El Servicio de Inteligencia y Seguridad de Finlandia ( en finés : Suojelupoliisi , Supo ), anteriormente Policía de Seguridad de Finlandia y Servicio de Inteligencia de Seguridad de Finlandia , [2] [3] es la agencia de inteligencia y seguridad de Finlandia a cargo de la seguridad nacional , como la contrainteligencia y el contraterrorismo , bajo la jurisdicción del Ministerio del Interior . La agencia tuvo un papel distintivo durante la Guerra Fría en el seguimiento de los comunistas , así como en el equilibrio entre la independencia finlandesa y el apaciguamiento soviético. Después de la década de 1990, Supo se ha centrado más en la lucha contra el terrorismo y, en la década de 2010, en la prevención de operaciones híbridas .
El Servicio de Seguridad e Inteligencia Finlandés (Supo) fue establecido el 17 de diciembre de 1948 tras la ratificación de la Ley y el Decreto sobre la Policía de Seguridad y entró en funcionamiento a principios de 1949. [4] Supo se formó para reemplazar a su predecesora, la Policía Estatal ( Valtiollinen poliisi, Valpo ), [5] después de que los comunistas sufrieran una derrota en las elecciones parlamentarias de julio de 1948 y la reorganización de Valpo fuera recomendada por un comité gubernamental en octubre de 1948. En esencia, Valpo fue abolido por el Parlamento de Finlandia debido al hecho de que sus puestos de liderazgo habían sido ocupados por comunistas que estaban implicados en elementos erróneos e ilegales según una investigación separada del comité gubernamental, así como vinculados a una serie de desapariciones después de la Segunda Guerra Mundial . [6] [7] [8] [9]
En general, se describe a Finlandia como una nación que se encontraba en una posición estratégica y neutral entre los bloques de la Guerra Fría ; ambos bandos se dedicaron a intensas actividades de inteligencia en el país. En su mayoría, Finlandia era de interés para las superpotencias como zona de amortiguación y como ruta de sobrevuelo y tránsito militar. [10] Durante las primeras décadas, las principales tareas del Supo eran vigilar a los comunistas, como el Partido Comunista de Finlandia y los rusos locales , y evitar la inteligencia ilegal, especialmente el espionaje de la KGB y el GRU . El Servicio tuvo que trabajar con discreción y cautela debido a la finlandización , un equilibrio entre la independencia de Finlandia y el apaciguamiento con la Unión Soviética. Al mismo tiempo, el Supo tenía estrechas conexiones con la CIA , aunque el Servicio se mostraba cauteloso a la hora de registrarlo en el papel. [5] [7] [11] [12] [13]
Cuando Urho Kekkonen fue elegido presidente de Finlandia en 1956, Supo comenzó a transformarse más en una "policía presidencial" que reunía información para apoyar la toma de decisiones de política interior y exterior del presidente. El cambio se debió en parte a las tensas relaciones finlandesas-soviéticas en ese momento (ver por ejemplo la helada nocturna y las crisis de los billetes ) así como a la motivación de Kekkonen de dirigir el servicio de alto perfil en alineamiento con sus tácticas en el manejo de las relaciones con la Unión Soviética . Por ejemplo, Kekkonen se mantuvo informado de los políticos comunistas finlandeses y sus discusiones internas, así como también recibió información de agencias de inteligencia extranjeras, como el MI6 británico . Después de que el director Armas Alhava se jubilara en 1972, Kekkonen nombró a Arvo Pentti como el nuevo director, un aliado y compañero político del Partido del Centro . Cuando Seppo Tiitinen fue nombrado nuevo director en 1978, Kekkonen todavía solicitaba información sobre los movimientos políticos comunistas. [5] [7] [11] [12] [13] [14]
Kekkonen mantuvo estrechas las conexiones con la KGB, especialmente con su jefe local en Helsinki, y utilizó canales secretos para equilibrar los intereses occidentales y soviéticos sin provocación, como durante las negociaciones sobre la adhesión de Finlandia a la Asociación Europea de Libre Comercio en 1962. De manera similar, trasladó las actividades de contrainteligencia de Supo a una acción silenciosa y preventiva. Por ejemplo, los casos de espionaje a veces no se presentaban ante los tribunales y los diplomáticos de la KGB no eran declarados personas non gratas , sino que se les pedía discretamente que se fueran. Cuando el mayor de la KGB Anatoliy Golitsyn desertó a los Estados Unidos desde Helsinki en diciembre de 1961, divulgó a la CIA su conocimiento y opiniones sobre las redes y la interacción de la KGB en Finlandia. Por ejemplo, describió al presidente Kekkonen como alguien "al servicio de la Unión Soviética"; Kekkonen se sintió aliviado cuando la CIA y la inteligencia occidental tomaron la afirmación con reservas. Sin embargo, las revelaciones impulsaron a la inteligencia occidental a tener una actitud más constructiva y positiva hacia Finlandia y la CIA compartió la lista de oficiales de inteligencia de la KGB de Golitsyn con Supo para su seguimiento. [5] [7] [13] [15]
La vigilancia sistemática de los comunistas fue clausurada a principios de la década de 1980 por el presidente Mauno Koivisto . [9] El Servicio no obtuvo poderes de arresto y poderes de investigación previa al juicio hasta el 1 de enero de 1989 debido a las coloridas acciones e historia de sus predecesores, así como a la delicada posición de política exterior de Finlandia . En cambio, la Oficina Nacional de Investigación llevó a cabo investigaciones criminales reales hasta ese momento. [5] [7] En 1990, la inteligencia de Alemania Occidental le dio a Supo la lista Tiitinen , que supuestamente contiene nombres de finlandeses que se creía que tenían vínculos con la Stasi , el ministerio de seguridad del estado de Alemania del Este . La lista fue clasificada y guardada en una caja fuerte después de que el director Seppo Tiitinen y el presidente Mauno Koivisto determinaran que se basaba en pistas vagas en lugar de evidencia sólida. [16] [17] Posteriormente, en 2002, el Servicio sospechó e interrogó al diplomático finlandés, Alpo Rusi , de ser un espía de la Stasi. La investigación finalmente se filtró a la emisora nacional Yle . Sin embargo, Rusi fue absuelto de todos los cargos en 2007 después de un proceso judicial y obtuvo una compensación por el daño a su reputación sufrido cuando el caso se filtró a los medios. [18]
El Servicio realizó una iniciativa legislativa en 2012 para criminalizar el espionaje de exiliados en Finlandia. A partir de abril de 2019, el espionaje de exiliados estaba prohibido, por ejemplo, en Suecia, pero no en Finlandia. [19] El 1 de enero de 2016, Supo fue transferido bajo el control directo del Ministerio del Interior desde la Junta Nacional de Policía. Según se informa, la transferencia administrativa fue para asegurar que el Servicio pueda llevar a cabo de manera más eficiente sus misiones especiales, así como para reforzar su dirección estratégica y política y aclarar su posición oficial tanto a nivel nacional como internacional. [20] [21] Los periódicos informaron en noviembre de 2016 que Supo estaba preocupado por las transacciones sospechosas de tierras y propiedades realizadas por ciudadanos extranjeros que podrían utilizarse en operaciones híbridas , como para acomodar tropas militares sin marcar . [22] [23] En octubre de 2017 se estaba tramitando un nuevo proyecto de ley que permitía a las autoridades de seguridad supervisar las compras de propiedades por parte de entidades de fuera de la Unión Europea (UE) cerca de instalaciones militares o torres de transmisión en Finlandia, así como que el Estado recuperara o comprara propiedades estratégicamente importantes. [24] El Servicio participó en la investigación del apuñalamiento de Turku en agosto de 2017, que se considera el primer presunto ataque terrorista en Finlandia desde el final de la Segunda Guerra Mundial. [25] [26]
El Servicio de Seguridad e Inteligencia de Finlandia afirma que sus funciones principales son la contrainteligencia , la lucha contra el terrorismo y otras tareas relacionadas con la seguridad nacional , como las actividades de lucha contra la proliferación destinadas a impedir la proliferación de armas de destrucción masiva . Su tarea es prevenir eventos que puedan causar peligro a los sistemas gubernamentales , la democracia parlamentaria o la seguridad interna y externa del Estado . [27] [28] [29] [30] Además, el Servicio es la autoridad responsable de la cooperación nacional e internacional en la lucha contra el terrorismo, de preparar y mantener evaluaciones de amenazas terroristas, de monitorear fenómenos extremistas y de realizar autorizaciones de seguridad para el personal reclutado en puestos sensibles. Supo informa a otras autoridades de seguridad y al Gobierno de Finlandia sobre sus actividades. [28] [31] Según la Ley de Policía, Supo puede utilizar, entre otros, el monitoreo de datos de tráfico, la recopilación de inteligencia encubierta, actividades encubiertas, pseudocompras y entrega controlada para cumplir sus misiones. [32]
Supo es una unidad policial nacional subordinada al Ministerio del Interior. Sigue una tradición nórdica donde la agencia de inteligencia se gobierna como parte de las organizaciones policiales (es decir, en forma de policía de seguridad) en lugar de ser una organización separada. [5] El Servicio anteriormente usaba el título inglés de Policía de Seguridad Finlandesa; la palabra "policía" se modificó en 2010 para enfatizar el papel de la agencia en la inteligencia de seguridad. [31] En 2019, el Servicio tenía 440 empleados, de los cuales el 56% eran oficiales de policía y el 40% mujeres, y un presupuesto total de 50,9 millones de euros . [33] Además de su sede en Punavuori , Helsinki , Supo alberga ocho oficinas regionales en Finlandia en Turku , Tampere , Vaasa , Lappeenranta , Joensuu , Kuopio , Oulu y Rovaniemi . [34] [28] El Supo tiene oficiales de enlace asignados a misiones diplomáticas en Nairobi ( Kenia) y Ankara ( Turquía) , así como en el Centro de Situación e Inteligencia de la Unión Europea (UE) . [35] El Servicio está dividido en siete departamentos diferentes a partir de una reorganización de 2017: [31]
La fuente Ratakatu 12: Suojelupoliisi 1949-2009 fue "encargada por Supo, pero fue escrita principalmente por historiadores profesionales". [36] El libro se considera la fuente más precisa y la historia oficial de Supo, pero ha sido criticado por el diplomático Alpo Rusi y el reportero Jarko Tirkkonen por no tratar ciertas partes de la historia del Servicio. Por otro lado, el político Erkki Tuomioja elogió el libro por su alta calidad. [37] Tirronen y Tuomioja atribuyen dos tercios del libro al profesor de historia política Kimmo Rentola, quien trabajó para Supo como historiador mientras escribía el libro. [12] [11] Rentola ha escrito que se requiere cautela y crítica de las fuentes cuando se investigan las historias de las agencias de seguridad debido al material ambiguo y a menudo inexistente. [14]
Nykyään Supo on englanniksi Servicio de Inteligencia y Seguridad de Finlandia ... Olemmeko tulevaisuudessa sitten Servicio de Inteligencia y Seguridad de Finlandia, niin se voisi olla loogista
