El Servicio Nacional de Ciudadanos , también conocido como NCS , es un programa de desarrollo personal y social financiado por el Gobierno [2] en Inglaterra, disponible para jóvenes de 16 a 17 años. El programa está a cargo del NCS Trust, un organismo público para jóvenes y un componente clave de la Garantía Nacional para la Juventud del Gobierno. Desde que fue fundado por David Cameron en 2009, el NCS ha proporcionado alrededor de un millón de actividades de desarrollo para jóvenes fuera del hogar de 16 y 17 años. [3]
El programa fue diseñado y puesto a prueba en 2009 por la organización benéfica de integración social The Challenge. Fue anunciado formalmente en 2010 por el Primer Ministro David Cameron como parte de la iniciativa Big Society del gobierno de coalición conservador-liberal demócrata , y se lanzó en 2011. Cuando se lanzó el plan, los críticos esperaban que fuera una versión no militar del servicio nacional impopular y sin éxito . Posteriormente, sin embargo, logró el apoyo de todos los partidos en el Parlamento .
Después de las elecciones generales de 2015 , el programa continuó bajo el gobierno conservador. En octubre de 2016, Cameron, que había dimitido como primer ministro, se convirtió en presidente de la junta de patrocinadores del NCS Trust. En el discurso de la Reina de 2016 se anunció que el plan se haría permanente a través del Proyecto de Ley del Servicio Nacional al Ciudadano que luego fue presentado en la Cámara de los Lores por Lord Ashton of Hyde . El proyecto de ley recibió la sanción real en abril de 2017 y la Ley del Servicio Nacional al Ciudadano resultante creó un marco legal para el programa.
El plan se hizo permanente a través de la Ley del Servicio Ciudadano Nacional de 2017. Con apoyo de todos los partidos, el NCS se convirtió en un organismo de la Carta Real en 2018.
En 2019, NCS creó una red de socios de gestión y ejecución para los jóvenes de 16 y 17 años que participan en NCS. También se creó un Foro de Voz Juvenil, que ganó el premio Youth Friendly Employer Awards por la Voz Juvenil en 2021. [ cita requerida ] En 2023, el Foro de Voz Juvenil se convirtió en el Consejo Asesor Juvenil con 12 miembros pagos de entre 18 y 24 años. [ cita requerida ]
Durante la pandemia de Covid-19, el NCS proporcionó programas digitales. [ cita requerida ]
En 2023-24, NCS proporcionó actividades de desarrollo juvenil fuera del hogar a 178.000 jóvenes de 16 y 17 años, [4] a través de una cadena de suministro de más de 300 organizaciones juveniles de primera línea. [ cita requerida ]
A lo largo del año se llevan a cabo múltiples programas en los que los jóvenes de 16 y 17 años pueden elegir ser parte de una experiencia fuera de casa, una experiencia comunitaria o una experiencia digital.
El Servicio Nacional Ciudadano (NCS) también trabaja con varios socios [ ¿cuáles? ] para ofrecer mayores oportunidades de enriquecimiento y trabajo para los jóvenes.
El gasto del plan en 2012 se estimó en £1.400 por persona y el plan recibió casi la mitad del presupuesto total de la Oficina para la Sociedad Civil en 2013. El número de quienes participaron en el plan fue de 26.000 en 2012, 40.000 en 2013, 57.000 en 2014, 75.000 en 2015, 93.000 en 2016 [5] y casi 99.000 en 2017, lo que significa que participó uno de cada seis jóvenes elegibles de 16 y 17 años. [6]
En enero de 2017, la Oficina Nacional de Auditoría informó que el NCS tenía "debilidades" en la gobernanza y "no había priorizado el control de costos". Estimó que solo 213.000 personas participarían en el programa en 2020-21, en comparación con el objetivo de 360.000. El informe sugirió que los costos tendrían que reducirse en un 29% para cumplir con los objetivos de participación. [7]
En marzo de 2017, el Comité de Cuentas Públicas de la Cámara de los Comunes afirmó que el elevado coste del plan no podía justificarse y que sus objetivos de participación seguían siendo difíciles de alcanzar a pesar de haberse reducido significativamente. El gasto total comprometido por el gobierno con el plan entre 2011/12 y 2019/20 es de 1.500 millones de libras esterlinas. En abril de 2017 se habían gastado 600 millones de libras esterlinas de esta cantidad, y quedaban 900 millones de libras esterlinas de ese gasto. [8] Una investigación realizada en la primavera de 2017 indicó que las personas adineradas tienen menos probabilidades de asistir a la universidad si participan en el NCS, mientras que las personas más pobres tienen más probabilidades de hacerlo. En ese momento, el coste por participante del NCS era de 1.863 libras esterlinas. [9]
En julio de 2018, la Ministra de Deporte y Sociedad Civil, Tracey Crouch, dijo que en 2016 el NCS había gastado casi 10 millones de libras esterlinas en plazas que nunca se llenaron. En agosto de 2018, la Asociación de Gobiernos Locales dijo que en 2016 el número de jóvenes de 16 y 17 años que participaron en el NCS ascendió al 12% de los elegibles, y sugirió que parte del dinero podría gastarse de manera más efectiva en los servicios para jóvenes de los consejos locales , cuyo gasto cayó de 650 millones de libras esterlinas en 2010-11 a 390 millones de libras esterlinas en 2016-17. [10] Durante los cuatro años de 2014-5 a 2017-18, el gasto del gobierno del Reino Unido en NCS fue de 634 millones de libras esterlinas, lo que representó el 95% de todo el gasto del gobierno del Reino Unido en servicios para jóvenes. [11]
En los cuatro años transcurridos desde 2019, la financiación del NCS se redujo en un 69 %. [12]
El programa se ejecuta a través de una serie de socios regionales de ejecución (RDP) y socios locales de ejecución (LDP). El gobierno tiene el poder de promover el plan enviando cartas a los jóvenes de 16 y 17 años cuando cumplen 16 años en nombre del Trust. [8] Los socios regionales de ejecución actuales para NCS se enumeran en su sitio web, y han incluido [13] APM, [14] The EBP, [15] English Football League Trust, [16] Ingeus, Inspira, [17] Inspired Education y la Agencia Nacional de la Juventud.
Una cadena de suministro de más de 100 organizaciones participa en la implementación del NCS. Cada RDP es responsable de su equipo de LDP y de su implementación.
En 2014 se llevó a cabo un programa piloto en Gales y se encargó un informe para examinar si duplicaba o complementaba los programas existentes. Cameron instó al Gobierno galés a que considerara la posibilidad de adoptar el programa y ofrecerlo en todo Gales. [18]