcionarios y el PSAC para negociar un nuevo contrato, buscar mejores fondos y al mismo tiempo abordar las preocupaciones de la comunidad dentro del presupuesto actual.
En abril de 2014, se habían logrado pocos o ningún avance en las negociaciones. Parte del problema era que la junta, que aún no había regresado al control civil, no había completado el proceso para contratar un nuevo Jefe de Policía para reemplazar al Jefe Davidson. Como nota positiva, T3PS estaba en proceso de restaurar su fuerza autorizada mediante una combinación de contrataciones nuevas y experimentadas.
Menos de un año después, Louie Napish regresó a T3PS para desempeñarse como Jefe de Policía. Para el otoño de 2014, la junta habrá completado la transición a una junta civil.