El Servicio Australiano de Aduanas y Protección Fronteriza era una agencia del gobierno federal australiano responsable de gestionar la seguridad y la integridad de la frontera australiana y facilitar el movimiento de viajeros y mercancías internacionales legítimos, al tiempo que protegía la seguridad y los intereses comerciales de los australianos. [3] Tenía su sede en Canberra y empleaba a más de 5.800 personas en Australia y el extranjero. [4]
La agencia estuvo bajo la jurisdicción del Departamento del Fiscal General de 2009 a 2013, y luego fue transferida al recién formado Departamento de Inmigración y Protección Fronteriza en 2013, hasta su transformación en la Fuerza Fronteriza Australiana en 2015.
El Servicio definió su función de la siguiente manera: “Nuestra función es compleja y diversa y requiere un enfoque muy considerado y cada vez más específico para llevar a cabo nuestro negocio. Si no gestionamos nuestras responsabilidades de manera efectiva, los impactos potenciales... pueden afectar negativamente a la comunidad australiana, a los viajeros internacionales y a las relaciones comerciales tanto aquí como en el extranjero” [5]
El Servicio era la principal agencia de control fronterizo de Australia. Desde los viajeros internacionales en los aeropuertos hasta el correo y el comercio exterior traídos por mar, era responsable de la seguridad continua de las personas y los bienes que viajaban a través de las fronteras de Australia. [6]
Junto con las Fuerzas de Defensa de Australia, el Servicio facilitó la respuesta de Australia a la detección y rescate de "embarcaciones sospechosas de entrada irregular" que introducían de contrabando a personas desde el sudeste asiático a aguas australianas. [7] La agencia también fue responsable del descubrimiento y captura de 'barcos pesqueros extranjeros ilegales', la patrulla de aguas remotas australianas e internacionales y la vigilancia aérea de la costa de Australia. [8] Para lograr estas funciones, el Servicio operó su propia unidad de patrulla aérea y marítima, la Unidad Marítima de Aduanas . [ cita necesaria ]
El Servicio utilizó un enfoque basado en riesgos y basado en inteligencia para gestionar las amenazas, centrándose en objetivos específicos que pueden representar un riesgo para la frontera. [3] Esto permitió a la agencia planificar respuestas, intervenciones y estrategias coordinadas con varias otras agencias gubernamentales, incluidas; Comisión Australiana contra el Crimen , Policía Federal Australiana , Departamento del Fiscal General , Departamento de Agricultura, Pesca y Silvicultura , Departamento de Defensa , Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio , Departamento de Inmigración y Protección Fronteriza y Oficina de Seguridad del Transporte . [9]
La Aduana controlaba la importación y exportación de mercancías hacia y desde Australia, en particular el control de artículos prohibidos o restringidos y la interceptación de mercancías ilegales y potencialmente dañinas, como drogas, armas y juegos de computadora. Las técnicas utilizadas para detectar aeronaves, embarcaciones, carga, envíos postales y viajeros de alto riesgo incluyeron el uso de inteligencia, elaboración de perfiles y análisis por computadora, perros detectores , Smartgate , instalaciones de rayos X de contenedores, monitoreo por circuito cerrado de televisión (CCTV) y otros medios. . [ cita necesaria ]
Los funcionarios de aduanas en los puertos aéreos y marítimos, además de realizar controles básicos de inmigración (ver más abajo), evaluaban las tarjetas de llegada y salida de los pasajeros y tenían autoridad para escanear y registrar el equipaje de los pasajeros. El material de riesgo en cuarentena podría remitirse a los funcionarios del Servicio de Inspección y Cuarentena de Australia . [ cita necesaria ]
Las mercancías que llegaban del extranjero por correo eran despachadas por funcionarios de Aduanas y AQIS antes de ser entregadas al Correo de Australia para su entrega. [ cita necesaria ]
La Aduana recaudaba el impuesto sobre bienes y servicios (GST) sobre los bienes sujetos a impuestos importados a Australia. [ cita necesaria ]
La Aduana administró el Programa de Reembolso al Turista (TRS) para los turistas que visitan Australia temporalmente o para los residentes australianos que abandonan el país, permitiéndoles, bajo ciertas condiciones, reclamar un reembolso del GST o impuesto de compensación del vino sobre artículos comprados en Australia. [10]
El Servicio fue la agencia líder en la respuesta del gobierno australiano al tráfico de personas y, a menudo, realizó actividades en nombre de otras agencias [9] que incluyen:
El Servicio operaba bajo el "Plan Nacional Contra el Terrorismo", que era un plan destinado a mitigar cualquier riesgo de terrorismo en Australia. El Servicio trabajó en conjunto con otros departamentos del gobierno australiano para detectar y atacar cualquier amenaza potencial que cruce la frontera, [4] incluyendo:
El Servicio era responsable de procesar a todos los viajeros que ingresaban [12] y salían [13] del país. En la frontera, los funcionarios del Servicio controlarían a todos los pasajeros para garantizar el cumplimiento de los requisitos de aduanas, inmigración y cuarentena. El propósito del Servicio era impedir que personas sin la documentación o visas correctas ingresaran al país. [ cita necesaria ]
Una de las áreas de trabajo más importantes realizadas por el Servicio fue la relacionada con la importación de estupefacientes y sustancias precursoras y el contrabando de cantidades ilegales de tabaco. [4] Se utilizaron técnicas de examen como rayos X, tecnología de detección de rastros y perros detectores para controlar a personas, mercancías, correo, embarcaciones y aviones que cruzaban la frontera de Australia.
La ley australiana prohíbe la importación de cualquier material de naturaleza ofensiva, grotesca o de otro modo objetable. [4] El Servicio trabajó para evitar la importación de material al que la Junta de Clasificación de Australia le negó la clasificación o que no estaba clasificado pero que probablemente la Junta de Clasificación de Australia le negaría la clasificación . [14] Esto incluía material en formato electrónico , como CD o DVD, discos duros de computadora y juegos electrónicos. El material prohibido incluía, entre otros:
El Servicio era la agencia principal que coordinaba las patrullas regulares (tanto de vigilancia aérea como en el agua) de la 'Zona Económica Exclusiva' de Australia para detectar y disuadir a cualquier buque pesquero extranjero. [15] Junto con programas educativos específicos en el país diseñados para disuadir a las personas de realizar pesca ilegal , [4] el trabajo del Servicio vio una disminución continua en las tasas de buques pesqueros extranjeros que ingresan a la ZEE. [ cita necesaria ]
El Servicio Australiano de Aduanas y Protección Fronteriza tuvo sus orígenes en el Departamento de Comercio y Aduanas , establecido como federación en 1901. La organización fue reestructurada varias veces desde entonces, incluso convirtiéndose en el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales en 1958 y luego brevemente en el Departamento de Policía y Aduanas en 1975. [16] Más tarde, ese mismo año, se creó la Oficina de Aduanas, que siguió siendo la agencia de aduanas del Gobierno australiano hasta 1985, cuando se creó el Servicio de Aduanas de Australia. [dieciséis]
En diciembre de 2008, el entonces primer ministro Kevin Rudd anunció que el gobierno australiano aumentaría, reasignaría y cambiaría el nombre del Servicio de Aduanas de Australia para crear el nuevo Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de Australia. [17] Los cambios recibieron la aprobación real el 22 de mayo de 2009 y se creó el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de Australia. [1]
En 2015, el gobierno australiano anunció cambios en la cartera de Inmigración y Protección Fronteriza en relación con futuros acuerdos de protección fronteriza. A partir del 1 de julio de 2015, el Departamento de Inmigración y Protección de Fronteras y el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de Australia se consolidaron en un único Departamento de Inmigración y Protección de Fronteras. En ese momento, se estableció dentro del departamento la Fuerza Fronteriza Australiana , una única agencia fronteriza operativa de primera línea. La Fuerza Fronteriza de Australia reúne las funciones operativas fronterizas, de investigación, de cumplimiento, de detención y de aplicación de la ley de las dos agencias anteriores, así como funciones políticas, regulatorias y corporativas. [Nota 1]
Cuando existía, cada semana el Servicio: [18]
