El viernes 11 de septiembre de 2015 se celebraron en Singapur elecciones generales para elegir a 89 miembros del Parlamento . El Parlamento saliente había sido disuelto y el presidente Tony Tan convocó elecciones generales el 25 de agosto, por recomendación del primer ministro Lee Hsien Loong . [1] Las elecciones fueron para el 13.º Parlamento desde la independencia en 1965, utilizando el sistema electoral de mayoría simple .
Las elecciones fueron las primeras desde la independencia en las que se disputaron todos los escaños. [2] La mayoría de los escaños se disputaron entre dos partidos, y las únicas luchas entre tres bandos se produjeron en tres distritos electorales de un solo miembro. [3] Las elecciones también fueron las primeras después de la muerte en marzo de 2015 de Lee Kuan Yew (el primer primer ministro de la nación y diputado hasta su muerte) y la celebración del 50º aniversario de Singapur el 9 de agosto de ese año. [4] [5]
De los 89 escaños, el Partido de Acción Popular (PAP) compitió en todos y ganó 83, mientras que los otros 6 los ganó el Partido de los Trabajadores (WP); el WP retuvo con éxito sus distritos de Aljunied GRC y Hougang SMC . [1] La participación electoral fue del 94%. El PAP logró sus mejores resultados desde 2001 con el 70% del voto popular, un aumento de 10 puntos porcentuales con respecto a las elecciones anteriores en 2011. El WP recibió el 40% de los votos en los 28 escaños que disputó, una caída de 7pp. [6] En el voto popular general, el WP obtuvo el 12,48% y los siete partidos restantes menos del 4% cada uno. [3] Tres candidatos no lograron asegurar al menos el 12,5% de los votos en su área y, por lo tanto, perdieron su depósito electoral. [7]
El mandato máximo de un parlamento de Singapur es de cinco años, dentro de los cuales debe ser disuelto por el Presidente y celebrar elecciones dentro de los tres meses siguientes, como se establece en la Constitución . [8] Al igual que en las elecciones anteriores desde 1959, la votación es obligatoria y los resultados se basan en el sistema de mayoría simple . Las elecciones son realizadas por el Departamento Electoral , que está bajo la jurisdicción de la Oficina del Primer Ministro.
El gobernante Partido de Acción Popular (PAP) ha conseguido su decimocuarto mandato consecutivo en el poder desde 1959. Ésta fue la tercera elección del PAP con Lee Hsien Loong como su Secretario General, y la primera elección del país después del fallecimiento de su primer ministro fundador, Lee Kuan Yew . Algunos analistas sugirieron que una elección anticipada para reunir "votos de simpatía" podría ser contraproducente. [9] [10] También fue la primera elección del país en la que no hubo victorias fáciles en ninguno de los distritos electorales, ya que la votación se llevó a cabo en Tanjong Pagar GRC por primera vez.
El director ejecutivo de la Autoridad del Mercado de la Energía , Ng Wai Choong, fue el encargado de votar en estas elecciones , en reemplazo de Yam Ah Mee, quien había desempeñado este papel en las elecciones generales anteriores . También fue el primer funcionario electoral que utilizó un formato diferente para anunciar los resultados, ya que se revelaban los votos válidos y los votos rechazados en lugar de los votos rechazados y la participación en las elecciones anteriores. [11]
El gobernante Partido de Acción Popular (PAP) ha estado en el poder desde 1959 y actualmente está dirigido por el Primer Ministro Lee Hsien Loong . El principal partido de la oposición es el Partido de los Trabajadores , dirigido por Low Thia Khiang , con 7 escaños electos y 2 escaños en el NCMP. El Partido Popular de Singapur, dirigido por Chiam See Tong , tiene 1 escaño en el NCMP. Un total de ocho partidos de la oposición desafiaron al partido gobernante en estas elecciones.
El Comité de Revisión de los Límites Electorales se reúne antes de cada elección general para revisar los límites electorales en vista del crecimiento y los cambios demográficos. El comité es designado por el primer ministro. [1]
Los límites electorales se publicaron el 24 de julio de 2015, con aproximadamente una quinta parte del electorado existente redistribuido en nuevos distritos electorales, y el número de escaños aumentó a 89, frente a los 87 de la última elección. [15] [16] Los límites del GRC de Bishan–Toa Payoh se cambiaron por primera vez desde su formación en 1997, mientras que el GRC de Moulmein-Kallang , que se creó en la última elección para ocupar su lugar con el GRC de Jalan Besar , fue eliminado. La elección también vio la introducción del GRC de Marsiling-Yew Tee debido al crecimiento de la población en el norte de Singapur, específicamente Woodlands y Yew Tee . Solo dos GRC ubicados en el CDC del noreste ( Aljunied y Tampines ) no se tocaron. El número de GRC en esta elección fue de 16, un aumento de uno con respecto a la última elección.
En las circunscripciones municipales especiales, tres distritos ( Bukit Batok , Fengshan y MacPherson ) habían reaparecido del mapa político por primera vez desde su última presencia en 1991 , 1988 y 2006, respectivamente. Solo dos de las circunscripciones municipales especiales ( Hong Koh North y Sengkang West ) tuvieron cambios en los límites, mientras que dos antiguas circunscripciones municipales especiales ( Joo Chiat y Whampoa ) fueron absorbidas por sus GRC vecinas. El número de circunscripciones municipales especiales en esta elección fue de 13, un aumento de una con respecto a la última elección.
Los cambios en los límites de los GRC (y de cualquier SMC, si corresponde) fueron los siguientes:
Después de las elecciones anteriores, se celebraron elecciones presidenciales tres meses después de las elecciones parlamentarias. El ex viceprimer ministro Tony Tan ganó las elecciones por un estrecho margen frente a otros tres candidatos, quedando en segundo lugar Tan Cheng Bock , que formaría el Partido del Progreso de Singapur en 2019. Los observadores consideraron que ambas elecciones de 2011 fueron un "punto de inflexión" debido a la división entre el gobernante Partido de Acción Popular y la oposición. [17] [18] [19]
Como consecuencia de las elecciones generales, tanto el Ministro Mentor Lee Kuan Yew como el Ministro Principal Goh Chok Tong renunciaron al gabinete y se convirtieron en parlamentarios de segunda línea citando el proceso de renovación, y el último fue designado "emérito"; como resultado, el puesto de Ministro Principal estaría vacante hasta 2019. [20] [21] Los cuatro titulares del antiguo equipo del PAP para Aljunied GRC , incluido el ex Ministro de Relaciones Exteriores George Yeo y el ministro del gabinete Lim Hwee Hua , posteriormente se retiraron de la política, [22] [23] y el primero también se negó a presentarse a las elecciones presidenciales de ese año. [24] [25]
Hacia el final de su mandato, el Primer Ministro fundador de Singapur y miembro del Parlamento por Tanjong Pagar GRC, Lee Kuan Yew, murió de neumonía el 23 de marzo de 2015, unos 60 años después de servir en su circunscripción. [26]
Los partidos de oposición también han experimentado varias renovaciones, incluido el Partido Democrático de Singapur , cuyo secretario general Chee Soon Juan fue oficialmente liberado de la quiebra por el tribunal el 22 de noviembre de 2012, lo que lo hizo elegible nuevamente para presentarse a elecciones por primera vez desde 2001. [27] Los ex miembros del SDP Tan Jee Say y Ang Yong Guan formaron su nuevo partido Singaporeans First en mayo de 2014. [28]
El otro partido además del principal partido de oposición, el Partido de los Trabajadores, que tuvo representación en el 12º Parlamento fue el Partido Popular de Singapur , que consta únicamente de Lina Loh como miembro no perteneciente al distrito electoral del Parlamento . El secretario general y cónyuge de Loh, Chiam See Tong , anunció que no se presentaría a las elecciones por primera vez desde su debut en 1976, citando razones de salud. [29] [30] El partido se vio reforzado aún más por el Partido Progresista Democrático, con Hamin Aliyas y Benjamin Pwee renunciando al último partido para unirse al primero. [31]
El secretario general del Partido de Solidaridad Nacional, Goh Meng Seng, renunció posteriormente al partido después de la elección, [32] [33] y formó su nuevo Partido del Poder Popular a principios de 2015, [34] con solicitudes aprobadas en julio, casi dos meses antes de la elección. [35] El NSP también se había encontrado con varios cambios en el partido, incluida la introducción de Lim Tean , quien más tarde fundaría Peoples Voice ; mientras que ex miembros del NSP como Hazel Poa , [36] Nicole Seah [37] y Jeanette Chong-Aruldoss abandonaron el partido antes de la elección, y el ex miembro del Parlamento no electoral Steve Chia no se presentó a las elecciones en respuesta a la controvertida decisión del partido de competir por MacPherson SMC y el abuso en línea (el ex diputado Cheo Chai Chen eventualmente competiría por el escaño en su lugar). [38]
El parlamento había respondido a las señales del electorado y ajustado sus políticas para enfriar los crecientes precios de la vivienda, mejorar los servicios de transporte, recompensar a los pioneros mayores de la nación e imponer un recorte significativo a los salarios de ciertos funcionarios. 2013 también se había encontrado con varios incidentes, en particular la neblina del sudeste asiático de 2013 , el Libro Blanco de la Población , [39] los disturbios de Little India de 2013 , [40] y las controversias en torno al Ayuntamiento de Aljunied-Hougang. [41] : 22 2014 también vio ciertos cambios de política y ciertos debates que abordaban las preocupaciones por el Fondo Central de Previsión y la jubilación, sus derechos LGBT en Singapur y su impacto en su cultura después de que tres libros fueran retirados de sus estantes y destruidos según la Junta de la Biblioteca Nacional . [42] [28] Todos estos eventos se convirtieron en temas generales que se discutieron durante las elecciones. [43] [44]
Durante el mandato se celebraron dos elecciones parciales en ocho meses, lo que supuso la primera vez que se producían desde 1992 ; en ambas, un miembro del parlamento dejó un puesto en el SMC en 2012 por asuntos extramatrimoniales . El 14 de febrero, el diputado del SMC de Hougang , Yaw Shin Leong, también fue expulsado del Partido de los Trabajadores tras la decisión de la CEC del partido de expulsarlo por mala conducta. Diez meses después, el 12 de diciembre, el presidente del Parlamento de Singapur, Michael Palmer, dimitió de todos los cargos del partido y del diputado del SMC de Punggol East .
En las dos elecciones parciales posteriores, los candidatos del WP, Png Eng Huat y Lee Li Lian , ganaron respectivamente las elecciones parciales de mayo y enero ; la última también resultó en la primera vez desde la elección parcial de Anson de 1981 en que el PAP perdió un escaño durante el mandato . En una declaración de seguimiento del Primer Ministro Lee Hsien Loong , respetó los resultados de ambas elecciones parciales y alentó las voces alternativas, ya que la elección parcial está destinada a encontrar un reemplazo de un diputado en un distrito electoral y no al gobierno. [45] [46] [47]
El Departamento Electoral aumentó el límite de sus gastos electorales a S$4 por votante en una circunscripción dividida por el número de escaños, en comparación con los S$3,50 anteriores. La papeleta electoral también se imprimirá para incluir fotografías de pasaporte de los candidatos para una mejor identificación; estos cambios se promulgaron por primera vez en la elección presidencial de 2011. [48] El ELD también publicó un manual de 67 páginas, en el que aconseja a los candidatos contra las "prácticas de campaña negativas", y los drones están prohibidos en los mítines. [49] [50]
Si bien la campaña y las elecciones se llevaron a cabo durante el séptimo mes lunar , la Fuerza de Policía de Singapur emitió un aviso en el que se establecía que las actividades políticas debían estar separadas de las actividades de Getai . [51]
En la primera elección, el Departamento de Elecciones publicó los recuentos de muestra para evitar la especulación y la desinformación de fuentes no oficiales mientras se realiza el recuento. [52] Todos los recuentos de muestra se publicaron a las 10 p. m., aproximadamente dos horas después de que terminara la votación. Con la excepción de Aljunied y Punggol East, donde los recuentos estaban dentro de un margen de error del 4% con una tasa de confianza del 95%, todas las demás cifras mostraron que PAP tenía cómodas ventajas en 26 divisiones electorales, mientras que WP lideró en una división electoral. El porcentaje final mostró un rango de precisión entre el 0,06% (Tampines GRC) y el 2,99% (MacPherson SMC). [53] Los recuentos de muestra funcionan de manera diferente a las encuestas a la salida de urna , donde son ilegales según la Ley de Elecciones Parlamentarias debido a preocupaciones por la privacidad, [54] [55] [56] [57] como ocurrió por última vez durante la elección parcial de Punggol East de 2013, donde se intentó una encuesta a la salida de urna. [58]
El Departamento de Elecciones emitió la siguiente información al emitirse el auto de elección [61]
La campaña comenzó el 1 de septiembre y finalizó el 9 de septiembre para sondear a los votantes mediante actos físicos y transmisiones en vivo en varias plataformas de medios. El 1 de septiembre se celebró un debate en vivo en plataformas de canales en inglés y chino, seguido de dos transmisiones políticas de partidos que se emitieron el 3 y el 10 de septiembre. La víspera del día de las elecciones, conocida como el día de reflexión , prohíbe a los partidos hacer campaña, excepto para transmisiones políticas de partidos.
Un total de 72 candidatos hicieron su debut político en estas elecciones, entre los cuales el equipo del PAP incluye a un ex Segundo Secretario Permanente, [62] una ex personalidad televisiva de MediaCorp , [63] un ex comisionado asistente de policía, [64] un fundador de una organización enfocada en el bienestar animal, [65] y un ex Jefe de la Fuerza de Defensa . [66] [67] 14 parlamentarios del 12º Parlamento renunciaron en estas elecciones, y un parlamentario murió durante su mandato el 23 de marzo de este año, que es el ex Ministro Mentor y primer Primer Ministro de Singapur Lee Kuan Yew , [68] quien sirvió en la división Tanjong Pagar durante un récord de 60 años, el mandato más largo para cualquier parlamentario electo. [69]
Después de que las urnas cerraron a las 8 p.m., comenzó el recuento de votos. Los resultados fueron anunciados por Ng Wai Choong, director ejecutivo de la Autoridad del Mercado de Energía , quien actuó como oficial de retorno para la elección. [11] El primer resultado fue declarado a las 11.31 p.m. del 11 de septiembre, donde el candidato del PAP, Lam Pin Min, ganó el distrito electoral de Sengkang West con una mayoría de 17.564. El último resultado fue declarado a las 3.10 a.m. del 12 de septiembre, donde el equipo del Partido de los Trabajadores que competía contra Aljunied GRC , liderado por el secretario general del partido, Low Thia Khiang , ganó el distrito electoral por un estrecho margen de 1,9%/6,84°, o una mayoría de 2.612.
Contrariamente a las expectativas de una contienda más dura con todos los distritos electorales disputados por los partidos de oposición, el PAP logró sus mejores resultados desde las elecciones generales de 2001, logrando un cambio de 9,74% para lograr el 69,86% de los votos en comparación con la elección anterior en 2011, cuando recibió el 60,12%. El PAP recuperó inesperadamente el distrito electoral de Punggol East SMC después de perderlo ante WP en una elección parcial de 2013, y logró un cambio en Aljunied GRC lo suficientemente grande como para forzar un recuento de votos, aunque el WP retuvo el distrito electoral. En términos de cambios, Potong Pasir SMC ha registrado su cambio más amplio entre todos los demás distritos electorales de un solo miembro para esta elección, con un 16,05%, mientras que el cambio más grande para todos los distritos electorales en disputa fue Bishan–Toa Payoh GRC , con un 16,66%. Esta victoria supuso el fin de un reinado de 31 años del Partido Popular de Singapur , que no logró obtener al menos un escaño en el Parlamento (incluidos los diputados nacionales) por primera vez, a pesar de que Potong Pasir fue el distrito electoral del SPP con mejor desempeño en las elecciones. En términos de márgenes de victoria, 15 distritos electorales tuvieron porcentajes de victoria superiores a la media nacional, y Jurong GRC obtuvo su resultado electoral con mejor desempeño con un 79,86%.
Con seis escaños electos para WP, tres escaños para el Miembro del Parlamento No-Constitucional eran elegibles para completar un mínimo de nueve miembros de la oposición; WP estaba calificado para los tres escaños en virtud de ser los tres principales perdedores en las elecciones (los distritos electorales de un solo miembro de Punggol East (más tarde declinó) y Fengshan SMC , y un escaño (más tarde dos) para el GRC de la Costa Este ), y por lo tanto WP tenía nueve escaños representados para el próximo Parlamento. En consecuencia, esta también fue la primera vez desde 1986 que solo un partido de oposición ( Partido Democrático de Singapur , en ese momento) representó al Parlamento, y después de la elección parcial de Anson de 1981 , donde WP fue el único partido de oposición en representar al Parlamento solo, ya que ninguno de los otros siete partidos de oposición, incluido SPP y dos independientes, ganó las contiendas.
Una encuesta realizada por el Instituto de Estudios Políticos entre 2.000 votantes encontró que el 79 por ciento creía que "todo el sistema electoral es justo para todos los partidos políticos", frente al 61 por ciento en 2011. [70]
La participación electoral en las elecciones fue del 93,7%, con 2.307.746 votos emitidos.
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